电力工程EPC总承包管理模式探究

电力工程 EPC总承包管理模式探究

许立强

西门子歌美飒可再生能源科技（中国）有限公司 天津 3000000

摘要：在对电力工程EPC总承包管理模式及其内容流程分析基础上,结合电力工程EPC总承包管理模式应用现状,对促进电力工程EPC总承包管理模式推广应用的具体对策进行分析,以为相关实践及研究提供参考。

关键词：电力工程；EPC总承包管理模式；项目；业主

1、EPC的概述
  EPC最先由美国提出，这种全过程管理承揽项目，设计、采购、施工三方面交叉管理模式，得到国内各建设方的认可。在EPC总承包模式中设计不仅是单纯的设计工作，更是包含了整个工程的策划及组织管理事务等；采购并不是简单的材料、设备购买等事务，还需要一定的专业知识来进行专业材料及设备的购买；建设则囊括了施工、技术培训指导及设备运行等方面。电力工程EPC总承包主要是发电厂建设，是整个电力工程中一个重要的分支，也是电力工程项目管理的一种常见方式。一般情况下，电力工程EPC总承包可以是几个单位共同负责，也可以是一个单位独立完成，采取投标竞争的方式获取承包资格，并严格按照法律签订总承包合同，对整个工程进行全过程管理与组织。

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2、电力工程EPC总承包管理模式的流程及内容

电力工程EPC总承包是指电力工程总承包企业受业主单位委托，按照工程总承包合同约定对电力工程项目的设计、采购、建设和调试等过程实施全面的项目管理模式。电力工程EPC总承包管理流程是：①首先业主及其业主咨询机构会选择一个总承包商，总承包商的选择可以是由具备独立设计能力且具有相应资质的设计院或咨询公司来承担，也可以是由具备一定施工能力和资质的施工单位来承担。②其次业主会把设计、采购、施工和调试以整体打包的模式交予总承包商实施全面管理，并且做好与总承包的交流反馈工作。③再次总承包商先完成设计工作，其设计工作主要包括方案优化设计（包括工程勘察）、技术、施工图设计，施工组织与规划和设计变更等；④然后总承包商要完成对设备的采购，其中主要是对主要材料完成采购，而其他设备和材料可以由分包商来单独采购；⑤总承包商将施工进行分包，将项目的具体施工分包给具有较好施工能力和具备一定资质的施工企业。

3、EPC总承包管理模式的优点与缺点分析
  在EPC总承包管理模式当中，总承包企业为责任主体，从工程项目的设计环节要施工环节，所有的内容均由总承包企业负责，总承包企业需要认真遵守合同当中的各项条款，对工程造价与施工进度进行有效控制，保证项目在规定的工期内完成施工，保障项目的施工质量符合有关标准与规范。在EPC总承包管理模式当中，若业主方对项目的各个环节不了解，总承包商可以为业主讲解各个环节的内容，有利于业主对项目建设施工实施良好的监督。虽然总承包商在EPC总承包管理模式之下获得的经济效益较高，但是，其承担的职责也增多，需要对项目之中的全部环节进行管控，在承包合同约束下，一旦总承包商在某个阶段出现严重问题，则需要承担相应的法律职责。在这种情况之下，总承包商需要逐渐提升自身的质量管理意识，加强监管力度，保证项目质量，更好的满足业主方的各项要求。

4、电力工程EPC总承包管理模式实施策略
  1.做好合同管理
  EPC总承包管理模式下，为避免电力工程实施中出现纠纷，导致施工工作的中断，做好合同管理，明晰各方职责尤为关键。合同管理时应注重落实以下内容：
  （1）总承包合同管理。总承包合同的管理主要应加强合同变更的管理，如业主方提出变更，应做好变更的过程、内容的记录，尤其当变更内容较多、影响较大时应注重上报。总承包商在提出合同变更之前应对可能引发的后果进行综合的评估，而后决定是否提出变更。

（2）设计分包合同管理。做好设计标准、参数等内容的检查，看其是否符合行业标准以及总承包合同要求，发现问题可申请第三方复核。为保证设计图纸质量应做好设计过程中的跟踪与协调。（3）设备采购分包合同管理。设备采购时通过招标方式选择实力雄厚、技术先进、信誉好的供货商。签订合同时应组织相关部门以及专业技术人员对合同进行评审。建立合同关系后应注重派驻厂代表，做好设备采购质量、性能检查，尤其运至施工现场后应做好设备外观、性能检查，确保采购的电力设备性能良好。（4）施工分包合同管理。完成分包商的招标工作后应做好施工合同协商，明确具体施工内容以及施工范围，尤其应明确工程款的支付方式以及支付时间节点。
  2.注重质量管理
  电力工程施工内容较多，为保证各环节施工质量，给电力工程安全、稳定运行奠定坚实基础，做好EPC总承包管理模式下的质量管理工作尤为关键。首先，严把设计环节。电力工程设计的是否科学、合理给施工质量带来的影响较为明显。在该环节要求设计人员应结合电力工程规模、要求，严格按照规范标准进行设计。同时，做好设计内容优化，将相关参数控制的合理、得当，保证设计方案的经济性，以实现对工程费用的有效控制。另外，经过充分论证做好新技术、新工艺、新材料的应用，保证施工质量的同时，提高施工效率。其次，做好施工人员管理。施工人员专业能力会影响电力工程施工质量，因此，应做好施工人员资质审查，并做好施工人员岗前培训以及施工技术交底，使其熟练掌握施工步骤，把握施工细节。最后，做好施工设备质量管理。电力工程应用的设备种类较多，认真检查运至施工现场的各种设备的出厂合格证，很多规格、参数指标等，尤其明确施工重点、难点，做好施工现场的监督与指导，确保各电力设备安装合理、符合规范要求。

  3.重视风险管理
  电力工程施工中面临的风险较多，如不注重风险管理轻则影响施工的顺利进行，重则会给总承包商造成一定的经济损失，因此，应将风险管理作为施工管理工作的重要内容严格落实。首先，做好分包人履约风险应对。为避免避免分包人不履行分包合同，影响电力工程施工进度，既要注重建立分包人信息库，做好分包人各项指标的评价，与信誉好、履约强的分包人合作，又要做好分包人履约过程中的监督与协调。其次，注重经济风险的应对。为防止施工中业主资金未能及时到位影响工期，在合同中应约定好工程款的支付方式、支付数额以及具体支付时间。同时，做好与业主的积极沟通、协调。另外，为防止承担物价上涨而带来的经济风险，在合同中应详细阐述风险分担条款，或在报价中计入风险报价。最后，严控施工安全风险。为避免施工中安全事故的发生，应做好施工人员的进场管理，检查其安全措施是否到位，尤其针对高空作业的人员应做好岗前安全培训，提高其安全意识。同时，做好施工过程中的安全监督，及时发现与纠正不符合规定的施工操作。

结束语：
  总之，在我国建设和优化输电网络系统的过程中，在电力系统建设工作量不断增加的情况下，电力建设总承包模式已成为电力发展的主要形式，逐步推动了我国建筑业总承包模式的发展和建筑企业的扩大。具有项目总承包资格的工程单位在具体施工实践中掌握了许多不同的方面。目前，它们已经能够完成大型电力装置、输电和超高压变电站等工程，有效地推动了电力系统的发展和现代化。
参考文献：
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