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  • 简介:由于住房保障立法薄弱,中央政府财政支付转移比重过低,GDP的考核机制使地方政府保障房建设缺乏主动,政府在我国保障房建设"房荒"阶段并未进行强势投入。政府应完善住房保障相关立法,加大中央政府投入力度,改革"财""事"两权不对等的分税制,加强监督监管,建立保障房指标化考核制度。

  • 标签: 保障性住房 转移支付 分税制 公共投入 低效参与
  • 简介:运用多层次结构分析法建立指数指标,引入经济、社会等不可控外生因素指标体系,提出债务风险评估的“逆向指标”和“正向指标”,并运用德尔菲法进行权重赋值。以此为基础,提出了加强地方政府债务风险防范的政策建议:宏观上,改革现行的财政体制和官员考核机制;中观上,规范地方政府借债机制,建立债务风险预警机制;微观上,厘清地方政府与融资平台的关系,规范地方融资平台公司,实现商业化运作。

  • 标签: 地方政府性债务 预警模型 风险评估
  • 简介:摘要:近年来,伴随着人民生活水平的不断提高,以往仅由政府提供公共服务的传统模式已经严重滞后于人民日益增长的物质文化需要。于是基层政府为了改善公共服务的供给,将一些服务事项外包给第三方机构,从而提升了服务效率和水平。但是,部分基层政府和部门在服务外包给第三方机构后,忽视了对其的监管,有的甚至出现了政府责任转移的问题,这种现象不但会降低政府服务水平,还会造成不良后果。因此,应该明确公共服务外包中政府责任问题,使服务外包为政府助力,而不是责任的转移。

  • 标签: 合同外包 公共服务 责任
  • 简介:明确政府与市场在构建社会保障制度中的定位,是社会保障制度设计与模式选择所首先应当予以解决的问题.文章阐释了各种制度环境因素对社会保障制度中政府与市场关系的不同影响,分析了在不同的制度环境下政府与市场在社会保障制度中的职能定位,并对我国社会保障制度中政府与市场的关系问题提出了相关政策建议.

  • 标签: 社会保障制度 政府 市场机制
  • 简介:所谓“有所为”,“有所不为”,说得通俗一点,就是要抓关键、抓主要矛盾,不要不分主次、不分轻重、胡子眉毛一把抓。作为一名领导干部,特别是一把手,要想“有所为”,必须“有所不为”,只有在一些工作方面“有所不为”,才能在重大问题上“有所为”。在一切工作中,都想有所为,那是不可能的,也是有害的。我国古代哲学家老子讲的“无为而治”,就是这个道理。江泽民同志在讲到科教兴国战略时,特别强调:要统揽全局,突出重点,有所为,有所不为。行长面临的工作千头万绪,复杂纷纭。人的精力毕竟是有限的,如果什么都管,必然形成整天忙忙碌碌,日计有余,岁计不足,而工作大目标难于实现。况且行长什么事都做,什么事都管,不利于调动其他

  • 标签: 有所不为 主要矛盾 矛盾的主要方面 主动性和创造性 次要矛盾 农业发展银行
  • 简介:摘要:本课题研究的方法:分析我区政府投资引导基金运营机制存在的问题;分析区外产业引导基金投资运营机制情况;探索设立1+N的新运营机制;新运营机制下加快引导基金发展的建议。

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  • 简介:在城镇化进程中,各地相继出现“种田无地,就业无路,保障无门”的三无状态失地农民。农民失地,既意味着未来生活收入来源的断绝,更意味着社会保障权利的永久丧失。众多失地农民的生存状态危及和谐社会目标的有效实现。在社会保障制度不健全,农民就业无法保障的背景下,农民失地问题的解决,政府具有不可推卸的责任

  • 标签: 失地农民 三无状态 文稿责任
  • 简介:本文研究政府研发补贴的不同发放方式对战略新兴产业创新产生的不同影响机制。动态博弈模型分析指出,定额补贴由于不影响战略新兴产业先行厂商的产品质量决策,所以在促进原始创新方面,它不如比率补贴有效。本文使用系统GMM方法估计了2009~2013年我国战略新兴产业上市公司的动态面板数据,发现上市公司接受的定额研发补贴对其创新产出,即技术进步没有显著影响;这些上市公司上期的技术进步和当期研发投入会正向显著增加其创新产出。我国各级政府需要改变普遍使用的定额研发补贴方式,以比率研发补贴来代替定额研发补贴,从而提高战略新兴产业的创新产出。

  • 标签: 战略性新兴产业 研发补贴方式 定额补贴 比率补贴 创新
  • 简介:摘要:政府审计作为公共管理的重要工具,对于保障政府行为的合法、合规以及资源利用的效益性起着重要作用。然而,随着社会经济的快速发展和政府职能的不断扩大,传统的审计模式和监督管理机制已经面临着一些问题和挑战。因此,对政府审计改革和监督管理机制进行研究和探讨,具有重要的实践和理论意义。本论文旨在研究政府审计改革与监督管理机制,以探讨如何提升政府审计的效能和公信力,加强对政府行为的监督和管理。

  • 标签: 政府审计 审计改革 监督管理机制
  • 简介:摘要:2018年开始施行的《电子商务法》中规定了电商平台因不作为违反安全保障义务时要承担“相应的责任”,这种表述在法律上存在一定的解释空间。为了给司法裁判提供更准确的依据和标准,需要厘清电商平台的安全保障义务及电商平台承担安全保障责任的必要。在解读这一条款时要遵循具体问题具体分析的原则,有特别法时适用特别法,不属于特别法规定的情形时,应根据实际情形判断电商平台所承担的具体责任及其形式,使得其所承担的责任与其造成的过错相适应。

  • 标签: 电商平台 相应责任 安全保障义务 电子商务法
  • 简介:摘要:随着《政府会计制度——政府部门会计科目和报表》的正式施行,我国政府会计系统正式步入“双职能、双依据、双报告”的新时期。但从实际的管理工作中来看,仍旧处于发展的阶段。这一点与政府会计准则执行机制发展目标不相匹配。因此,如何正确理解制度理论,进一步促进政府会计准则执行机制发挥作用,并确保其在实践中能够正常地运转,就为相关会计人员提出了新的思考问题。

  • 标签: 制度理论 政府会计准则 执行机制
  • 简介:劳务派遣作为一种新型用工、就业形式,近年来在我国发展非常迅速。由于就业政策重效率轻公平,相关法律不完备,以及派遣劳动者维权能力,派遣劳动者面临职业发展前景不明晰、同工不同酬、社会保障权利缺失、职业技能培训机会少等就业风险。因此,为维护派遣劳动者的合法权益,必须发挥政府监管、法律规范和劳资集体谈判的共同作用,最终实现劳务派遣工作的“正规化”。

  • 标签: 劳务派遣 就业风险 保障机制
  • 简介:构建法治政府的关键是要科学界定政府权利能力和行为能力的边界,从法律上明确政府的职能、权力和责任政府法律人格理论是构建法治政府的逻辑前提与理论基础,它包含有限政府责任政府、人道政府以及政府与国家相分离等法治性命题。政府法律人格的核心是对行政权力实施有效的法律控制。法院是社会理性的化身,具有对社会行为的裁审职能。政府行政行为必须接受司法的合法审查。政府法律人格理论的确立对我国行政法治建设具有重大理论和实践指导意义.

  • 标签: 政府法律人格 法治政府 理论逻辑
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  • 简介:摘要:我国是一个农业大国,“三农”问题历年来是我国党和政府工作的重中之重。“三农”问题的核心是农民问题,而农民问题的关键是农民的收入问题。农民收入的持续增长对于保持国民经济平稳快速发展、促进和谐社会建设和全面建设小康社会新目标、建设社会主义新农村都有着至关重要的作用。本文立足于农民收入增长问题的社会意义现实,通过分析农民收入的现状及存在的问题,探讨农民增收的制约因素,从而提出解决农民收入持续增长的思路和保障机制

  • 标签: 农民收入  持续增长  思路和保障机制
  • 简介:为建立适应社会主义市场经济的服务型政府政府必须塑造出“高效、民主、创新、廉洁、务实”的良好形象,才能得到人民群众的拥护。文章着重探讨了政府公共关系的管理思想,我国政府公共关系的现状及政府公共关系的构建策略。

  • 标签: 政府 政府公共关系 政府形象 管理思想
  • 简介:高校学生党员队伍建设是党的建设的重要组成部分,保持高校学生党员的先进,建立学生党员先进性教育的长效机制,永葆党的先进,是新时期高校党建工作一项重要而紧迫的任务。构建保持学生党员先进长效机制,必须从现阶段学生党员的实际出发,把握学生党员的特点,分析存在的问题,探求使学生党员长期受教育、永葆先进的对策。

  • 标签: 先进性 学生党员 长效机制
  • 简介:摘要:领导干部经济责任审计是领导干部监督和治理体系的重要组成部分。加强领导干部经济责任审计,是促进领导干部廉洁自律、防止腐败、严肃财经法纪、优化干部管理和科学选拔任用的重要保证。本文致力充分利用审计监督资源,在前期对经济责任审计“1+N”模式的研究基础上,从审计力量编成、对象选取、评价定责、结果运用各个环节,对统筹审计项目和组织方式进一步拓展,以期提高经济责任审计效率和质量。

  • 标签: 经济责任审计 “1+N”模式 机制拓展