简介：摘要：财政是“国家治理的基础和重要支柱”，预算制度是现代财政制度的基础，现代财政制度的不断发展进步需要预算制度持续改革。我国绩效预算改革顺应了社会主义市场经济发展的需要，与现代财政制度相匹配，体现了现代预算管理制度的发展方向。本文以我国地方政府的绩效预算改革为研究对象，揭示了地方政府在绩效预算改革方面存在的问题，有针对性的提出地方政府绩效预算制度改革的路径选择和对策建议。通过对绩效预算改革的深入研究，对我国地方政府提升财政预算管理水平和提高财政支出效率具有重要的指导意义。

简介：摘要：我国公民参与预算的改革实践处于起步阶段，公民参与预算的范围和效果还受到很大限制．这不仅不利于解决我国基层政府预算资源紧张和使用低效并存的痼疾，也严重阻滞了民生财政的建设步伐。本文以美国地方政府预算为例，从对公民参与预算的理解和缘起回顾入手，集中对公民参与预算目标、参与机制、参与环境和参与效果评价的预算理论进行研究述评。

简介：一、《清代地方政府》简介及研究清代地方政府的必要性《清代地方政府》一书是瞿同祖老先生写的关于中国清朝时期地方政府如何运作、处理地方行政的一部巨著,原书是在1962年以英文写就的,同年由哈佛大学出版社出版。〔1〕出版以后获得国外学术界尤其是汉学界的一致推崇。书中从各个方面、各个角度为我们展示出清代地方的司法、税务、行政、杂务等是如何在各种人员的配合下发挥作用的。清朝存在了二百多年,其中历经康雍乾盛世,其存在时间之久,曾经之繁荣必然有赖于地方政府职能的充分合理运作,其地方政府运行的逻辑必有值得现代人借鉴之处,地方制度之利弊,当引起我们的深思。

简介：近日,国务院办公厅印发《地方政府性债务风险应急处置预案》。同时,经国务院批准,财政部还印发了《地方政府性债务风险分类处置指南》。根据《预案》和《指南》,我国将建立地方性债务风险分级响应机制,实施债务高风险地区财政重整。《预案》还明确,地方政府依法承担地方政府债券的全部偿还责任,中央实行不救助原则,升级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责,省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。

简介：近几年，物业税在我国房地产界一直是一个热门话题。经过一段时间的讨论和酝酿，2011年初国家开始在上海和重庆两个城市进行了物业税征收的试点。目前，有越来越多的舆论认为在不久的将来，物业税的试点将扩展至更多的城市，并且最终普及全国。

简介：摘要当前，我国正在推进以“简政放权、放管结合、转变职能、优化服务”为改革内容的服务型政府建设，此举不但可以激发市场活力，而且能够维护群众利益，实现经济的健康发展。但是在实际推进过程中，遇到了非常多的困难。预算绩效管理工作的每一步都需要科学地建立规章制度，并严格遵守和落实，这是由政府的根本属性决定的，因而，加强基层地方政府财政预算绩效管理就显得十分必要。

简介：地方政府绩效预算改革发展迅速，学界对于改革的动因、过程和影响还缺乏深入了解。通过A省A市案例分析，本文总结了地方政府绩效预算改革的动因，描述了财政支出绩效评价过程，分析了绩效预算改革产生的影响，指出它面临着政治支持等方面的挑战。

简介：从市场约束、中央政府约束、地方民众约束、规则约束四个层面分析了造成地方政府预算软约束的成因,认为只有进行配套的行政体制改革、财政体制改革、司法体制改革,才能改善地方政府借贷面临的软约束环境,硬化地方政府预算约束。

简介：财政部近日制定并颁布了《2015年地方政府专项债券预算管理办法》.办法明确,2015年地方政府专项债券,包括为2015年1月1日起新增专项债务发行的新增专项债券、为置换截至2014年12月31日存量专项债务发行的置换专项债券.

简介：

简介：（一）中央财政主导推动下的债务预算管理。目前财政部统一要求纳入预算管理的地方政府债务主要包括国债转贷、外债转贷和中央代发地方政府债券三部分。1．国债转贷。1998年为了扩大有效内需，确保经济增长达到预定的目标，国务院决定增发一定数量的国债，并将其中一部分转贷给地方政府使用。由于国债在中央层面一直纳入预算管理，转贷给地方的国债也自然地纳入一般预算管理。财政部专门增设了“增发国债支出”预算科目，用于反映用本次增发国债资金安排的支出。本次增发的国债转贷，一律通过专户办理；上级财政转贷下级财政时，通过上下级往来科目核算。

简介：2009年国家审计报告再一次正式提到了地方政府债务问题,需要对我国地方政府债务总体规模的合理性、使用用途的科学性及其所带来的风险问题进行深思。

简介：经济全球化进程的加快，不仅加速了国际竞争，也加剧了一国内部的竞争。一国之内各主体之间围绕各自确定的目标，展开了全方位的竞争，尤其是地方政府之间，在市场、信息、技术、人才、资本和其他经济资源方面展开了激烈的争夺战。竞争，使得地方政府在发展过程中面临着巨大的压力；竞争，成了地方政府索求发展的强大动力。面临着此情此景，对我国地方政府的竞争进行研究与分析，无疑有着重要的积极意义。

简介：<正>长期以来,美国联邦中央的活动掩盖了州与地方政府的活动,但这并非意味着州与地方政府不重要。州的含义十分明确,那末何谓地方政府呢?美国学者都认为州系构成联邦的单位,有其特殊地位,不能同普通的地方政府相提并论。地方政府乃指县、市、镇、乡、特别区等政府。州与地方政府的关系美国的政府体系,有中央政府、州政府、地方政府三级,它们之间关系不一。中央政府与州政府是联邦关系。(详见拙作《美国联邦中央与州的关系》,本刊1984年第2期)州与其所属地方政府的关系,则采用单一政府的体制,县、市、镇、乡等均是州的下级行政区域,也是州在法律和政治上的代理机关。它们由州所建立,从州取得权力,并对州政府负责。州政府所属的下级政府,由州设置,也由州废弃,它们的权力由州所授,也由州撤回。

简介：20世纪以来，参与式预算获得了很大的发展，预算民主是民主政治下公共预算全过程的基本状态，参与式预算则是预算民主的基本形式。本文阐述了参与式预算的基本原则，并简要介绍了浙江省温岭市新河镇“参与式预算”的基本情况，最后指出我国参与式预算的不足之处，并探讨了其改进的措施。

简介：参与式预算是一种民众能够决定，或者有助于决定部分或全部可支配预算或公共资源最终用处的机制和过程。其本身具有促进民主政治发展、有助政府赢取支持、有利公民监督政府和预算公平等价值，但在中国的扩展会面临一些主客观的困难挑战。本文在对困难进行分析的基础上，继而对参与式预算在我国应如何扩展作了初步探讨。

简介：摘要：零基预算属于综合管理体系，是当下备受认可的预算管理方式，同时也在政府改革中发挥着重要作用。零基预算在我国使用晚，但是发展速度快，因此中央政府和各省市政府均开展预算改革。本文主要阐述地方政府应用零基预算的相关内容，仅供参考。

简介：摘要：加强地方政府预算执行审计能够促进公共资金的有效运用，提升政府预算水平，助力经济社会发展。然而，我国地方政府预算执行审计面临着一系列亟待解决的问题。本文致力于深入分析地方政府预算执行审计的效益，探讨存在的问题，并提出改进建议，以期推动地方政府部门财政预算执行审计机制的不断完善。通过对审计机制的优势发挥和问题解决，以期能够实现财政资源有效配置，为地方政府的财政管理提供有力支持，促进建设更加透明、高效的财政管理体系。

简介：近年来，随着深化部门预算、综合预算等改革，地方财政部门对政府性基金（以下简称基金）预算管理越来越重视，基金预算管理水平不断提高。但由于体制机制等方面的原因．目前地方基金预算管理仍不尽科学规范，存在基金预算编制比较粗放，基金预算编制范围不够完整，基金预算约束力不强，基金预算与公共财政预算之间缺乏协调和衔接等问题。为加快建立完整的政府预算体系．提高财政管理绩效，按照推进财政科学化精细化管理的要求。现就进一步加强地方基金预算管理提出以下意见：

简介：一、地方政府债务及其现状公债是以国家为主体,由各级政府按照法律的规定或合同的约定同有关方面发生的权利义务关系。公债的举借方式有两种:一种是发行公债券;另一种是契约性借款。它既包括中央政府公债和地方政府公债,也包括国内债和国外公债。我国地方各级政府,按中央现行制度规定,是不能发行地方政府债券的。地方政府要筹集建设资金,只能通过契约式借款方式向国内、外举债。地方政府债务就是地方各级政府为了本地经济和社会的发展,按照国