简介：2003年6月中下旬，财政部驻河北专员办组织检查组，采取“查调结合”的方式，对某市国、地税务系统企业所得税征管情况进行了专项检查，发现全市范围内共有12个县存在企业所得税“虚收”问题，各种形式虚收企业所得税额高达4201万元。

简介：发生在中国的县乡财政困难,是社会结构转型中制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财上的反映,与政府体制、省以下财政体制现存问题和农村生产要素市场化制度建设滞后有密切关系。本文在重点分析中国基层财政困难加剧的三个财政体制性因素的基础上,提出了配套改革、调整政府体制和省以下财政体制的三个建议:(1)减少政府层级和财政层级。(2)按'一级政权,一级事权,一级财权,一级税基,一级预算,一级产权,一级举债权'思路推进省以下财政体制改革,同时健全自上而下的转移支付,完善以分税制为基础的分级财政。(3)按市场经济客观要求积极推进农村区域和基层政府

简介：

简介：现阶段我国地方财政存在着严重的问题，突出表现在县乡两级财政日益陷入困境。造成县乡财政困难的原因当然是多方面的，但最根本的原因还是制度因素。因此，不能就财政论财政，而应该从问题的根源入手，从县乡财政解困所必须的基本前提入手，来探讨根本的解决之道。

简介：安徽省辖61个县（市）、44个区、1646个乡（镇），人口4701万，占全省总人口的73．3％。截至2004年底。全省县乡政府负债约400亿元。相当于县乡地方财政一年收入的4．3倍（个别县乡达十多倍）。其中县级债务占54％、乡镇债务占31％、村级债务占15％。历年的债务积累。加上数额庞大的粮食亏损挂账和专项配套等等，平均每个乡镇负债828万元，个别乡镇达到4000多万元；平均每个县债债3．8亿元。

简介：1994年我国全面实施分税制财政管理体制以来，国民经济持续发展，财政收入连年增长，然而许多县乡财政仍然十分困难，甚至无法按时足额发放行政机关事业单位财政供给人员的工资，为什么会出现这种现象？笔者认为，有如下几方面的成因。

简介：

简介：摘要：本文首先展示了我国县乡财政存在的财政收入来源有限、管理体制不合理、缺乏有效管理、防范债务风险能力不强、财政干部队伍不适应现代财政制度改革和财政管理的要求等现状并给出相应的解决措施。

简介：

简介：

简介：县乡财政是国家财政的重要组成部分．是国民经济的基础和支撑，是加强基层政权建设、维护社会稳定、提高基层政府基本公共服务能力的物质基础。目前，有些地方，县乡财政的发展受种种因素的影响遇到了前所未有的困难，有的已到了步履维艰的程度。加强对县乡财政经济运行状况调研，探求其解困致富途径，已成为目前各级财政部门关注的重要内容。

简介：县乡财政是县域经济发展的重要推动力量，对整个国家财政收支具有举足轻重的影响。县乡财政能否走出困境，关系到国家财政的振兴和国家政权的稳定，关系到经济能否快速发展，关系到新农村建设能否如期实现。平潭作为一个欠发达的海岛县，基础弱、规模小、含税型低，客观上决定了财政发展之艰辛、财力保障压力之大。面临困境与难题，如何解困破题，做大增量，垒大财政“蛋糕”？如何盘活存量，做好“少米之炊”，缓解收支矛盾？如何完善体制，理顺机制，充分挖掘县乡各级增收理财、自主解困的内在动力？这些问题，作为长期扎根在财政一线的干部，是值得探讨和深思的。

简介：

简介：根据我国预算法的有关规定，我国实行的是“一级政府，一级财政，一级预算”。县乡财政作为我国财政体系的基础，其运行状况如何，最终将影响到基层政权的稳固及国家整个财政体系的稳定。多种数据表明，我国地区间的发展差距很大，反映在财政方面同样也是如此。本文试图从基层财政困难的现状入手，着重分析县乡财政困难的财政管理体制性诱因，并对完善财政管理体制、寻求基层财政解困问题提出一些思考。

简介：财政体制内生于政府政策和政府行为。中央政府为了调控地方政府的行为，必须借助于财政体制集中一部分财力。特别是在我国现行的地方政府监督体制下，只能由中央政府和上级政府决定财政体制。为了确保调控下级政府行为，中央政府、上级政府必然要集中财力。要实现这一目标，上级政府可能将事权下移、把支出责任往下推，而把财力往上移，这是导致我国县乡财政困难的一个重要原因。

简介：

简介：20世纪90年代以来,我国中西部地区出现县乡财政拖欠工资的问题。文章从工资发放困难的原因分析出发,结合湖北省保证财政工资发放的成功经验,提出对策与建议,即抓住机遇,发展县域经济;积极推进行政体制改革;逐步建立地方财政工资发放新机制。

简介：（一）进一步理顺我国的财政管理体制。县乡财政体制重建和改革的整体思路是：“一级政权，一级事权，一级财权．一级监督权”，并配之以自上而下的转移支付手段，来完善分税分级财政。

简介：多年来，永吉县一直是农业大县、工业小县、财政穷县。到1994年末，财政拖欠行政事业单位职工新增工资1979万元，财政赤字达735万元。为了扭转财政工作的被动局面，1995年，县委、县政府提出了以财政为龙头牵动城郊型经济发展的大财政思路，以增加财政收入为目标，狠抓财源建设，经过3年来的努力，县乡财政的整体实力明显增强，财政状况逐步好转。1996年，全县全口径财政收入实现了11643万元，比上年增收2608万元，按可比p征增长18．4o，提前一年实现了亿元县目标，当年结余400万元，在上级财政部门帮助下，消化了以前年度赤字，还补发了拖欠教师的新增工资，为扭转财政的被动局面奠定了基础。1997年，全

简介：中国县乡财政体制改革问题,不是一个简单的撤销某一层级财政的问题,而是一个如何进一步提高地方性公共产品和公共服务效率的问题。