简介：行政规定的制度建设是法治政府构建中必不可少的内容,由于现行立法规定及对法律渊源的含义和形式理解不一,导致对行政规定是否属于法律渊源界定不清。法及法律渊源的概念和表现形式呈现出发展变化的特性,法不应只局限于由国家立法机构制定的国家法。现代行政的发展,使得传统的立法方式随之发生变化,行政规定在一定意义上创造法律规则、补充完善法律体系。行政规定的可诉性,应当得到进一步明确。实证研究表明,行政规定主要有创制性、执行性、指导与规划性、内部管理性等性质分类,具有行政法渊源的属性。

简介：本文首先对我国公用事业的法律概念进行了厘清，认为公用事业具有公共产品需求的社会性、公共产品的不可替代性、产品供给的社会化、投资主体的社会化、运营目的的社会化和监管的社会化等特征。其次，本文重点讨论了行政法对公用事业的规制问题。作者从公用事业行政规制之组织及体制演交入手，从市场准入、数量限制、公用事业设备规制和价格规制等方面论证了公用事业行政法规制的现状。以此为基础，文章进一步以市政公用事业为视角，论述了政府对公用事业的行政规制权，认为公用事业行政规制权应包括市场准入监管权、运营监管权和竞争秩序监管权。

简介：行政公开就是指政府向人民公开其信息的行为和制度，它已经成为现代社会普遍认可的理念。现代法治要求政府必须向人民负责，人民有权监督政府，行政公开是人民行使主权的必要手段，也是现代政府的一项基本义务。

简介：“何为知识”，“知识为何具有确定性”，“我们如何知道、相信和理解”知识，这些都是西方哲学古老却又常新的问题。其内在核心就是“知识确证”问题。在现当代分析哲学和科学哲学中，这个问题有语境论与非语境论两个主要立场。后者还包括了怀疑论、常识实在论、可错论、比较论、不变论和相对主义之间的争论。概言之，语境论主张知识在特定语境中是意义明确的，人们通过语境就可以理解知识，这也是正统知识论的主张；怀疑论则持相反的观点，认为这种知识是不确定、不必然的；常识实在论认为常识直觉就可驳倒怀疑论；比较论认为知识是通过命题比较来阐明的；不变论认为知识不随语境变化；相对主义强调知识语句是在语境中被评价的，而不是在语境中被说出的。

简介：法治的核心理念,一是对政府权力的约束和限制,二是对人民权利的维护和保障.法治是政府存在和运行的重要依据,政府亦是践行法治精神,实现社会法治的重要运行载体.法治与政府的结合要求政府在具体行政行为中遵循着人民主权、社会契约、为人民服务的价值原则.在现实中,法律和制度的制定、颁布和实施常会受到不同利益主体的影响,使政府在行政过程中陷入良法与恶法、现实法与自然法两难抉择的困境.而如何在这种困境中明辨政府行政行为的合法性和正义性,是法治国家的哲学基础.

简介：关于行政规章规范化问题的探讨程干远党的“十四大”提出了在我国实行社会主义市场经济的理论，这给政府的法制建设提出了一系列新的课题。目前我国的经济体制改革正处于从计划经济到市场经济的大转轨过程中，鉴于市场经济对法制保障的客观要求，当前法制建设的首要任务就...

简介：<正>《周易》作为中国古老的哲学著作,涵育了中国古代的哲学、思想和学术,同时也从思维的深层影响着现代世界哲学与社会的发展。《周易》之所以对中国乃至世界具有如此神奇的魅力,在于它本身蕴含着的“动”的思辨和“变”的真理。大千世界、万事万物都可以从这古老的哲学著作中寻求解释、寻找智慧、寻找到达彼岸的道路。《周易》把世界上千变万化、复杂纷纭的事物抽象为“阴阳”两个基本范畴,故《系辞》称“一阴一阳之谓道”同时,《易》伴随“阴”“阳”而产生的“动”“变”又寓于时位(时间和空间)的变通中。《周易》昭示于人们的,要“变通趣时”亦即说这种变动又要开物成务,冒天下之道,所谓“穷则变,变则通,通则久”,乃指在时空交变之中,既要执常御变,又要御变求常,这便成为管理之学的不二法门。一切事物的发展变化,又有自身的历史过程。当它发展到

简介：我国教育行政立法的现状和对策程干远，张京红一、建国后我国教育行政立法的发展政府对国家教育事业实行行政法律管理，是当今世界各国国家行政法的一个重要组成部分，我国正在逐步加强教育行政法制建设。为了从法学理论上开展对教育行政法的研究，有必要对我国教育行政立...

简介：考察西方行政伦理思想的发展轨迹，可以发现：古希腊哲学为行政伦理的产生与发展提供了思想源泉；近代人文主义思想为行政伦理的产生与发展营造了殷实根基；行政学的诞生催生了行政伦理问题的生成；新公共行政运动为行政伦理学的科学论证提供了理论与实践的场域。行政伦理学正是遵循这一发展逻辑，由边缘逐渐走向中心并成为新世纪显学之一。

简介：在工业社会,人们建立起了官僚制组织从而实现了有效地社会控制。可见官僚制组织是一种＂控制导向＂的组织,并且在其发展的路径依赖中形成了＂控制导向＂的思维惯性与行为模式。随着后工业化进程的开启,社会的复杂性和不确定性迅速增长,官僚制组织不但无法在社会管理中保持其优势地位,反而陷入了＂控制悖论＂之中,遇到了合法性流失的严重危机。通过对官僚制理论的深层价值分析可以发现,建立在技术理性基础上的＂形式公共性＂追求是产生＂控制悖论＂的根源。对于官僚制组织的这一＂控制悖论＂,通过技术的改进去加以解决已经走到了极限,因而只有根据后工业化时代的环境特征去探寻新的替代性组织形式,并在此过程中实现＂形式公共性＂与＂实质公共性＂的统一。

简介：现代语言学各家各派学者从不同侧面、角度对语境的概念、要素、意义进行了界定、归纳和阐释,语境研究呈多元化模式。国外语境理论的多元模式主要表现为从社会文化、语言交际、心理认知、话语、语言变异的角度对语境进行研究,国内语境理论的多元模式主要表现为从修辞、语义、语用的角度对语境进行研究。多元化语境模式实质涉及到抽象和具体两个层面,在不同层面中语境的形态分别出呈现静态和动态的特征。客观实体和知识是语境两种主要的存在方式。

简介：张康之教授的《行政伦理的观念与视野》一书，立足于社会转型的历史背景，旗帜鲜明地提出了合作治理的思想主张。在具体的分析和论证中，该书的空间分析方法是一个值得关注的方法论转向，对理解公共治理的状况和行政伦理的生态具有重要的启示。从空间的维度对政府演变的理想类型进行解读，可以建构一套清晰而连贯的分析服务型政府的理论框架。合作治理的主张是方向性的和原则性的，还需要更多理论上的深化和完善。这也应当成为推动治理变革的思想工具，促进合作治理的普遍实现。

简介：国际非政府组织在迅猛发展的同时，也因其内在的属性冲突而面临着民主赤字的批评，引发了合法性危机。以行政法理论视之，建立“参与式立法模式”，并通过利害相关方权利的明确、实施信息公开程序、确立国际非政府组织的专家理性与问责机制，是矫正国际非政府组织合法性危机的可行途径。

简介：儒教讨论的最要紧之处，是它的关系主义模式，难以为人们所认识。基于这种关系的不同表达方式，随即就有相应的关系——信仰结构，表达出个人的精神关怀，表达出普遍王权的合法性证明形式，表达为圣人正义的强制性要求，甚至可以表达出儒教信仰的王权垄断特征。

简介：试论《荀子》的写作模式朋星一《荀子》３２篇，除文艺性作品《赋》、《成相》之外，绝大多数议论性的篇章都有较固定的写法，即：以简洁的论题统摄议论范围（如《劝学》即标明论教育、学习，《修身》为专论伦理、修养，《非相》乃批判相术），每篇论点集中、鲜明，一般开...

简介：中国学者和研究中国问题的国际学者一直在讨论经济发展的“温州模式”。大多数讨论着眼于温州人的创业精神、家庭工业、专业化商品市场、农村小城镇的发展和传统的私人银行信贷系统。但很少人注意温州经济奇迹的一个显要特点：即“仪式经济”的复兴与扩张包括神灵崇拜、修建庙宇、生命周期家庭仪式、传统农历节日、社区宗教游行活动、佛教道教仪式、基督教教会、祖先祭奠、由宗教激发的为社区项目和慈善事业筹款活动、占卜和风水。受过高等教育的精英阶层和政府官员一向认为所有这些仪式花费都是“封建迷信”，“毫无用处”，“浪费”。但是，这些仪式花费在抗衡温州经济造成的个人财富积累，促进财富再分配和社区建设上起到了至关重要的作用。而且，温州的仪式经济体现了乔治·巴塔耶所谓的追求“自主存在”的自由和权利，也就是通过直接接近神圣的世界，来超越人世的羁绊。

简介：<正>对于老庄学派理想中的社会模式,前人作过一些研究,也取得了不少成绩,然而总起来看,这些研究还存在着不尽如人意的地方,仍有重新探讨的必要。

简介：2008年国际金融危机之后，印度经济不仅增速几经起落，而且增长的几个重要特征也发生了显著变化。本文正是从需求的角度分析了印度增长模式出现的这些新交化，并探讨了变化本身可能对印度中长期经济增长的影响。在2005年之后，随着投资增速和在印度经济中占比的提高，投资对经济增长的贡献与消费已不相上下，但因其波动更为明显，使得GDP波动与投资的振幅更趋一致。与此同时，虽然按照东亚新兴经济体的标准来衡量，印度的经济算不上是出口导向型，但是出口对于印度经济增长和保持宏观经济稳定的贡献不容低估。最后，就是印度政府已经认识到了，发展制造业对解决印度庞大人口的就业、实现经济长久高速增长意义重大。总之，印度模式曾经有过的独特性正在变得模糊，它与传统的东亚模式渐行渐近。

简介：实践表明，强县扩权涉及体制、机制，触及多方利益，政策性性强，复杂程度高，需要周密部署，审慎推进。实施强县扩权改革以来，全国十多个省市在注意把握与法律、政策衔接的基础上，根据各地具体情况开展了一系列改革试点。方法不同，手段各异，但“殊途同归”。本文从实证角度，对全国出现的代表性模式进行分类梳理，对其特点和利弊进行初步分析。

简介：作为当下中国城市日渐流行基层管理服务模式，网格化管理在提供社区服务、城市信息化建设等方面表现出其特有的优势。但因其本身作为基层政权行政力下沉的一种方式，与代表基层民主的社区自治力量之间难免存在着一定的张力，同时也蕴含着城市基层政权“内卷化”的风险。本文认为，当前城市社区治理中，政府“自上而下”的管理诉求与社区居民“自下而上”的权益诉求在社区服务上存在着衔接点，关键在于淡化网格化管理模式的行政色彩，做到“社区服务网格化，社区管理民主化”，从而使网格化管理模式与社区自治能够相互协动，并获得良性持久的发展。