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  • 简介:公用企业,是指供水、供电、邮政、通信、铁路、民航等以提供公共服务为职能的企业。公用企业具有对管线的依赖性、规模经济性和成本的沉淀性三个基本特征。根据传统经济学理论,公用企业属于自然垄断产业,因为这类产业的规模经济性决定了由一家或极少数几家企业提供产品能达到最小平均成本,即实现最大生产效率;同时,其成本的沉淀性又决定新企业的进入会导致重复建设的浪费和毁灭性竞争。所以,公用企业不宜进行竞争,否则,既可能导致重复生产低效率和资源配置的低效率.

  • 标签: 公用企业 规模经济性 政府管制体制 竞争 传统经济学 新企业
  • 简介:从上世纪七十年代开始,我国全面实施计划生育政策。这项被定为国策的计划生育政策为中国人口控制发挥了积极作用,特别在减控人口数量方面。其中,计划生育部门开展的计划生育技术服务(包括承担计划生育技术服务的医疗、保健机构)和计划生育监督功不可没。进入新世纪以来,随着时间的推移,原计划生育监督中只注重单独一孩政策落实上的层层一票否决制,忽视了出生人口性别比的治理,加之没能及时调整人口与计划生育政策,导致一系列问题的出现,从而使新时期计划生育监督面临诸多挑战。近两年来,作者亲自参与了市、县两级的计划生育监督工作,认为新时期的计划生育监督既面临挑战,也存在机遇,只要应对措施得当,做好新时期计划生育监督是完全可以实现的。

  • 标签: 新时期 计划生育 综合监督 挑战与对策