衡南县林业局 湖南衡南 431131
摘要:本文通过查阅文献对衡南地区种植油茶进行了分析,分析发现在衡南县地区种植湘林210号种比较合适。油茶病虫害防治应该采取多种方法进行防治,不同病虫害防治应该采取多种方法进行防治,不同病害同时也要针对防治。同时也阐明了油茶种植如何施肥修剪问题,为衡南地区油茶种植提供了可靠依据,提高油茶种植水平。
关键词:油茶;防治;施肥;修剪
引言
我衡南县于2009年跻身全国油茶重点县,在国家农业产业化建设,推动油茶产业发展的政策支持,群众经营油茶的积极性高涨,全县油茶林面积从1995年“八五”森林资源清查22.5万亩,发展到2019年的39.98万亩,新增油茶林面积17.48万亩,同时有近10万亩新造油茶林从初果期进入盛产期阶段。全县呈现了134家公司企业、专业合作社和专业大户种植油茶,形成了油茶规模化、产业化、品质化经营。县委、县政府提出将我县油茶产业打造成全国品质油茶第一县。因此,为了广大油茶种植经营者的需要,我们经过多年的试验观察和长期的实践,总结出本油茶栽培与优质高产技术措施,提供技术支撑。
一、衡南县油茶产业发展的现状和优势
(一)衡南县油茶产业发展现状
衡南县油茶栽培至今已有1000多年历史,上世纪七八十年代曾是湖南省油茶主产区之一。随着上世纪九十年代大批劳动力外出务工,油茶林基本处于不抚不育、人种天养的状态,大部分油茶林变成了杂树混交林,林木老化,收益低下,生产萎缩的状态。随着近年国家对油茶产业发展的重视和一系列鼓励开发的优惠政策带动,尤其是从2009年衡南县跻身全国油茶产业发展重点县以来,衡南县油茶产业已进入高速发展的“快车道”,通过对荒山荒地、采伐迹地、火烧迹地进行新造及荒芜油茶进行改造等举措,实现了油茶林由小变大、由弱变强、由零散经营向产业化的跨越。
1.种植基础较好
截止到目前,全县现有油茶林面积39.98万亩,其中老油茶林28.96万亩,新造11.42万亩,茶油产量5377吨,产值4.84亿元,面积、产量、产值稳居衡阳市第三位,全省靠前。全县已形成了5个油茶丰产林片区,拥有油茶种植企业、种植大户134家,其中面积10000以上1家,5000-10000亩1家,1000-5000亩17家。全县有省级定点油茶育苗基地1家,年生产良种油茶苗木达100万株。
2.产值效益较明显
全县新造油茶林2015年已有3万亩进入初产期并开始投产,油茶林总投产面积可达15万亩。从2020年开始,新造丰产油茶林逐步进入盛产期,当年茶果产量预计达到5万吨,以后每年将大幅度递增。
3.加工较先进
在油茶精深加工拥有一家全国农业产业化龙头企业——湖南大三湘茶油股份有限公司,年生产设计加工能力达2万吨,已开发茶油及PC等附产品,其精深加工和附产品开发能力居全国先进行列。2016年,该公司“油料功能脂质高效制备关键技术与产品创制”获得国家科技进步二等奖。2019年加工销售茶油达到2000吨,销售额达到2亿元,上交税收达1000万元以上。在油茶初加工,还拥有一家省级林业产业化龙头企业——湖南展望生物科技发展有限公司,建有3条国内领先的鲜果加工生产线,6台茶籽烘干机,每年可加工茶籽过万吨。
4.政府引导得力
成立了由县委书记任政委、县长任组长,县委副书记、常务副县长及相关县级领导任副组长,相关部、办、委、局主要领导为成员的县油茶产业建设领导小组,设立了油茶管理局和油茶产业发展管理中心,成立了油茶协会,出台了全县油茶产业发展规划和实施意见,油茶产业保护管理办法、油茶产业发展专项资金筹集使用管理办法等多个利好政策,落实了财政预算资金,2015年、2016年县财政每年安排500万元,2017年、2018年、2019年增加到每年1000万元,整合了相关部门相关项目资金。
(二)衡南县油茶产业发展的优势
1.有适宜的生态条件
衡南县有发展油茶产业得天独厚的基础与条件。地属中亚热带季风湿润气候区,县内气候温和,雨量充沛,年平均日照1500小时,年平均降水量1268.8毫米,年日平均气温17.8℃,年匀无霜期286天,年平均相对湿度80%。全县林业用地179.2万亩,大部分林地位于中低山,土层深厚,适宜油茶和经济作物生长。
2.有良好的群众生产基础和技术力量支撑
衡南县是油茶生产老产区,广大林农有油茶种植加工的传统和习惯,掌握了相应的技术。加之近年食用油市场价格持续走高,特别是茶油价格成倍的增加,又有好的产业政策的扶持,群众有复兴油茶产业的强烈愿望。全县有基层林业站26个,林业研究所1个,专业苗圃1个,拥有林业技术推广人员345人(其中高级职称2人,中级职称112人),服务网健全,基本能承担衡南县油茶产业发展基地建设项目的技术示范、推广、培训、规划、良种培育等各项工作任务。
3.有了较好的发展机遇
衡南发展油茶产业符合国家产业导向,特别是国家和各级领导对衡南油茶重点县的重视与支持,可享受多项惠农政策,争取退耕还林、速生丰产林、农业综合开发、移民开发、财政部关于现代农业产业体系等多部门资金的扶持,又能争取国家有关重大农产品科技创新、技术改造、新产品开发推广等专项经费和林业信贷资金的支持。
二、衡南县油茶产业发展存在的困难和问题
(一)资金投入不足
油茶产业投入是一项长时期的投入,新造丰产林与老油茶林垦复低改都需要大量的资金投入,按现行物价指数计算,丰产油茶林从新造到收获期每亩需投入3000元左右,低产林改造每亩投入也在1200元左右。衡南县财政2017年投入油茶产业发展资金500万元,2018年财政投入820万元,2019年1000万元,用于新造油茶林、低改垦复补贴、油茶保费补贴、油茶籽收购补贴等。具体分配到新造油茶林每亩补贴300元,老油茶林垦复每亩补贴200元,补贴标准低,与实际投入差距大。部门涉农项目整合资金投入油茶生产存在一些政策障碍,全年整合不到2000万元。企业融资贷款难,传统的银行贷款方式需提供抵押物资和林权证,而大部分的油茶种植企业均取于农业发展之中,如无第二产业支撑的情况下,很难满足向银行贷款的条件。产业资金缺口大,产业资金链相当薄弱,产业发展受到严重困扰与阻碍。
(二)土地流转不畅
衡南县林地的权属大多为分布散且面积小,分山到户的责任山,普遍为一户多山、一山多户,农村劳动力流失严重,当地群众思想保守,甚至有“宁愿抛荒,不愿失地”的消极思想。加之在选地上受到各种政策(生态公益林、退耕还林、林木采伐指标限制等)的制约,不能办理土地流转林权证,业主造林权益得不到保障,影响了油茶产业的集中连片规模化发展。同时在林地流转秩序上有所混乱,大多未按正规的林权交易程序与手续办理,仅由企业、大户与林农自行签订,从而产生了诸多遗留问题,不能形成正常的产业发展秩序。
(三)经营管理不精
过去几年,有相当部分油茶种植业主过度依赖国家投入,奔着国家奖补而来,冲着油茶产出效益和丰产年限而来,盲目追求种植规模,少则上千亩,多则上万亩。几年过后,由于资金周转困难,后续资金跟不上,不少企业步入骑虎难下,难以为继的境地。加之大量劳力外出务工,农村剩余劳动力少,本地劳动力在家的多是老弱病残人员,劳动力难以有效保障,致使油茶经营管理粗放,管护、抚育措施难以到位,新栽油茶林变成荒芜油茶林,树龄老化,加上病虫害和旱灾,造成单位面积油茶数量减少,油茶产量严重减产,经济效益日益萎缩。
三、衡南县油茶产业发展的思考与对策
发展油茶产业是衡南县促进农民增收、助推精准扶贫、发展农业产业,实现乡村振兴的重要抓手。国家已定为衡南县为全国油茶产业发展重点县,县委、县政府已提出了要打造全国油茶强县和全国品质油茶县,势在必行,迫在眉睫。但仍有信心和丰富的发展空间值得挖掘,亟待解决油茶产业结构优化、油茶产业发展水平提升、市场监管能力加强、品牌建设强化、产业活力增强、油茶产业健康发展等问题。
(一)整合部门资金,拓宽投资渠道
一是要加大财政预算对油茶产业发展的扶持力度,增加油茶新造林和老油茶林低改补贴标准,注重油茶产业扶贫、产业宣传、贷款贴息、风险补偿、农信担保、基金运作、区域性公共品牌打造、科技创新、考核奖补等方面的资金需求。二是充分发挥财政、发改、扶贫、移民、农开、国土、粮食、农业、水利等多部门的职能作用,以“功成不必在我,建功必须有我”的境界,统筹涉农的退耕还林、农业综合开发、财政扶贫、产油大县奖补、科技研发等资金项目,按照“各负其责、各记其功”的原则,捆绑用于油茶产业。三是用好国家信贷支持政策,协调金融部门通过项目资金贷款、粮油收购贷款、油茶加工贷款、油茶大户和油茶林农小额贷款等多渠道支持油茶产业开发。
(二)理顺土地流转,解决油茶用地难问题
为了衡南油茶产业用地有保障,县委、县政府要制定符合衡南县情的《森林资源流转管理办法》,建立油茶产权交易中心,提供林地流转专业咨询和交易服务;出台油茶林权流转不动产登记优惠政策,减轻油茶业主负担;开通油茶土地流转“绿色通道”,解决流转难的问题;鼓励通过公司租赁、大户承包、茶山入股等形式,推广“企业(合作社、家庭农场)+基地+农户”油茶合作经营模式,促成油茶林集中连片经营,突出规模化优势。
(三)提升科技水平,加强科技创新和技术服务
以湖南省油茶产业技术创新战略联盟为平台,整合全县乃至衡阳市油茶科研力量,围绕油茶产业新品种选育、新技术研究、新产品开发科研攻关和技术服务。县财政要设立油茶科技研发基金,鼓励县内从事油茶技术研究开发人员和企业公司,并与省内外科研院校合作,开展油茶良种选育、丰产栽培、采摘加工等新技术研发和标准化制定,加强技术服务,聘请从事油茶研究的专家教授举办种植技术培训和新技术推广;建立健全科技特派员激励保障机制,鼓励林业、农业科技特派员以项目支持、资金入股、技术参股、技术承包、有偿服务等形式,与油茶企业、合作社、油农结成利益共同体。
(四)提高品质,打造品牌
从衡南油茶产业发展现状来看,我们应当清醒地看到过来的盲目发展、粗放经营带来的风险,切实转变思路,从简单的追求种植规模向提高品质效益转型,确保打造“全国品质油茶县”的战略目标健康持续发展。在措施上,首先应从培育优良的油茶种苗,建设优良的油茶基地入手,良种良法,培育出丰产、高产、稳产、油质好的良种壮苗和优质的油茶基地,并在栽植、抚育、施肥、修枝等每年生产环节严格技术规程操作,谨防低产风险。在打造品牌上,坚持全产业链谋划,专业化分工,品牌化经营,高值化利用。鼓励和引导龙头企业引进先进技术,先进生产工艺,研究开发精品,高端茶油和油茶化妆品、保健品、药品和日用化工品等衍生产品,延伸产业链,提高附加值,促进一二三产业融合发展。同时通过举办中国油茶产业发展高峰会和博览会,参与各类油茶农业品牌推介活动,在主流媒体刊播衡南油茶专题宣传,在县城入口和油茶主产乡镇设置大型宣传广告牌,在各综合交通枢纽场所地段悬挂横幅标语等;争取中央和省、市支持,在县城边规划建设一个集油茶丰产栽培、体验、展示、油茶产品批发、零售于一体的“衡南油茶主题公园”,推介衡南油茶品牌。并结合全域旅游和美丽乡村建设,开展以农耕文化节、油茶文化节、土菜文化节等为载体的各类油茶文化主题活动。全方位宣传衡南,通过视听一体、内外结合的大宣传,形成“油茶看衡南、衡南看油茶”的舆论氛围。
(五)加强考核督查,形成部门活动
一是各油茶种植重点乡镇要成立相应的领导班子,明确一名副职专抓,主要领导定期研究油茶产业发展规划和进度,协调处理油茶种植过程中遇到的困难和问题;县委、县政府要把油茶产业发展工作列入乡镇党委政府工作年度目标管理绩效考核,由县油茶产业领导小组专项验收、督查和考核,县委考核办按照得分值折算计入年度目标管理绩效考核。同时督查涉及油茶产业倾斜,是否真正落实到位。二是要对工作完成好的乡镇、单位和个人给予奖励,对工作不力的乡镇、单位和责任人进行问责。对种植面积大的油茶企业、专业合作社和大户进行表彰,优先给予项目支持,以奖代补。通过对乡镇考核,对相关单位和个人给予奖惩,形成举全县之力发展油茶产业的积极氛围。
结语
发展油茶产业既是保障国家粮油安全的战略需要,又是实现农业增效、农民增收、振兴乡村建设的需要。随着从中央到地方相继出台对油茶产业发展的一系列扶持政策,衡南县委、县政府和衡南县人民理应抓住机遇。作为要打造全国油茶强县和全国品质油茶县的衡南,立足县情提升研发能力和创新能力将是顶层设计的重要内容。要加大投入,形成科技创新、技术服务、产业开发有机联系,不断突破技术瓶颈,提高油茶产业的科技含量、生产效率、生产效益以及油茶产品附加值;要统筹兼顾各方因素,提前防范各类风险,确保油茶产业健康持续发展。