基于双重预防机制化工安全管理创新模式分析

基于双重预防机制化工安全管理创新模式分析

杨春杰

江苏好收成韦恩农化股份有限公司；江苏南通226200

摘要：为达到全面提升化工企业安全管理水平的目标，文章将基于双重预防机制入手，说明了该技术的基本实施路径，包括辨识单元内危险化学品的种类、危险源情况以及模糊层次分级等，并根据最终评估结果，确定了当前化工安全管理的工作侧重点。结合文章的研究结果可以认为，在双重预防机制的作用下可以精准识别化工厂在生产中所存在的各类安全隐患，相关研究思路与方法对类似企业有一定的借鉴价值，值得推广。

关键词：双重预防机制；化工厂；安全管理

前言：双重预防机制是我国企业生产安全管理的重要组成部分，该方法的核心思想，是将风险分级管控与隐患排查治理整合在一起，实现事故发生的双重性预防，最终实现安全事故发生的“关口迁移”与“纵深预防”[1]。由此可见，为达到提升化工企业安全生产的工作目标，则需要积极探索双重预防机制的应用策略，这也是本文研究的主要目的。

1.双重预防机制在化工安全管理中的应用方案

1.1构建双重预防工作模式

在化工厂积极推进双重预防机制的工作模型如图1所示。

图1 双重预防机制工作模型

基于图1所介绍的双重预防机制工作模型以及化工厂的实际情况可以认为，化工企业中的事故隐患较多，但基本可分为三种，分别为：（1）存在违反规定以及行业标准的安全隐患；（2）厂内设备设施存在可能引发安全事故的隐患；（3）厂内存在不会导致事故直接发生，但会扩大事故发生后果的隐患。

1.2危险源识别

1.2.1危险与有害因素分析

结合文献[2]的相关研究结果，认为化工厂常见的危险因素主要分为四大类，分别为资源因素、技术因素、管理因素与环境因素，结合化工厂的实际情况此四项风险因素的描述如表1所示。

表1 四项风险因素的描述

1.2.2危险因素风险评估

为更清晰地判断化工厂日常安全生产管理中不同风险因素的危害，将采用计算矩阵的方法确定对应的风险等级，其中风险等级评价标准如表2所示，计算矩阵如公式（2）所示。

    公式（2）

在公式（2）中，A表示风险等级计算结果；n则表示四种危险因素对应的权重值。

表2 风险等级评分标准

1.2.3危险因素的一致性检验

危险因素一致性检验的计算方法如公式（3）所示。

    公式（3）

公式（3）中，CI表示一致性检验指标；表示判断矩阵的最大特征值；n表示判断矩阵阶数。

按照公式（3）的计算结果，当CI≤0.1时证明结果满足一致性检验标准，基于该方法以及本文所选的四个危险有害因素，计算其一致性检验结果，最终数据如表3所示。

表3 四种危险因素的一致性检验结果

结合表3的相关数据显示，四项指标的一致性检验结果均≤0.1，提示四项指标的风险评估结果具有较高精度。而四项指标的评估结果也显示，其中的“技术因素”与“管理因素”均满足“极大危险”标准，提示上述两种因素与化工厂的安全生产情况存在直接关系；而“环境因素”的风险评估结果为“较大危险”，证明此类风险因素与安全生产管理结果存在相关性。相比之下，“资源因素”的风险评估标准为“一般危险”，证明此类风险因素对所产生的安全威胁一般。

2.双重预防机制视角下化工安全管理创新模式

基于上文双重预防机制下对化工厂安全管理问题的分析结果，本文提出了以下工作方案。

2.1采用风险分级管理方案

基于表3的相关数据可以证实，化工厂不同危险因素的风险评估结果存在明显差异，基于上述实际情况，本文提出了分级管理方案，在确保各类风险得到有效控制的同时也能实现管理资源的高效利用。

2.1.1一般危险应对措施

本文结果显示，化工厂的资源因素为一般危险，此类风险对整体安全管理影响不明显，但要尽可能分析此类风险因素的报告，确保能在风险发生之前就采取应对措施，避免损失扩大。此类风险控制的关键措施如下：

（1）应尽可能规范生产中的日常行为，即能在化工厂特殊资源管理中能加快制定岗位行为准则，增强全体工作人员的安全意识，详细说明接触特殊资源前后的相关注意事项，并配合现场考核等措施及时了解员工的不规范生产行为，避免风险扩大而造成材料泄漏等严重问题。

（2）保持信息通畅是企业内部构筑安全防线的基础，因此化工厂在内部必须高度重视风险信息的沟通交流，才能避免风险因素威胁其他生产环节。例如在信息沟通中应详细说明原材料的处理方式，要求相关工作人员应根据化工原料的性质、危险性等因素，采取不同的处理方式，如加热、冷却、混合、过滤、离心等。同时信息沟通中也需要说明化工材料存储的注意事项，如相关化工材料应满足干燥、通风、防火等要求，也要完全规避火源与高温。

（3）完善风险监督。化工企业应根据自身实际情况以及化工资源管理要求配备专业的监督、风险管理人员，要求相关责任人能够利用自身专业知识以及对风险的识别与观察能力综合评价化工资源管理的工作现状，查找日常工作中的漏洞。相关负责人也可主动了解员工原材料管理工作现状，如工作人员是否存在将化工原料倒入下水道等行为。

2.1.2较大危险应对措施

此类危险事件一旦发生将会产生较为严重后果，如对企业的经济效益产生影响，也会导致企业的社会声誉受到打击等，结合化工厂安全管理要求，应将较大危险日常管理纳入生产的各个环节，主要管理工作包括：

（1）严格执行上报机制。相关工作人员针对环境因素管理中所识别的风险问题应第一时间上报至企业管理层，并在管理人员的综合指挥下做出快速响应。本环节工作中需要注意的是，针对发现的任何环境因素风险应做到持续监控与上报，避免因为任何工作真空而导致结果恶化[3]。

（2）实现检查工作的常态化。要求工作人员能做好所辖生产环节中重要风险因素的了解与备案，坚持定期了解环境因素的变化，坚持能定期获取、分析此类风险变化，并预测未来演变，方便工作人员及时采取针对性的风险布控措施。在条件允许的情况下，工作人员可引入最新的理论和方法展开评价，并借助监查、持续质量评价以及wps等方法详细分析化工厂环境因素中的风险，坚持实时更新，一旦发现安全管理的相关制度落实不到位，则可及时采取弥补措施。

2.1.3重大危险应对措施

结合上文研究结果可以发现，化工厂重大风险主要分为技术因素、管理因素两种，此类风险所引发的安全事件可能引发严重后果，因此在制定针对性应对措施中，应在满足一般危险、较大危险应对方案要求的基础上，合理采取以下安全管理方案：

（1）掌握现场的安全信息，即能针对化工厂日常管理中的技术因素、管理因素展开风险性分析，及时生成安全检查结果，一旦发现类似岗位存在异常情况时都需做好监控与记录；针对存在重大风险可能性的岗位或者生产环节，则要进一步说明安全管理规范，必要时可通过专家调查、专家咨询等方法形成风险应对措施，并全面开展深入隐患排查工作。如专家学者可深入了解化工厂技术交底的一线，了解工作人员在技术交底中有无疏漏；或者在管理因素预防处理中，则需要详细掌握工作人员状态，有无疲劳工作情况，一旦发现上述情况立即纠正。

（2）制定应急预案。有研究认为，化工厂难以百分百消除安全隐患，因此为降低极大风险事件所能引发的不良后果，要求工作人员能及时针对此类风险制定预案，预案中应详细说明安全事件发生后的组织机构、管理部门、人员配置情况以及应急救援与保障等，在确保应急预案经过专家评审后，则可面向化工厂全体员工公布，并自觉接受政府部门的帮助与监督[4]。

（3）重视基层员工参与。化工厂能通过微信工作群以及公示牌等方式向广大员工说明技术因素、管理因素下的风险事件并充分听取一线员工的意见完善安全管理措施。

2.2落实岗位责任制

为推动双重预防机制的顺利落实，化工厂可成立专职的工作小组（见图2），并由该小组统筹开展日常安全管理工作。

图2 双重预防机制工作小组

在图2工作小组的组织架构上，总经理作为双重预防机制的核心成员，对化工厂安全管理工作负责，需要明确本次安全管理中的安全管理责任，也需要定期检查双重预防机制工作的开展情况等。而党委书记作为工作小组的副组长，则需要在安全管理中承担起“一岗二责，党政同管”的责任，需要做好日常安全宣教以及各类风险隐患的整治与落实情况，并能协助总经理做好安全管理责任划分与风险管控工作。

办公室相关负责人则需要承担起化工厂安全管理的相关配套工作，包括安排、部署、落实、监督、考核、验收风险分级管控体系、隐患排查治理体系、企业领导与员工安全教育培训中的内容；也可以承担起组织现场安全管理验收以及了解安全风险管理资金到位情况等。

各岗位工作人员则是各类安全管理制度的执行者，能按照规定开展化工厂现场的安全隐患排查，实现安全风险的超前控制。

结束语：双重预防机制为实现化工安全管理提供了必要的契机，结合本文的相关研究结果可知，在该技术的支持下可帮助企业更深层次地了解日常生产工作中的安全问题，并且能从资源、技术、管理等几方面出发寻找到与化工厂安全生产相关的不良因素，相关措施已经成为提升企业整体安全水平的重要助力，因此值得关注。

参考文献：

[1]陆华,毛海峰,陈海华.基于双重预防机制化工安全管理创新模式探讨[J].当代化工研究,2022,(22):16-18.

[2]姜灿,黄姣.双重预防机制化工安全管理的创新模式[J].化工管理,2022,(23):100-102.

[3]刘金鑫.基于双重预防机制化工安全管理创新模式分析[J].化工管理,2022,(06):78-80.

[4]任丽莹,段庆霖.双重预防机制化工安全管理创新模式[J].化工管理,2021,(29):116-117.