简介：县级政府承担了我国绝大部分基本公共服务的供给责任,县级也是我国政府间转移支付的最终落脚点。本文运用1994—2009年中国县级社会经济数据,建立计量经济模型对我国转移支付制度的影响因素进行实证检验。研究发现：1994年分税制改革以来,那些财政自给能力弱、财政努力程度低的县级地区获得更多的财政转移支付,表明促进财政均等化是中央向地方财政转移支付的基本目标;2002—2009年期间,那些教育供给水平低的县级地区获得了更多的财政转移支付,表明相比于分税制初期,近年来中央政府开始关注基本公共服务均等化因素。研究还发现,县级经济发展水平、政府人员规模与财政转移支付正相关,表明＂经济效率＂和维持地方政府的正常运转也是中央政府在转移支付分配过程考虑的因素。本文的发现对推进我国转移支付制度顶层设计具有重要的启示意义,未来的改革应强化转移支付的积极效应,同时降低其可能带来的负面影响。

简介：地方债关乎国家治理。地方债的膨胀源于政府间财政失衡，地方不宜独立对外承担偿债责任，源于地方政府缺乏自主财政地位，收支划分取决于国务院单方决定。为破解眼前的地方债危局，政府有必要考虑动用存量资产，变卖竞争性领域的国有企业。着眼于长远的制度建设，则有必要用法律形式规范政府间财政关系，赋予地方财政自主权，隔断政府之间的财政责任。于此同时，围绕政府债券的发行、使用和偿还，可以引入政府资产负债表和信用评级制度，允许地方政府进行债务重整，让其完全置于充分竞争的市场。借助于这种压力，也许有助于催生负责任的现代地方政府。

简介：地方立法是国家立法的重要组成部分。不断提高地方立法质量是推进依法治国、建设社会主义法治国家的客观要求。地方立法在发展过程中取得了一定的成绩，地方立法的数量逐年增加，以宪法为基础的社会主义法律体系已经基本形成，仅从数量上看立法工作基本上满足了社会主义政治、经济和社会的发展需求。此时地方立法质量的保障问题便显得尤为重要，有利于制定体现地方特色的法规规章，使地方性法规规章具有可操作性和有效性，在最大限度内保障公民、法人和其他组织的合法权益。

简介：新宁县财政局内设股（室）18个，下属财政国库管理局、农业综合开发办等7个单化及二级机构，18个乡镇财政所，全系统在职干部职工251人。

简介：本文以大理州财政支出支持保护洱海为例,阐述财政支持环境保护的必要性,分析大理州财政支持洱海保护的基本情况及面临的困难,提出进一步加强财政支持洱海保护的措施.以期通过对公共财政支持环境保护典型案例的分析,探索破解难题的有效途径,促进财政政策在更大范围内对环境保护发挥作用,形成环境保护的有力、有效、科学、系统的制度安排.

简介：近年来,＂政策试验说＂逐渐成为一种流行的解释中国改革机制的理论。这一理论在国家整体性制度变迁层面上解释了地方创新之于国家治理的意义,却忽视了那些既没有上升为国家政策也没有消失的地方创新,没有探讨地方创新在推动地方治理变迁层面上之于国家治理的意义。在中国改革实践中,那些没有获得全国推广却在局部地区发挥作用的地方创新更具普遍性。地方创新除了可能由点到面推广至全国之外,是否对地方治理变迁产生影响？这种影响是否构成推动国家治理的另一种机制？新泰市平安协会和云浮市自然村乡贤理事会的实践,有助于回答这些问题。

简介：

简介：一位名家说过：读书治学“脑袋要动，屁股要定”。历史学家范文澜亦说：“板凳要坐十年冷，文章不写一句空。”两位名家的两句名言，同比于顾颉刚的治学之道，有着异曲同工之妙。

简介：<正>十年前,广东省就实现了人大与公共财政支出系统的联网,为人大监督财政支出发挥了积极作用。为了将每一笔财政支出都纳入人大监督范围,广东省人大常委会将再出新招,在公共财政预算和政府性基金预算联网监督的基础上,新增国有资本经营预算、社保基金预算。此外,该联网系统还将实现纵向和横向的扩展,与审计部门和纪检监察部门联网,并向县一级延伸。

简介：目前，各省市深改组相继宣告成立，较早倡议成立深改小组的中国（海南）改革发展研究院院长迟福林指出，如何在协调利益关系上发挥重要作用，是深改组的重大挑战。

简介：徐清飞在《法学》2014年第2期栽文《地方选择性试验及其规制》认为，新一轮的地方改革试验有两个突出特点，一是主要由地方政府主导进行．二是具有极强的选择性，主要是地方政府而不是本地人民的选择性试验。根据职权法定的基本法治理念．只有地方人大及其常委会才能在法定框架下先行先试。

简介：中央与地方金融权力配置历经多次变革,但仍然存在权力配置失衡、金融监管失灵等问题。利益竞争、金融功能财政化、民主性匮乏、法律规范缺失是其成因。应以法律确认金融领域中央与地方利益分配关系;遵循金融安全、效率、民主等原则,以选择性集权、法律性分权为宗旨构建纵横连锁双层金融管理体制;深化财政制度改革,加快财政立法,确保财政到位、金融归位,实现中央与地方金融权力配置的法治化。

简介：民族地方文献作为祖国文化宝贵遗产,已经成为图书馆藏书建设中一个重要组成部分。民族地方文献具有丰富的含义内容、鲜明的特征意义和重要作用,但在开发利用中存在一些问题,我们应该开展开发利用的对策研究。

简介：财政改革是孟加拉国经济自由化改革进程中的重要方面。孟财政改革的主要举措包括改革税制、强化非税收收入管理、降低政府支出与财政赤字等。改革取得了一定成效，税收与财政收入大幅增长，财政赤字得到合理控制、开始通过国内资源来弥补财政赤字。但同时存在着国民生产总值税收率较低、外援依赖症没有明显改善、外债负担仍然较重等问题。由于孟财政实力薄弱，汲取能力低，财政进一步改革尚需稳步推进，任重道远。

简介：目次一、序说二、社会保障的基本构造与发展趋势（一）税收方式与保险方式的选择（二）赋课方式与储金方式的选择（三）社会保障的发展趋势三、社会保障与预算制度四、社会保障财源论（一）社会保障财源的筹措原则（二）社会保障的财源五、代结论一、序说财政作用包括财政收入、管理营运以及支出作用三大领域,欲探讨社会保障之财政问题,

简介：作为财政投资基建项目概算控制管理新模式的“代建制”与传统的“自建制”相比．有着规范政府行为，遏制“超标准、超规模、超投资”现象、预防腐败等优势。认真研究并科学应用这种新型的工程管理方式，对促进财政投资建设工程管理体制改革具有重要意义。

简介：本文运用财政社会学的基本观点和方法论，对财政为什么是国家治理的基础和重要支柱，以及中国在此社会转型的关键时刻提出该命题的原因做了理论阐释，并从税收和公共支出两个方面的法律约束、政府支出责任的确认、财政问责制的形成、央地之间合理的财政关系，以及税收和财政支出的公平正义等方面，对我国当前财税领域的若干核心和关键的问题做出了分析论证。本文的核心观点是，财政是连接政治、经济与社会三大子系统的媒介，只有把财政问题上升到这个综合性极强的理论高度，我国现代财政制度的建构和作为国家治理的基础才是现实的和可能的。

简介：近年来，中国大多省（自治区、直辖市）相继出台了推动地方法治建设的‘决定’、‘规划’、‘纲要’或‘意见’，并在国家法制统一的大框架下展开了大量具有鲜明地方特色的实践探索。‘法治湖南’、‘法治广东’、‘法治浙江’等已经成为人们耳熟能详的热门词汇。

简介：又一次“半夜鸡叫”13月25日晚间，杭州市政府宣布，从3月26日零时起，杭州将实行小客车总量调控管理，错峰限行。这一突然动作引发剧烈反应，市民纷纷；中进4S店，像抢购白菜那样买车。其他地方公众也吐槽：“下一个争当周扒皮的城市是谁？”

简介：地方立法后质量评价指标体系既要有理论依据，又要有实践参考价值，有较强的可操作性。地方立法后质量评价指标体系由“文本质量评价指标子体系”和“实施效益评价指标子体系”两部分组成。在实际操作中，两个子体系所得的量化评分在综合评价体系中各占恰当权重后折算出总得分，加上定性评价，共同组成该评估对象的总评价结论。有一些评价指标对地方立法质量起着决定性或关键性作用，建议评估主体可在必要时，将这些指标设定为“一票否定”性指标。