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  • 简介:合理开发利用森林资源是全球可持续发展战略的重要组成部分.随着经济的发展与生态环境的日益恶化,森林资源的管理日益重要.笔者从政府的经济性管制和社会性管制两个方面来讨论林业管理的行政许可证制度问题,并根据森林经营和林业产权的特点,提出进一步建立和完善林业管理的行政许可证制度,通过森林采伐限额、林权证、碳排放许可证、排污许可证等制度的建立,实现林业可持续发展.

  • 标签: 森林资源 林业管理 行政许可证
  • 简介:<正>近年来,一些部门和单位随意侵占林地,擅自改变林地用途,非法转让出租林地使用权;部分群众随意进入林区从事非林业生产,造成有林地大量流失。据调查,全国每年林业用地变为非林业用地的面积达660万亩。林业部决定从今年起在全国实行使用林地许可证制度。记者就此采访了林业部资源和林政管理司司长施斌祥。

  • 标签: 使用林地 许可证制度 林业用地 林业生产 林业行政主管部门 有林地面积
  • 简介:<正>林木采伐许可证的法律地位随着世界人口的骤增和全人类改善生活质量要求的提高,森林资源同其它自然资源一样,过量消耗现象日益加剧。过量采伐森林,不仅造成了森林资源紧缺,而且对人类赖以生存的自然环境造成了严重的破坏。因此,在全球自然资源紧缺、生态破坏和环境污染问题日益严重的形势下,为

  • 标签: 林木采伐许可证 森林资源 凭证采伐 采伐证 伐区作业 更新造林
  • 简介:林业是国民经济与社会发展的基础产业,又是极其重要的社会公益事业,肩负着为人类提供良好的生态环境和促进经济发展的双重使命.如何保护好森林资源、生态环境,同时又发挥林业基础产业的作用,为社会可持续发展提供支持,是林业工作者尤其是林业行政执法人员值得探讨的问题.

  • 标签: 行政执法 林业 社会可持续发展 质量 基础产业 社会发展
  • 简介:今年6月份,我局组织召开全市林业依法行政会议。会上传达了汕头市依法行政工作会议精神,通报了全市林业执法大检查自查情况,各区县(市)林业局、森林公安分局领导也结合本地、本单位实际,发表了许多很好的意见和建议。就此,本人围绕如何强化林业依法行政问题提出如下两点意见:一、依法行政首先必须学法懂法党的十五大提出:"依法治国,建设社会主义法治国家","一切政府机关都必须依法行政"。九届人大二次会议把依法治国写进了国家的根本大法——《宪法》。党的十五大以来,市政府根据市第六次党代会提出依法治市的总体部

  • 标签: 依法行政问题 林业局 依法治国 依法治市 森林防火 法律法规
  • 简介:林业行政执法是指国家在实行林业行政管理过程中,林业主管部门及法律、法规授权的组织依照法定程序实施、适用林业行政法律规范,以保护森林资源、保障生态安全、维护公共利益和服务社会为目的的行政行为。广义上包括林业行政处罚、林业行政强制措施、林业行政许可、林业行政审批、林业行政登记、林业行政征收、林业行政认证、林业行政裁决等行为。狭义上多理解为林业行政处罚、林业行政强制措施等。

  • 标签: 行政强制措施 综合行政执法 林业行政执法 行政法律规范 行政征收 法定程序
  • 简介:平泉县地处河北省东北部,是河北省的林业大县,有林地面积达259万亩,森林覆盖率达到52.4%,林业年产值达1.2亿元,林业产业形成了以食用菌、仁用杏、旅游为主的三大支柱产业.平泉县森林公安局是林业产业发展和资源保护的重要力量,在打击涉林违法犯罪,促进生态与经济协调发展中作出了重要贡献,全县实现了51年无森林火灾的好成绩.在新形势下,平泉县森林公安局按照党的十六大精神,为适应当前林业发展的需要,与时俱进,开拓进取,抓住被国家林业局确定为执法试点县的契机,在林业综合执法方面作出了有益的探索.

  • 标签: 林业产业发展 平泉县 内部 三大支柱 年产值 林地面积
  • 简介:办理行政处罚案件是森林公安执法活动的最基本职能,也是最多的执法活动.以北京市为例,2001年至2003年3年中,森林公安共查办案件1035起,其中行政案件951起,占到所查办案件总数的92%.但在以往办案过程中,行政处罚案件的证据规格却往往不太为公安民警所重视.当前,社会各界对行政机关行使行政处罚职能的随意性普遍表示不满,有的执法人员在没有收集到充分、确凿证据的情况下就对违法行为人予以处罚,招致了人民群众和社会各界的反感.我们部分森林公安民警也存在不依法收集充分、确凿证据就对当事人进行处罚的现象,甚至还出现责令当事人拿出证明自己没有违法的证据,否则就以违法论处而对其进行处罚的现象.这些问题一定程度上影响了森林公安队伍的整体形象.

  • 标签: 办案 行政案件 行政处罚案件 证据 执法活动 森林公安
  • 简介:行政执法中,我们坚持“处罚与教育相结合”的原则,以达到使违法行为人增强法制观念和守法的自觉性。但是,在执法中对违法当事人又如何进行说服教育呢?近年来,我们在林业行政执法实践中,进行了一些有益的探索和总结。下面笔者就说服教育的现实意义及如何运用等问题谈谈自己粗浅的看法。说服教育是指行政执法人员在办案过程中,运用法律法

  • 标签: 行政执法 运用 说服教育 林业执法 疏导法 例证法
  • 简介:2003年,辽宁省新宾满族自治县被国家林业局确定为林业综合行政执法试点县.同年,辽宁省省委、省政府为进一步推动全省林业综合行政执法试点工作,下发了,进一步明确了全省森林公安机关作为林业综合行政执法机构承担查处林业行政案件职责,使全省林业综合行政执法试点工作的顺利开展得到了充分保障.辽宁省林业厅对此高度重视并将此项工作列为全厅工作的重点.经过一年多时间的努力,试点工作取得了重大成效.主要表现在以下几个方面:

  • 标签: 试点工作 辽宁省 行政执法机构 2003年 国家林业局 实施意见
  • 简介:今年是日本森林综合研究所成为独立行政法人后的第4年,并且该所接受了两次独立行政法人评价委员会的评价。今年国家公立大学也将成为独立法人,研究竞争环境将更加激烈。现在日本社会依然不景气,林业和木材产业严峻的环境依然没有改善,而国民和有识之士对代表日本陆域自然环境的森林一直抱有期望,因此,对不能充分应对这种形势的行政和公共研究组织感到不满。

  • 标签: 木材产业 独立行政法人 公共研究 竞争环境 林业 独立法人
  • 简介:林地使用权属的关键在于权属的拥有者能够通过这一权利获得更多的经济利益.一个能够充分照顾到各方面利益的森林资源保护、管理、利用、分配机制对于促进森林资源保护与发展,比林地使用权属的个体化、私有化更有用.传统知识对于促进森林资源管理和利用方面有着积极的推动作用,应在现代森林资源管理利用中引入传统知识内容.

  • 标签: 桃花行政村 林地使用权制度 森林资源 经济利益 中国
  • 简介:踏进“全国造林绿化千佳村”——云南西畴县莲花塘乡香坪山行政村,映入眼帘的是山连着山,树连着树,郁郁葱葱,很难找到一块荒地。昔日的香坪山村,光山秃岭不见树,水枯地瘦不长粮。每逢雨季下大雨,“山上拉肚于,山下盖被子”的现象时有发生,给农作物带来严重灾难。这一恶劣的自然环境制约着该村各方面的发展,使其长期处于

  • 标签: 造林绿化 绿色银行 退耕还林 村公所 思想工作 植树造林