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  • 简介:西方国家普遍实行地方自治,各国的自治制度有许多共同之处,但是由于各国的历史传统、文化背景、政治和经济发展的不同而呈现出各自的特点.上世纪七八十年代起,西方国家地方自治制度出现新的发展趋势,即中央政府与地方自治政府之间结成合作伙伴关系,地方自治政府逐步向社区下放权力.

  • 标签: 西方国家 地方自治 比较 中央政府 地方自治政府 合作伙伴关系
  • 简介:各国立法体制的不同使得呈现出来的法律样态千姿各异,地方立法的权限状况也因立法体制的不同而有所区分,地方权力机关与政府的权限划分、制定规则各有特色。其发展趋势自上世纪末开始呈统一态势,即地方立法权限不断扩大,规制更为规范。

  • 标签: 地方立法 立法权 州议会 授权
  • 简介:为了应对全球化的挑战,当代地方治理在分权化改革、企业化运作、市场化服务、网络化管理和区域化合作等方面做出了实践变革。这一改革运动的兴起和发展绝非由某一特定的原因或单一的力量独促而成,而是地方政府面临的环境发生根本变化的结果。这些变化既有来自外部的社会性变迁,也有来自内部的结构性变迁。地方政府组织和其他社会组织因此进行了自我调整、自觉变革、自我完善。

  • 标签: 地方治理 政府改革 实践
  • 简介:民国时期宛西地方自治政府全面改造当地乡村社会的实践就是一场“地方国家建设。换言之,宛西地方精英主动作为,完成国家无法在基层社会开展的各项建设事业。其结果,既惠泽地方,又裨益于国家建设。宛西的实践涉及社会控制、土地、经济、公益、教育和社会风气等方面。

  • 标签: 宛西 地方自治 国家建设 乡村建设
  • 简介:兽药地方标准清理工作是农业部贯彻《兽药管理条例》的主要措施之一,是统一兽药质量标准、提高兽药质量、加强兽药质量监督管理的重大举措。对规范兽药生产与经营活动,防治动物疾病,促进养殖业的发展,维护人民群众食品安全与身体健康具有重大而深远的意义。

  • 标签: 兽药地方标准 标准工作 《兽药管理条例》 质量监督管理 清理工作 质量标准
  • 简介:面向21世纪的新一轮国家基础教育课程改革已经启动,它是一项长期复杂的系统工程,对于全面贯彻落实第三次全教会精神和的要求将具有重要的意义.在这次课程改革中,地方国家课程的实施与管理是其中一个关键的环节.这一环节实质上是国家课程在地方省一级(包括省、自治区、直辖市)的二次开发、二次研制的过程.因此,地方实施与管理国家课程,首先必须对国家课程的性质与特征,对国家课程的刚性与弹性的辩证关系具备科学的认识,从而树立实施与管理国家课程的指导思想和正确理念.

  • 标签: 课程实施 课程管理 指导思想 国家课程
  • 简介:潍坊市人社部门重视专项职业能力考核工作,组织专家对全市部分传统特色产业工种进行了系统挖掘提炼,形成了一整套工艺操作流程和地方标准。截至目前,已有朝天锅制作、鸡鸭和乐制作、大棚

  • 标签: 上升国家 国家标准 地方工艺
  • 简介:近年来,"政策试验说"逐渐成为一种流行的解释中国改革机制的理论。这一理论在国家整体性制度变迁层面上解释了地方创新之于国家治理的意义,却忽视了那些既没有上升为国家政策也没有消失的地方创新,没有探讨地方创新在推动地方治理变迁层面上之于国家治理的意义。在中国改革实践中,那些没有获得全国推广却在局部地区发挥作用的地方创新更具普遍性。地方创新除了可能由点到面推广至全国之外,是否对地方治理变迁产生影响?这种影响是否构成推动国家治理的另一种机制?新泰市平安协会和云浮市自然村乡贤理事会的实践,有助于回答这些问题。

  • 标签: 政策试验 地方创新 治理变迁 国家治理
  • 简介:1930至1940年,在地方精英彭禹廷、别廷芳的领导下,河南宛西地区实施了一场自治,在乡村建设上取得良好效果。当时,该地区被誉为中国一千八百县中的模范。从"地方国家建设"和"发展型地方主义"角度,可以更好地理解这一历史事件。所谓"地方国家建设"是指民国时期,在中央和省级政府无力解决农村地区的贫困和动荡的情况下,地方精英可以通过主动作为以稳定和发展乡村。在这一过程中,有可能出现基层社会与国家权力冲突的情况。如果基层社会的权力持有者的政治观点并不是分裂性的,那么其行为可被视为"发展型地方主义"的实践,而不应该被过分地贬抑。

  • 标签: 地方国家建设 发展型地方主义 地方自治 宛西
  • 简介:国家助学贷款是国家为了帮助经济困难学生能够顺利完成学业而采取的重要措施之一。其在地方高校的实施过程中存在着银行投入成本过高、申请贷款手续烦琐、还贷不及时、政策性贷款与商业运作之间的矛盾突出等问题。如何使该项优惠政策正常运作,文章对此提出了相应的建议。

  • 标签: 国家助学贷款 经济困难生 银校合作 诚信教育
  • 简介:全球资本主义时代的国家地方──杨平口[美]阿里夫·德里克:德里克先生,您的文章在我刊发表以后引起很大的反响。今天我想和您讨论的问题是,冷战结束之后社会主义的前途。□:社会主义进行了100年的试验,结果是集权式社会主义没有成功,现在很多人开始说妇女运...

  • 标签: 全球资本主义 资本主义全球化 社会主义的前途 乡镇工业 地方化 乡镇企业
  • 简介:今年以来,各地在中医药立法方面的探索取得了不同程度的进展,为国家层面的立法工作提供了参考,通过立法保障中医药传承与发展在地方率先突破。

  • 标签: 立法工作 中医药 轮廓 立法保障
  • 简介:始于20世纪70年代末的改革开放使得我国正经历着重要的社会经济转型,转型过程中不断产生出各种急需应对的社会、经济甚至环境问题,这些问题都离不开国家治理的范畴。国家治理,就是对国家和社会的控制、管理和服务,需要不同的机构分别担负起决策、执行和监督控制的职责,

  • 标签: 国家治理 地方审计机关 服务 社会经济转型 20世纪70年代 路径
  • 简介:地方政府是国家机器的重要组成部分,它与民众有着直接、广泛、密切的联系,对国家的政治稳定、经济发展、社会安定起着举足轻重的作用,是机器正常运转的基础和保证。鉴于地方政府在国家生活中所具有的重要作用,地方政府体制改革引起了世界各国政府的广泛关注和高度重视。许多国家在这方面都进行了有益的探索,并取得了一些成功的经验。虽然发达国家地方政府体制各具不同的特点,其发展也呈不同的趋势,但综观发达国家地方政府近年来的变革,我们大致可将其主要发展趋势归纳为以下几个方面。

  • 标签: 发达国家 地方政府 机构改革 分权化 民营化 民主
  • 简介:近日,国务院办公厅印发《地方政府性债务风险应急处置预案》,提出要建立地方政府性债务风险应急处置机制,提高地方政府动态监测、实时预警的能力。主要内容:一、主要原则。建立健全地方政府性债务风险应急处置工作机制,一是分级负责,省级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责,省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。二是及时应对,各级政府以预防为主、预防和应急处置相结合,加强对政府性债务风险的监控,及时排查风险隐患。三是依法处置,尊重市场化原则,依法合规处置地方政府性债务风险事件。

  • 标签: 政府性债务 风险应对 应急处置机制 债务风险 政策 国家
  • 简介:地方债关乎国家治理。地方债的膨胀源于政府间财政失衡,地方不宜独立对外承担偿债责任,源于地方政府缺乏自主财政地位,收支划分取决于国务院单方决定。为破解眼前的地方债危局,政府有必要考虑动用存量资产,变卖竞争性领域的国有企业。着眼于长远的制度建设,则有必要用法律形式规范政府间财政关系,赋予地方财政自主权,隔断政府之间的财政责任。于此同时,围绕政府债券的发行、使用和偿还,可以引入政府资产负债表和信用评级制度,允许地方政府进行债务重整,让其完全置于充分竞争的市场。借助于这种压力,也许有助于催生负责任的现代地方政府。

  • 标签: 地方债券 融资平台 财政平衡 国家治理 法治财政