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  • 简介:领导干部能上能下传递了什么讯息建立领导干部能上能下机制,就是要有效净化干部队伍,竞争性方式体现干部队伍优胜劣汰。中共中央关于领导干部能上能下的若干规定清晰地传递出一个重要讯息,必须解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。领导干部能上能下已经讲了好多年,现在终于落地有了明确的规范。中共中央政治局召开会议审议通过了《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,这是党的十八大以来加强党的制度化建设的新成果,也是全面从严治党、从严管理干部的重要举措。那么,领导干部能上能下向社会传递了什么样的讯息呢?

  • 标签: 人事体制 中共中央政治局 领导干部 干部队伍 制度化建设 从严治党
  • 简介:立法理念是法的精髓和灵魂,主导着法的形成与发展。建构收入分配的立法制度,实现收入分配的法治化,离不开立法理念的主导,任何具体的收入分配的立法活动都必须贯彻一定的立法理念,并据此作为消除收入分配不公和构建收入公平分配立法制度的立法根据、立法目的。我国传统分配立法理念已经滞后于时代发展,当代社会对收入分配立法理念提出了新的诉求,注入了新的内涵,当代中国收入分配立法理念将要发生多个转变。

  • 标签: 收入分配 公平分配 立法 立法理念
  • 简介:2013年底,乌克兰反对派因不满政府对外政策向俄罗斯倾斜,在首都基辅聚众抗议,引发了自"橙色革命"之后最严重的国内危机。时至今日,动荡的局势依旧没有得到彻底解决。引发此次动荡的原因主要来自历史传统、文化思潮、经济发展状况、政治制度等多个方面,但究其根本,则在于乌克兰独立之后长期存在的体制缺陷。

  • 标签: 乌克兰 体制 私有化 民主
  • 简介:党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“深化行政执法体制改革”。贯彻落实好这项改革要求和任务,对深入推进依法行政、加快建设法治政府,具有重要意义。一、充分认识深化行政执法体制改革的重要性和必要性行政执法是行政机关的基本职能.我国绝大多数法律、地方性法规和几乎所有的行政法规,都是由行政机关执行的。

  • 标签: 体制改革 行政执法 行政机关 地方性法规 依法治国 中共中央
  • 简介:《哥达纲领批判》是马克思思想成熟时期的标志性著作。在著作中,马克思在对拉萨尔主义的批判中阐述了公平分配思想。马克思阐发的公平分配思想主要包括:分配方式取决于生产资料归谁占有:公平分配具有相对性,公平分配的实现具有渐进性;按需分配是马克思追求最理想的分配方式。马克思公平分配思想是人类收入分配思想史上的一次伟大的飞跃,对今天我们认识和解决现实中的收入分配问题具有重要现实价值。

  • 标签: 公平分配 生产资料 共产主义
  • 简介:保障性住房建设既是国家关注民生的重要体现,也是推进社会主义和谐社会的一项重要举措。近年来我国保障性住房监管体制存在着如资金、用地落实不到位、房屋质量不达标、分配过程不公正、退出环节不规范等诸多问题。为完善我国保障性住房的监管体制,必须完善保障房法律法规、设立保障房管理机构、建立保障房配套监管制度、提高保障房监管意识等。

  • 标签: 保障性住房 监管体制 住房政策 房地产市场
  • 简介:党的十八届五中全会特别强调了人才对国家发展的重要作用。会议指出'加快建设人才强国,深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制改革和政策创新,形成具有国际竞争力的人才制度优势',再次吹响'人才强国'的集结号。贯彻落实五中全会要求,人才工作必须顺应全球人才流动规律和人才战略发展趋势,加快推进人才发展体制改革和政策创新,积极构建具有全球视野选才、海纳百川聚才、宾至如归留才的制度体系,不断加快形成具有国际竞争力

  • 标签: 人才体制 体制机制 推进人才
  • 简介:财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)共提出336项改革任务,其中财政部门作为牵头单位的有76项,作为参加单位的有129项,财税改革的重要性由此可见一斑。

  • 标签: 财政部门 大变革 优化资源配置 国家治理 改革任务 财税体制
  • 简介:在经济增长趋缓、财政收入水平下降的形势下,着力推进我国财政体制的改革,在五年左右的时间里建构起作为国家治理基础和重要支柱的现代财政制度,是我国经济社会转型的核心命题。从法治化的预算体制改革、以公正为取向的税制体系重构、妥善处理央地财政关系的分税制体制完善等三个方面,对以往财政制度中较为欠缺的民主法治、公平正义和问责机制等问题如何融入现代财政体制建构的过程,做较为深入的论说。

  • 标签: 现代财政制度 透明预算 税收公正 支出责任划分
  • 简介:我国农业转移人口"半城市化"问题突出,严重影响我国城镇化的质量,并引发诸多新的社会矛盾。解决这一问题的关键在于体制机制创新。一要建立各级政府对农业转移人口市民化成本按不同比例分级承担的机制以及城镇建设用地指标伴随人口的迁出迁入实现跨区域转移的机制;二要实行阶梯式、差别化落户政策;三要深化土地制度改革,赋予农民对土地更多的财产权;四要加快推进城乡社会保障一体化发展进程;五要建立完善针对农业转移人口的教育培训体制机制;六要完善农民工社会参与的体制机制。

  • 标签: 农业转移人口 市民化 体制机制创新
  • 简介:面对严峻的老龄化挑战,围绕"老有宜养"的目标,南京确立了政府、社会、市场多元合作供给的以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,解决了社会养老服务发展的方向问题,但是如何保障这种模式和体系充分实现它的效能并得以持续发展的体制机制还没有真正建立和完善起来。体制机制的改革滞后已经成为南京社会化养老服务发展最为重要的制约因素。

  • 标签: 养老服务 体制机制 南京
  • 简介:司法体制改革的顶层设计是围绕司法的性质和功能定位问题展开的整体谋划。党的十八大以来的司法体制改革围绕司法权的中央事权属性、审判权属性与判断权属性展开了顶层设计并提出了诸多推进举措,体现了强化公共权力制度约束与遵循司法运行内在规律的统一性。当前,围绕司法体制改革举措的推进,实务界与学术界存在一定的争议,关键是要在围绕实现顶层设计的基本前提下,坚持问题导向、改革方向,认真研究处理好改革进程当中可能出现的重大关系,不断增强改革的共识与动力。

  • 标签: 顶层设计 体制改革 司法理念
  • 简介:传统的英美法系国家对军事司法往往偏重战争适应性,对公正性关注不够。加拿大在1998年、2008年、2013年分别多次对《国防法》进行修订,奠定了其现行的军事司法制度基础,较好地兼顾了二者的平衡,在解决这个两难的问题上走到了英美法系国家前列。特别是在军事检察制度方面,立法者以修订《国防法》为契机,多角度着手对军事检察体制进行调整与完善,力求使其摆脱军事指挥权的控制和干涉,从而将公平、正义价值提升到与纪律、秩序相同的高度,不断增强军事检察制度的独立性。

  • 标签: 加拿大 军事检察体制 国防法 军纪法 女王规则与训令
  • 简介:公务员兼职是当前一个较为复杂的社会现象。学术界普遍注意到公务员兼职给国家治理和社会发展带来的风险,但因未能把握转型时期兼职的体制与市场二元规定性,故缺乏对公务员兼职生发机制的深入分析。利用2011年度"国家大学生创新性实验计划"的问卷调查数据,运用BinaryLogistic多元回归模型检验公务员的跨体制体制内兼职行为的差异,分析公务员兼职的影响因素及其作用机制。研究发现,在政府科层体系中,公务员兼职存在一种独特的机制,即以人力资本为基础、以政治权力为质的规定性、以社会关系为途径和以社会声誉为内驱力的"四位一体"混合机制。在权力监督约束弱化或缺位的情况下,部分公务员可能利用混合机制谋求各种利益和资源,从而形成体制内与跨体制水平流动的"兼赢"格局。由于本文未细分跨体制兼职中的营利性与非营利性组织情形,研究结论推广受到一定限制,但兼职混合机制的发现和验证对当前公务员管理有着积极的指导意义。

  • 标签: 基层公务员 兼职行为 政治资本 社会资本 社会声誉
  • 简介:当前我国社会治理更多的是社会管理,在系统治理、依法治理、源头治理方面还有很多不足,呈现出"扫帚型"社会治理体制。从分析目前社会治理体制现状入手,提出构建以社区作为基本"元",成为新社会治理体制的"原点"和"圆点",创新城市的"蜘蛛网式"的社会治理体制的观点,从而形成由四要素构成的社会治理模式,并从政府、基层组织、社会组织三个方面提出"蜘蛛网式"社会治理体制的路径选择,加强社会治理的着力点,从而实现从点到线再到面,点线面结合的社会治理的全覆盖,构建"蜘蛛网式"治理新常态。

  • 标签: 蜘蛛网式 社会治理 新常态
  • 简介:当前农村社会矛盾较多且比较复杂,尤其是增收困难、土地权益被侵害、外出务工权益、社会治安日益复杂等问题,给农村社会治理带来了许多新挑战,加强与创新农村社会治理因而异常迫切与重要。A市作为两型社会的试验地之一,城乡发展差距仍然很大,农村的文化教育、医疗卫生、社会保障等与农民利益息息相关的社会问题日益凸显。因此,分析A市如何从发展现代农业、完善农村公共事业、健全农村社会矛盾的调处机制、提高村级组织自治力等方面着手,不断提高社会治理的能力和水平,对中国农村和谐发展具有借鉴意义。

  • 标签: 农村社会治理 农村公共事业 农村社会矛盾 农民利益
  • 简介:当前我国政府对社会组织的管理模式带有行政领导体制的特征,通过制度上的形式领导与运作中的实质控制两方面来实现。这种管理模式并非通过行政力量直接领导社会组织,而是以党建监管和运作规范等手段来对其进行约束,是一种"准行政领导体制"。该模式作为对政府职能转变和社会管理创新的折中回应,能够保证社会组织的健康发展、适度规避其可能遭遇的风险,但若监管运作不良就可能限制社会组织的有序活动。因此要重视这种"准行政领导体制"作用的两面性,使其成为保障社会组织发展的有效监管途径。

  • 标签: 政府 社会组织 党组织 行政领导
  • 简介:创建中国(上海)自由贸易试验区是关乎我国未来转变经济发展方式、调整经济结构和提升开放型经济水平以及打造中国经济“升级版”的重大举措。南京是长三角的重要中心城市,与上海经济高度相关,一方面,为南京开放型经济发展带来的新机遇。另一方面,也对南京开放型经济发展形成新挑战。南京对接上海自贸区必须明确目标、破解难题、突出优势,加快推行国际化战略,提升南京的国际化水平。

  • 标签: 上海自贸区 开放型经济体制创新