简介：藏政办发[2013]119号(二○一三年十二月十日)各行署、拉萨市人民政府,自治区各委、办、厅、局:住房城乡建设厅、财政厅、工商局、人力资源社会保障厅、工业和信息化厅、工商联、总工会、国税局《关于在我区非公有制企业中逐步推行住房公积金制度的意见》已经自治区人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

简介：随着我国进入老龄化社会．住房反抵押贷款这种以房养老的新模式已引起广泛关注，但其实施过程中存在的各种风险因素阻碍了该业务的广泛开展。本文从反抵押贷款的信息不对称出发。构建了反抵押贷款的风险理论模型。并从贷款者风险规避的角度对政府介入的有效性及介入的程度进行了探讨，同时提出相应的政策建议。

简介：在新形势新任务下，如何搞好反腐败工作．是摆在新的中央领导班子面前一个非常重要而紧迫的任务。习近平总书记提出“把权力关进制度的笼子里”，标志着中国共产党人对于政治规律性的把握达到了一个新的高度，也表明了我党反腐的决心，意义十分重大。同时，这一重要论述．深刻揭示了防治腐败的制度机理．提出了反腐倡廉的现实路径。“反腐治本．重在制度”。

简介：近年来保障房分配中的寻租现象频频曝光，严重影响政府公信力和社会公平。本文试图用寻租经济学基本理论解释保障房分配中寻租行为发生的原因是经济人假设、政府干预、监督制约机制缺失和制度缺陷，主张通过规范政府职能、完善制度设计、加强监督制约抑制寻租，实现保障房公平分配。由于经济人假设、政府干预、监督制约机制缺失及制度缺陷等方面原因我国保障房分配中寻租现象猖狂，严重影响政府公信力和社会公平。

简介：该文基于住房保障体系建设与和谐社会构建的对应关系，分析了中国因房价而分化的社会贫富差异以及透析了房屋空置的深层次问题；针对房地产新政的配套实施与借鉴国外税制的成功经验，适时提出了以住房保障为基石，根除可能导致的两级分化并构建“和谐房产”的几点对策。

简介：从程序法的角度重新解读自首的本质，将自首定位为一项诉讼行为，才能有助于司法实践中若干疑难问题的解决。而作为一项诉讼行为，自首本质上就是一种意思表示：自首的行为意思是指行为人应当明确其到案的直接目的是为了将自己置于司法机关的管辖之下，并接受司法机关的审查和裁判；自首的表示意思是指行为人应当是主动投案的，并具有通过投案这一特定方式传达其愿意接受司法机关审查、裁判的意识；自首的法效意思是指行为人应当具有明确的期望发生预定法律效果（启动刑事诉讼程序，接受司法机关审查、裁判）的意思；自首的表示行为是指行为人应当将其自首的意思通过其行为举止表达于外部。

简介：2008年以来，我国相当数量的企业受全球金融危机影响，经营陷入困境甚至倒闭，部分产业出现行业性危机，经济结构调整及转型面临严峻挑战，而现行《中华人民共和网企业破产法》中重整制度本应有的助力企业重振活力、促进行业升级整合的作用却未得到充分发挥。

简介：执行救助是在民事执行过程中,确因客观原因,申请执行人的债权尚未实现,且其生活又特别困难时,由法院提供一定物质帮助的救济行为。它受到中央和最高人民法院的热切关注。但是,国家层面的统一制度尚未形成。目前的执行救助主要是各地各级地方法院试点实践的产物,可谓五彩缤纷,形态各异。为了切实保障申请执行人生存权,实现社会和谐,长治久安,亟需构建统一、明确的执行救助国家制度。近年以来的司法实践,为该项制度的构建,廓清了理论基础和价值目标。在此基点上,分析目前执行救助存在的问题,归纳共通的救助范围、对象、程序和具体措施,乃是构建我国统一执行救助制度的理想途径。

简介：新加坡通过研习、借鉴日本交番制度（Koban），创建了以邻里警岗为基础的社区警务制度，并不断加以发展、完善，成为社会安全与经济繁荣的有力保障。新加坡警察部队通过实施“扎根社区、携手社区、依凭社区”的警务工作理念，与社区建立密切的合作伙伴关系，从而达成守望相助与共同预防犯罪的目的。其服务理念、警务模式、行动策略等对我国正在创建的社区警务制度具有重要的启发与借鉴意义。

简介：在农民工市民化的关键阶段，必须明确制度创新的目标、思路和大致的制度安排。根据我国经济社会发展的需要和农民工问题的复杂性，文章认为，加快农民工市民化制度创新的总体思路应该坚持一元化方向、渐进式改革、分类型实施、整体性椎进，并从整体上将农民工市民化划分为准市民化和完全市民化两个阶段，明确了不同阶段制度创新的目标、要求和制度特征，探讨了制度创新的配套措施。

简介：美国的保释制度作为一种人权保障机制在刑事诉讼程序中发挥着无可替代的作用。我国2012年《刑事诉讼法》对取保候审制度进行了一些修改,正式将其定位为羁押的替代措施。但是我国当前的取保候审制度还存在着许多问题,同时受一些现实因素的制约,使其很难发挥作用。因此,借鉴美国的保释制度对我国的取保候审制度进行程序化构建是其未来发展的出路。

简介：今年夏天天气酷热,造成室外作业热死人的案例,于是便有《安全生产法当为＂热死＂撑腰》的报纸评论;上海几名法官嫖娼,于是出现《禁法官生活糜烂须入法》的采访记.记者被打了,有传媒呼吁＂将暴力侵害记者行为入刑＂.某报采访的一位律师认为：＂记者作为特殊人群,建议可以把他们列为像警察、公务员那样的对象,对特殊人群加大关注保护力度,有利于我们的舆论监督更加到位.＂

简介：过去，老百姓对行政审批有句形象的顺口溜：“门难进，脸难看，盖个图章跑半年；话难听，事难办，批个项目腿跑断。”然而，在全面推行行政审批制度改革12年后的今天，仍有企业家感慨：投资一个项目竞要过53个处、室、中心、站，经100个审批环节，盖108个章，全程需799个工作日。甚至老百姓办个“准生证”，还需经过10多个单位盖章、签字40多个，耗时两个月。

简介：警察作证主要包括以证人身份作证、以鉴定人身份作证和以警察证人身份作证三种情形,警察作证的范围应有所限制。刑事诉讼中控、辩双方均有权申请警察作证,但程序上存在区别。警察出庭作证应注意相关技巧。为打消警察出庭作证的顾虑,应当建立＂警察作证豁免＂制度。

简介：公共领域冲突的有效管理不能仅靠强化临时性的应急措施，而必须要加强冲突管理的制度建设。中国现行体系中有许多制度具有公共冲突管理的功能，但存在着制度供给不足、制度间衔接存在缝隙、制度执行力弱和制度内容的压抑性导向问题。要在充分发挥现有制度冲突管理作用的基础上，逐步扩展制度的功能空间，提升社会信任度。建立完善、协调、纵横交织的公共领域冲突管理制度体系。

简介：研究周代的服饰制度，由于年代久远．所以要依靠早期文献的明文记载和考古发现。而目前学界在研究的过程中，往往将重点放在传世文献和出土的玉人像上．却忽视了地下出土的两周青铜器铭文。因此本文通过整理两周金文，发现两周金文为周代的服饰制度研究提供了大量地下第一手材料。经对西周金文赏赐运用先分类．后断代的研究，探讨周代赐服制度的形成与特点，阐明西周中晚期赏赐服饰之类别进一步细化，数量亦有所增多的见解。

简介：人民代表大会制度是对我国政体即国家政权组织体系的高度概括，指以人民代表大会为中心的，包括“一府两院”在内的国家机关产生、运作和它们相互关系的整个政权组织体系，是我国的根本政治制度。

简介：制度作用既可以是积极性的,也可以是消极性的,关键取决于制度是否具有合理性与正义性,即制度的德性或制度的正义。制度的德性不仅不为个体或群体的偏好所左右,而且对个体或群体的偏好、价值起着矫治的作用。制度正义和权力文明之间具有内在逻辑关联,制度正义是权力通向文明的必经之路。

简介：去年底，笔者有幸参加了社会管理创新赴美研修班，近距离地接触和观察了美国社会福利制度，现将其中的一些个人感受和体会记录如下，供大家参考。

简介：广州市纪委近日决定，2013年将对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加大监督力度，对领导干部重大事项申报进行比例为15％的抽查核实，虚报、瞒报的将被调岗或免职。