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  • 简介:随着经济休制改革逐步从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,投资领域中中央地方关系也开始发生变化。这就是:中央投资项目管理权不断下放,地方政府投资管理权不断扩大。与此同时,中央地方政府投资范围由原来的包揽各行各业,到逐步从竞争性产业领域退出,把投资的重点转向基础设施用公用事业等领城。在基础设施建设的诸多方面,中央地方关系也存在许多矛盾和不协调的地方,这些问题需要通过深化改革来逐步协调解决。

  • 标签: 基础设施建设 中央政府 地方政府 中国 宏观调控 投资结构
  • 简介:近年固定资产投资过热的主要原因之一,是房地产投资过热引起,土地违法批租又是房地产过热的源头。在经济利益驱使下,地方政府难以同中央政府有关把好土地关的政策相协调。而实行土地年租制则可以减少地方政府的利益冲动,增加地方政府的财政收入,可使财权事权相对应,加强规划和行政立法,是理顺中央地方政府的有效工具。

  • 标签: 宏观调控 土地转让 投资过热 中央政府 地方政府 关系协调
  • 简介:当前,地方政府债务风险问题曰益突出。本文通过对重庆市各区县债务情况的实际调查,详细剖析了地方政府债务风险的表现形式及其成因;同时也通过定义地方政府债务危机指数,对政府债务风险进行了定量计算,并提出了防范债务风险、避免债务危机的相关建议。

  • 标签: 地力政府 债务风险
  • 简介:目前,中国地方财政日益困难,已经影响到地方经济发展社会稳定,是迫切需要解决的重大问题。地方财政困难源于各级地方财政关系混乱,事权财权高度不对称。解困的根本出路在于规范地方政府间财政关系,进行财政体制创新。但是,若按现有过多的政府财政层级去规范各级地方财政关系,基层财政则没有出路。因此,要真正规范各级地方财政关系,彻底解决地方财政困境,须着眼于改革政府财政层级,构建中央—省—市(县)三级财政。并以此为基础,合理划分各级地方的事权和财权。

  • 标签: 地方财政 政府财政层级 分税制
  • 简介:组建完善企业集团需要地方政府强有力的推动。但是,地方政府的过多干预或不当介入也会影响企业集团的发展。因此,要有效地发挥地方政府的作用,推进各项配套改革,促进企业集团健康发展

  • 标签: 地方政府 企业集团 配套改革
  • 简介:改革开放以来,经过20多年的发展,“温州模式”已经成为我国区域经济发展的一种范式。研究地方政府在区域经济模式演进中的职能成为人们关注的重要课题。本文以温州为例,探讨了地方政府在区域经济模式发展中的作用,认为温州地方政府在保护和促进市场主体成长、引导市场经济发展,解决企业负外溢影响、加强宏观调控,提供公共产品、进行制度创新、为市场创造良好的外部环境等方面发挥了积极的作用。同时,随着区域经济模式的新发展,地方政府还应从转变意识形态、促进区域合作、培育中间体组织和深化机构改革等方面进一步转变职能。

  • 标签: 区域经济 温州模式 政府职能 扩展秩序
  • 简介:针对近几年来中央政府连续实施扩大内需方针却效果不尽人意的现实,分析地方政府一些行为失当,对扩大内需的不良影响.由此,引起各级地方政府的重视,并通过规范行为,确保中央扩大内需方针落到实处.

  • 标签: 地方政府行为 扩大内需 城镇化 经济干预 成本 政府职能
  • 简介:<正>适应建立社会主义市场经济体制的要求,以划分税种为基础的分税制财政体制已于1994年在全国全面推行。分税制的推行使中央地方财政关系朝着制度化、规范化、科学化、合理化的方面迈出了坚实的一步,是理顺中央地方财政关系的必然选择。实际上,分税制改革方案出台之后,已经初步显示了其良好效应,它必将对推动我国的经济改革和发展产生积极的影响。但是也应当看到,1994年实行的分税制,毕竟很粗犷,理论和操作上的难题还不少,许多改革内容也没有一次到位,而是采取了带有过渡性或变性色彩的办法,甚至沿用了一些旧办法,以致分税制的改革效果难以充分地表现出来。因此,从促使中央地方财政关系走向良性循环的角度出发,有必要进一步完善分税制,有必要对诸如科

  • 标签: 中央与地方财政关系 地方政府 分税制财政体制 中央政府 各级政府 社会主义市场经济体制
  • 简介:区域经济一体化在产业结构、资源配置及地区竞争力提升方面具有很重要的意义,成为我国经济进一步发展的必然要求.地方政府的一些偏差行为阻碍了区域经济一体化的进程,为此,必须采取措施调整地方政府的行为,以促进区域经济一体化.

  • 标签: 区域经济一体化 地方政府 行为偏差 竞争力提升 产业结构 资源配置
  • 简介:本文着重探讨政府市场的关系,阐述了在建设有中国特色的社会主义市场经济的进程中,如何使政府职能与市场机制相互配合、相互补充,实现市场经济的成功转型。

  • 标签: 政府 市场 自由 法律 发展
  • 简介:财政体系中,因政府级别不同可分为中央财政、地方财政和乡镇财政三大块。一、中央行政中央财政是财政体系中属于中央政府一级的财政,主要表现为中央政府的预算收支活动。中央财政在国家财政中处于主导地位,它负责统一领导全国财政方针、政策、计划、制度的制订和执行;保证中央集中相应收入以满足中央必不可少的支出,并且努力实现财政综合平衡;借助于各种财政杠杆,有计划地调节各方面的物质利益,其中包括对不发达地区的财政支援;组织全国性财政监督和财政管理等。由于中央政府担负着全国性重点建设事业、国防、外事等重

  • 标签: 乡镇财政 地方财政 中央财政 财政体系 中央政府 主导地位
  • 简介:随着金融体制的改革,我国保险业中央银行之间的关系几经变化.中国保监会的成立,取代了中央银行而成为保险业的监督机关.但中央银行毕竟是我国金融体系的核心,它所贯彻执行的货币金融政策仍然内在地影响着保险业的经营和发展.同时,保险业的经营行为和发展状况也在一定程度上影响着中央银行政策和管理职能的发挥.正确地认识并预见这种关系对于我国金融业的改革和发展具有非常重要的意义.

  • 标签: 中央银行 混业经营 存款保险制度
  • 简介:从制度经济学的角度分析,纳税人政府间存在经济关系(即委托一代理关系)和政治关系;明确公共产品的概念、性质和合理的供给制度对分析政府纳税人关系具有举足轻重的作用。实践中,我国还可以从多方面提高公共商品供给效率。

  • 标签: 政府 纳税人 委托一代理 公共商品
  • 简介:明确政府市场在构建社会保障制度中的定位,是社会保障制度设计模式选择所首先应当予以解决的问题.文章阐释了各种制度环境因素对社会保障制度中政府市场关系的不同影响,分析了在不同的制度环境下政府市场在社会保障制度中的职能定位,并对我国社会保障制度中政府市场的关系问题提出了相关政策建议.

  • 标签: 社会保障制度 政府 市场机制