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  • 简介:经过十余年的努力,我国行政审批制度改革取得了重要进展,但仍存在变相设定行政审批的现象严重、对非行政许可审批项目管理不规范等诸多问题。要认真梳理行政审批行政许可的关系,为进一步推进行政审批制度改革打下扎实基础;要认真清理非行政许可审批项目,加强对行政审批设定的监督;尽快转变观念和创新管理方式,逐步减少对行政许可的依赖。

  • 标签: 行政审批 行政许可 设定 清理 监督
  • 简介:目前进行的行政审批制度改革在以转变政府职能为目的的行政体制改革中具有重要的地位,该项改革也必然会对未来政府执行体制的制度创新产生深远影响。但是,由于我国现行行政执行体制所存在的结构性问题,行政审批制度改革在实施中仍然面临着许多体制上的困扰。

  • 标签: 执行体制 行政审批制度改革 制度创新 结构性问题 转变政府职能 制约
  • 简介:党的十七大明确提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”,这是执政的中国共产党自我增压的严要求。干部培养、教育、使用和管理,历来是党的建设工程中的重要组成部分,在革命、建设和改革过程中,党已经形成了一整套适合中国国情、具有中国特色的干部制度。然而,改革开放带来的深刻变化,客观上不断产生着干部制度改革的社会需要,同时,面对新情况新问题,

  • 标签: 干部制度改革 改革创新精神 中国共产党 伟大工程 党的建设 干部培养
  • 简介:随着社会经济的发展,财务管理在现代企业管理中的地位越来越重要。财务管理不仅成为企业一切管理的基础,而且成为现代企业管理的中心环节。因此,财务管理的创新,是现代企业制度和企业管理创新的重要环节,也是中心环节,对于促进企业管理规范化、现代化和经济效益健康持续增长,具有重要意义。

  • 标签: 财务管理创新 现代企业制度 资金管理 成本管理 财会人员
  • 简介:法官员额制和法官助理制度改革,呈现出改革推动高位化、性质定位职业化、管理序列单独化、人员来源多样化、基本职责明晰化趋向,这既为法治人才带来了新的市场需求,又提出了法科学生向“熟手”助理迅速转变的素质需求。《司法责任制意见》对法官助理职责界定为审判业务辅助,为法治人才培养及素质训练提供了标尺基于法官助理所承担的诸多职责,应着重培养和训练法治人才的理念(司法良知、法律信仰和法治思维)、知识(法律知识和社会知识)和技能(法律运用、人际沟通、纠纷化解和文书写作)。在法治人才的培养方式和机制创新上,应推进职业教育的坚持深化、法院高效的有效互动、专业能力“关键能力”的有机统一、考核方式的不断丰富等。

  • 标签: 司法改革 法官助理 法治人才培养 需求导向
  • 简介:张汉昌在《南阳师范学院》2007年第1期撰文指出,现代产权理论认为,不同的产权结构,会导致不同的体制效率,产权是否清晰对社会经济活动会产生相当大的促进或制约作用,要提高资源配置效率,降低交易费用,必须以产权的界定为前提。产权的基本功能主要表现为:产权明晰可以解决外部性或权利界定不清产生的低效率问题:产权清晰对从事经济的主体起到激励作用;

  • 标签: 产权制度改革 创新 教育 资源配置效率 经济活动 师范学院
  • 简介:摘要:随着我国公众法律观念的增强法律意识的提高,“以人为本”法治新理念等越来越受到各级政府和社会的关注。2015年2月27日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过《关于授权国务院在北京市大兴区等33个试点县行政区域内暂停调整实施有关法律规定的决定》,试点区进行农村土地制度改革的成功实践为新《土地管理法》的问世打下坚实的根基。在改革土地征收制度方面,新《土地管理法》取得多项重大突破,其中涉及公共利益的法律法规也得到了修改,但农村土地征收方面还需进一步完善。

  • 标签: 农村土地 征收 制度改革
  • 简介:司法队伍存在严重腐败,司法缺乏公正,已严重威胁我国的法制建设,引起社会的普遍关注。法院制度改革的第一目标,就是要从制度设置上根除腐败,克服地方保护主义,建立廉洁的司法队伍,使司法机关成为真正维护社会正义的使者。司法腐败也暴露出旧体制下设置的法院制度严...

  • 标签: 审判委员会制度 法院制度 法官队伍 当事人 诉讼成本 法官素质
  • 简介:目前,一些城市、企业正在进行公车改革。在这些地方,车改成为继房改后,群众普遍关心的又一热点问题。一些有识之士撰文指出:随着市场经济体制改革的逐步深入,公车配给制应当寿终正寝,新的用车制度应当亮相登台。公车改革大势所趋(一)公车改革是压缩财政支出的有效...

  • 标签: 制度改革 公务用车 货币化分配 财政支出 国际惯例 发展趋势
  • 简介:住房公积金制度是我国社会保障体系的重要组成部分,公积金在加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系、改善中低收入家庭居住条件等方面发挥着重要作用。但是,也暴露出诸多问题,急需改革创新。

  • 标签: 住房公积金 改革 对策 
  • 简介:深化高等学校人事制度改革,建立符合高等学校特点的新的管理体制和运行机制,是深化高等学校改革的重要内容,也是加强高等学校人才队伍建设、推进教育改革发展的迫切需要。本文详细论述了北京化工大学人事制度改革的设计思路、发展进程以及收入分配制度改革和岗位设置工作,并对在推进学校人事制度改革中的一些问题进行了初步分析和探讨。

  • 标签: 人力资源管理 人事制度改革 高等学校
  • 简介:

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  • 简介:科举制正式始于隋代,但开科取士的倡议早在汉初就被董仲舒所提出。《汉书》载,“立学校之官,州郡举茂材孝廉,皆自仲舒发之。”秦汉之际,世卿世禄的选官制度已难维持,从非卿非禄的市井底层选拔人才而充实官吏队伍成为一大趋势。汉武帝的三次册问都涉及如何选拔使用天下人才的问题,董仲舒在应对中,主张“德教之官”是干部路线的基本要求。学校作为“贤士之所关”、“教化之本原”,既能为国家聚集贤才,又能垂范风俗,熏陶民人。董仲舒建议武帝兴办太学,延请明师,豢养翘楚,天下才俊垂手可得。他还批评郎官制度“以富訾,未必贤”。经董仲舒提议、武帝推行的察举制度一改周代以来“世卿世禄”的选人办法,突破门族、财富等外在条件的限制,而一律以才学、德行为基本要求,还照顾区域平衡代表性。汉代察举的科目主要有“孝廉”、“茂才”、“贤良方正与文学”、“明经”、“明法”、“尤异”、“治剧”、“勇猛知兵法”等。而“贤能为上”、“量材授官”、“录德定位”则是董仲舒察举选官思想的三个重要原则。

  • 标签: 董仲舒 汉武帝 察举 选官制度
  • 简介:员工持股也叫职工持股。它的简单含义就是职工持有自己所在企业的股份,使之成为本企业的所有者,真正的主人。这种做法,如果我们把合作制企业的出现和发展算在内,在全世界至少已有几百年的历史了。因为合作制企业职工大都持有本企业的股份,入了股才能成为社员。例如现今西班牙的蒙德拉贡合作制企业联合体,就是由职工集资入股而组成,办得很好,企业实际上成了职工利益共同体,在全世界都是很有名的。

  • 标签: 员工持股 产权制度改革 职工持股 合作制企业 集资入股
  • 简介:政府审批是行政管理学上的一个概念,是指一级行政机关依职权对同级或下级行政机关或行政相对人(公民、法人和其他组织)提出的申请进行审查、批准的行为。从行政法学的角度看,这是行政主体的一种具体行政行为,有内部行政行为,如对行政机关内部机构设置、调整和干部任免、财政拨款等的审批;有外部行政行为,如对公民申领驾驶执照、开办企业申领营业执照的许可,对企业申请减、免税的核准等等。政府审批最主要的是指外部行政行为。

  • 标签: 政府审批制度改革 法治行政 行政机关 具体行政行为 内部行政行为 内部机构设置
  • 简介:当前,支付与结算已成为深化医保制度改革的瓶颈,完善系统性的医疗费用支付制度乃是当务之急。人社部在2011年5月就下发了《关于进一步推进医疗保险付费方式改革意见的通知》,继而,卫生部、民政部和财政部也下文推进新农合支付制度改革。其原因在于,传统的按项目付费使支付制度的约束力弱化,已成为医疗费用过度上涨的加速器,以更科学的付费制度替代按项目付费制度是大势所趋。

  • 标签: 支付制度 制度改革 医保 医院 医疗费用 付费方式
  • 简介:轻工集团经济是我国城镇集体经济的骨干力量。它包括50年代初产生的手工业合作制企业,“大跃进”时期出现的街道里弄工厂,“文化大革命”,后期和80年代初安置知青的扶办集体企业,以及90年代产生的多种形式的城镇集体企业,研究不同时期轻工集体企业产权制度的沿革和特征,确立劳动者企业清晰的产权关系,探索市场经济条件下有集体经济特点的产权结构和运行机制,不仅对正在萎缩的传统的城镇集体企业挣脱“一大二公”“左倾”思想的束缚,重新焕发出集体经济的活力,而且对正在成长的新型的集体企业排除方方面面的障碍,得到社会的认同和扶持,积极而又健康的发展,都是一种现实而紧迫的要求,同时,研究轻工集体经济产权制度改革,也是对社会主义初级阶段公有制为主体的所有制结构多种形式的积极探索。

  • 标签: 轻工集体企业 产权制度 改革 创新 产权结构 产权关系
  • 简介:摘要:行政审批是指行政机关依据行政相对人提出的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为,也是县级治理的一种重要手段。我县的行政审批制度古已有之,现行审批制度是计划经济体制时期开始实施的,在县域经济社会生活中发挥了十分重要的作用。但随着我县国企改革向纵深化推动,全县市场经济体制的完善,原有行政审批制度己逐渐不适应经济社会发展需要,虽经过一系列改革,仍存在许多问题。本文针对深化行政审批制度改革进行了分析。

  • 标签: 行政审批 制度改革 思考
  • 简介:新一轮商事登记制度改革折射出国家秉持“宽进严管”市场监管的基本立场,与此相联系,《公司法》《公司登记管理条例》再度修改,业已对我国现行公司法律制度产生重大变革。施行注册资本认缴登记制取消最低注册资本限额,公司的资本信用理念将发生改变;股东出资相关的事宜由公司章程作出明确规定,公司章程的自律性作用将得到进一步强化;认缴登记制改变了股东出资行为,同时也对股东权行使股东出资责任产生了重大影响。

  • 标签: 商事登记制度 公司资本制度 公司章程 股东出资责任