简介:自新中国成立以来,中国食品安全管理体制经历了一个怎样的历史变化过程?从历史制度分析的方法论出发,如何从监管者、监管对象以及监管过程三个角度来界定这样的历史变化过程?现行的食品安全监管体制绩效如何?根据不同时期食品安全管理主体、对象以及政策工具的差异,将建国以来我国食品安全管理体制区分为指令型体制、混合型体制与监管型体制三个阶段,同时对不同阶段的发展脉络、具体特征以及体制利弊进行了归纳总结。此外,选择了四个具有代表性的指标,对1990年至今的中国食品安全变化态势进行了测量,发现我国食品安全的形势经历了一个明显的V型曲线发展过程,并据此对这一过程提出自己的解释假设,以此为中国食品安全监管的历史和现状提供一个白描式的描述图景。结合历史制度主义的分析范式,从四个方面综合分析出制约中国食品安全监管绩效优化的四大结构性因素,从而将其监管绩效的现状与历史制度根源联系起来,提出未来中国食品安全监管体制的改革方向。
简介:<正>提起刘少敏,有些人可能不熟悉,但说到"没有华丹不成席"这句广告语,恐怕吉林人没有几个不知道的。刘少敏就是华丹啤酒的生产企业——吉林松源食品工业公司的当家人。1990年的早春,凛冽的西伯利亚寒流夹裹着狂舞般的雪花,席卷了江城。正月初七,这是老百姓传统说法中人和的日子,刚刚就读完3年大学现代工业管理研究生班,获得吉林工业大学工学硕士学位的刘少敏,带着市委、市政府领导的重托,带着4200名职工的企盼,以一名国有企业家的胸怀和胆略走马出任吉林松源食品工业公司总经理。那年他刚刚44岁。现实与理想的反差能有多大?大到令人难以置信的程度。那时展现在新当家人面前的公司是一幅什么样的景象呢?先开个班子会吧,碰碰头、见见面,这也是惯例。欲成大业,必得将相之和。刘少敏原本
简介:1985年以前,临河地区的12万居民,多半人不知道这座县城里还有个面粉加工厂。也难怪,那时的面粉厂,让这个厂的老职工们谈起来,也是无限感慨:破旧低矮的厂房,高低不一的土坯墙,房顶上抹一层白泥,也只能遮一遮日光,夏天雨季一到,外面大下,里面如注,外面停了,里面还滴嗒。冬天就更差了,一夜北风吹过,车间里干活的工人手脚都会冻僵。七十多名职工守着三台费力地喘着气的磨粉机,一天只能加工出80多斤质次的标粉;一个月下来,每人也只能领上四五十元钱。工人们感叹:面粉厂太落后了!于是,有的职工千方百计活动着"改换门庭",有的上班无精打采地打瞌睡,加之管理混乱,纪律涣散,事故不断,企业面临倒闭的危险。就在这一年2月,42岁的巴盟粮油总公司副总经理、高级工程师赵永恒,来到这个小作坊式的厂子
简介:中国改革开放后,第二、三产业比重上升,工业化步伐加快,但又出现了生产力绝对性、相对性与结构性三者并存的过剩。当前,我国工业化面临的是一个产业结构升级的问题,即既要降低第一产业比重和提高第三产业比重,又要在第二产业结构中着眼于技术结构的提升,用现代新技术改造传统产业,同时大力发展高新技术产业。但是,产业升级的前提是城乡居民收入的增加与有效需求的增长。所以,我国产业结构调整的当务之急是把刺激需求、解决过剩同促进产业升级结合起来。
简介:古希腊的外贸市场经济,中国封建社会的农业手工业市场经济,可以称为“前市场经济”或者“不发达的市场经济”,这是市场经济的第一阶段;近现代的大工业商品市场经济是第二个阶段;“现代化以后”的金融市场经济是第三阶段。中国真正建立起工业化体系是在1949年以后,因此经济转型有三个特点:第一个转型是20世纪初,从传统的农业手工业经济转向现代工业经济,到20世纪80年代已经初步形成了现代工业体系,而90年代世界上的先进国家己经开始了“后现代化”——“新经济”,现在,理论界所说的“传统经济与现代经济”的关系,已经发生了概念的转换,实际上是指西方的“传统工业经济”与“新经济”的关系。因此,当我国从传统的农业手工业经济向现代工业经济的转型还没有完成,第二个转型也已开始了,要从还没有完成的工业经济向新经济转型,这是两个转型的重叠,也是当前世界经济一体化的要求,这就是中国社会经济的特殊性。第三个转型是在上述两个转型中还包含着改革开放以来从指令性的计划经济向宏观调控的市场经济转型。