简介：我国受贿罪“数额或情节”的定罪量刑模式引发了数额与情节相融路径的争议，在《贪贿解释》将其改造为“数额”标准和“数额＋情节”标准之后虽然得以平息，但是，在情节设置和规范适用上仍存在缺陷：预防刑情节设置有突破责任刑限制的风险、不同刑档加重情节的同一化设置以及多情节适用规范的阙如，影响了情节细分刑罚功能的实现。按照并合主义刑罚根据论的逻辑，受贿罪刑罚升格的情节应为责任刑情节，而非预防刑情节。基于此，完善和修正《贪贿解释》的上述缺陷，需要重构情节体系并规范情节适用，区分责任刑情节与预防刑情节，将责任刑情节作为升格法定刑的依据。

简介：随着全面深化改革的不断深入，对如何突破利益藩篱、稳步推进行政体制改革提出更高的要求。从行政生态学视角，并运用博弈论方法，构建行政改革中利益主体间博弈现状的分析框架，我们可以发现行政改革利益相关者在博弈中存在的改革的制度环境尚待完善、博弈主体问的价值认同偏差、改革的动力供给不足和既有体制机制的缺陷等失衡问题。从塑造良好行政生态出发，提出坚持行政生态平衡原则、构建多元价值理念认同体系、营造良好的行政改革制度环境和优化改革动力供给结构等路径，以期对当下全面深化改革和推进国家治理体系和治理能力现代化提供启发和借鉴。

简介：产权制度是中国历次修宪的重要内容，产权制度变革对于促进国家经济发展和保障人权有着重要作用。应用法经济学的分析工具，探讨中国宪法修改中产权制度的变革，认为产权结构的重塑，最大化了所有权权能，为国家经济发展扩充了资源要素；私营经济和私有产权的保护，激励了人力资本，提高了资源使用效率。

简介：本文试图将冲突治理这一新视角引入到政策过程研究中,从而更好地理解政策制定。在回顾现有政策过程理论和冲突治理理论的基础上,初步构建一个冲突治理视角下的政策过程模型框架。此框架包括政策过程不同阶段的冲突特征、冲突的演化及冲突的行动者等要素,以及冲突过程与政策过程的互动。然后,以专车政策为例,对该模型进行了阐释与说明。

简介：国务院法制办于2016年12月发布的《社区矫正法（征求意见稿）》第一条虽然规定了社区矫正的目的，但是其目的对象表述不清、目的内容涵盖不明，使社区矫正立法的基本方向存在一定偏差。刑罚执行是定罪量刑的延伸，刑罚执行目的是刑罚目的之延展。刑罚目的学说林立，我国应提倡报应和预防相结合的二元目的说，为社区矫正多元目的向度提供论理基础。社区矫正目的性质向度应附和刑罚目的，主张报应和综合预防；社区矫正目的层次向度应坚持双层次划分，实现罪犯罚矫向一般预防的层次递进。

简介：安全始终是监狱发展的根本性问题。治本安全观的提出结束了监狱安全理念及其作用与保障的纷争,安全回归监狱的本质范畴,安全保障的方式回归科学的理性和监狱发展的规律。现代监狱行刑正在从传统刑罚秩序规训教化向现代教育矫正的社会化复归转向。现代监狱创制实践清晰地表明,安全的保障在于对罪犯的科学认知与合理矫正。城市长刑犯监狱更加需要强化对现代城市监狱的社会公共角色功能、罪犯人性及其需求的认知,围绕现代监狱任务,着力建设社会化现代监狱,促进罪犯社会复归,切实提高监狱行刑效能。

简介：本文先采用扎根理论构建出公众参与政务微博意愿的影响因素理论框架,然后运用问卷调查法对该理论框架进行实证检验,从而构建出公众参与政务微博意愿的影响因素模型。研究发现,影响公众参与政务微博意愿的核心因素有四个,分别为外部环境因素、公众因素、政府因素和媒介因素。外部环境因素和公众因素对公众参与政务微博的意愿具有直接正向作用,但是两者间却呈负向关系,而政府因素和媒介因素通过作用于公众因素间接影响公众参与的意愿。因此,政务微博的运营应该以公众为核心,以内容服务为关键,采用＂双向对话＂的互动信息模式,选用复合型专业人才进行运营管理,注重多元传播策略的使用并积极加强内容产品的建设。

简介：从整合主义的视野来看,绩效评估应依据“绩效来源——价值标准——评估主体”的逻辑进路,强调“过程”与“结果”的并重。政府购买服务的绩效应体现在服务数量和质量的改善上,也应体现在政府内部管理和服务水平的提升上。在绩效来源上,政府购买服务的总绩效应包括前期准备、服务购买、项目产出和消费评价四个环节,应整合前期准备与服务购买中产生的“隐性绩效”和项目产出与消费评价的“显性绩效”。在评估主体上,可借鉴360度评估法,将政府购买服务的利益相关者整合到评估主体当中,涵盖政府内外的多方利益相关者,克服单一主体评估的弊端。基于此,我们所构建的政府购买服务的绩效评估模型是多重绩效来源、多方评估主体和多元价值标准的组合。

简介：公共价值管理是后新公共管理时期的公共行政新范式,创造公共价值被视为新范式下政府工作的主要目标。近几年,学者们主要从范式变迁的角度阐述了公共价值管理的主要观点和范式意义,但微观上如何测量公共价值,并回应公共价值治理和创造的挑战尚缺系统研究,公共价值测量、管理、治理和创造的关系也并不清楚。运用文献分析方法,在公共价值测量的哲学基础上,本文从过程和内容两个层面阐释了公共价值测量的研究,包括其理论框架、方法和体系等。本文认为,公共价值治理包含了公共价值的识别、管理以及确认等三个环节,公共价值测量贯穿于公共价值治理的全过程,公共价值事前测量为公共价值识别累积信息基础,事中测量确保公共价值管理的效率和效益,事后测量为公共价值的确认与治理提供改进着力点。在以上研究基础上,本文提出了公共价值领域的未来重点研究问题,包括开发设计公共价值测量量表、分析公共价值创造过程中跨部门合作的影响因素与结果、公共价值冲突的形成机理和解决途径等。

简介：交通信号优化控制的基本前提是能够获取准确的交通需求及其时空分布关系。现有大部分城市主干道交通信号控制技术采用被动适应交通需求的方法,不能有效调节路网交通需求时空分布,无法有效应对交通拥堵问题,究其根源是没有对城市主干道交通需求及时空分布进行合理的估计和充分的描述。本文通过分析运用符合城市主干道交通特性的交通流守恒模型,拟提出符合城市主干道交通流特性的交通需求和时空分布的描述方法,这对于有效缓解城市道路交通拥堵,提高当前城市主干道交通信号控制优化水平具有较高的实践价值。

简介：有效预测道路交通事故造成的经济损失的相关因素、并确定相关影响程度,由此得出影响道路交通事故经济损失的关键环节。借助偏最小二乘回归方法（PLS）构建道路交通事故经济损失预测模型,对道路交通造成的经济损失与GDP、人口数、公路总里程、机动车保有量四项影响因素进行相关性分析,确定最相关的影响因素及其相关性。该模型的相对误差为0.18%~8.48%。

简介：当前我国证券犯罪形势严峻,严重损害社会经济的平稳运行。在成本-收益模型视角下,以50例证券犯罪案件为分析样本,通过定性与定量的分析,可以发现,我国证券犯罪之所以如此泛滥,症结在于其犯罪收益很高、犯罪成本较低、惩罚可能性很小、罚金适用效果不佳。为此,应从降低证券犯罪收益、提高证券犯罪成本、增大证券犯罪惩罚可能性和寻求罚金适用的最佳倍数四个方面入手进行防治,多管齐下,方能有效遏制证券犯罪。

简介：全国人民代表大会常务委员会：我受全国人大内务司法委员会的委托，作关于《〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的修正案（草案）》的说明。

简介：全国人民代表大会常务委员会：常委会第三十次会议于11月1日上午对全国人民代表大会常务委员会委员长会议提请审议的《中华人民共和国刑法修正案（十）（草案）》进行了分组审议。普遍认为，为了惩治侮辱国歌的犯罪行为，切实维护国歌的尊严，对刑法进行修改和补充，将侮辱国歌行为规定为犯罪，是必要的。草案的内容与国歌法的相关规定相衔接，

简介：全国人民代表大会常务委员会：本次常委会会议于8月29日上午，对全国人民代表大会内务司法委员会提请审议的《〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的修正案（草案）》进行了分组审议。普遍认为，为了完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度，推进法治工作队伍正规化、专业化、职业化，对有关法律中涉及法律职业资格制度等部分条款进行修改补充，是必要的，草案基本可行，赞同提请本次常委会会议表决通过。