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  • 简介:政府主导推进是中国城镇的重要特质。当前的城镇建设依赖行政权力规划的单一思路,在行政逻辑下被赋予了多重发展意象,同时在"家父主义"影响下行政权力不断扩张。政府主导模式下的城镇容易导致政府行为失范、人口城镇迟滞和农村治理秩序失衡等问题。构建"共建共享"型城镇的法治进路,需要以实现"人"的城镇为根本目标,扩大公众参与,形成行政规划与民间自发的双向耦合机制,以程序为核心加强对政府权力及其行为的规制,坚持平等协商、理性对话的法治思维,以柔性沟通替代刚性压制。

  • 标签: 城镇化 法治 程序规制 人口城镇化 共建共享