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中国民防体系的历史演变与特征规律

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摘要在传统安全与非传统安全纵横交织的复杂形势下，民防部门开始由战时防空袭走向战时防空袭和平时防灾救灾相结合的发展路径。与已建立起现代民防体系的国家相比，中国民防体系正处于从传统民防向现代民防转变的历史阶段。新中国成立以来。随着制度环境的变迁，中国人防组织在领导体制、机构职能和经费来源等方面都发生了相应的变化，贯穿这一变化的主线是人防实行军地双重领导体制下，军队和地方在其中主导力量的此消彼长。本文将新中国成立以来人防的变化历程划分为五个阶段，并着重对与领导体制变化紧密相关的机构职能和经费来源的演变特征进行描述。

DOI wjvr3l0947/1891798

作者李宇环

机构地区不详

出处《风险灾害危机研究》 2016年2期

关键词人防民防双重领导体制应急

分类 [环境科学与工程][灾害防治]

出版日期 2016年02月12日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）