简介：贴息贷款政策从20世纪50年代开始在许多发展中国家实施，取得了一些成绩，但并没有达到理论预期效果，相反，还带来了一些消极影响，意识到它的不足后，一些致力于改善穷人经济和社会地位的人士借鉴传统民间互助金融组织形式的优点，创立了小额信贷这种新的金融服务形式，并在20世纪80年代在许多国家实践且蓬勃发展，泰国、印尼等国金融机构的发展是贴息贷款政策向小额信贷转变的成功例子。

简介：共有产权与贴息贷款是保障＂夹心层＂住房的重要保障模式。基于现代产权理论,对二者的表现形式、要素对应、产权关系和优势特点等进行比较,并以淮安市为例,通过情景模拟分析二者在保障＂夹心层＂群体住房方面的差异,且利用Logistics回归分析居民对这两种模式的偏好,结果表明：共有产权更多让利于民,但部分产权受限;贴息贷款享有完全产权,而且政策灵活性和便捷度更高;影响保障偏好的主要因素是年龄、户籍、家庭人口以及购房能力,年龄大、人口多和购房能力差的家庭更偏向于选择共有产权模式,外来务工人员则倾向于贴息贷款模式。基于研究结论,提出完善住房供应理论、实现＂房住不炒＂的政策建议。

简介：广西壮族自治区是绣球产业发展的源泉,绣球产业的发展既是一种手工技艺的延续,也是一种民族传统文化的发展与传承。本文基于广西靖西市绣球产业农户资金问题,调查分析农户小额贴息贷款在扶持绣球产业这一民族文化产业的实际效益及问题,并提出靖西市利用农户小额贴息贷款促进绣球产业发展的建议,以促进靖西市绣球产业的快速发展。

简介：各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局），中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行，各有关金融机构：为贯彻落实中央经济工作会议对创业带动就业工作提出的新要求，进一步做好下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）工作，加强财政贴息资金管理，提高财政资金使用效益，现就有关事项通知如下：

简介：财政部、中国农业发展银行《关于积极开展合作共同推进农业产业化经营的通知》下发后，农发行浙江省分行高度重视，将农业产业化经营贴息贷款项目合作作为提高该行业务竞争力，吸收优质高端客户，推进农业产业化经营，实现多方共赢的一个品牌产品来打造。通过加强与农业综合开发办公室（以下简称“农发办”）联系，开展真诚合作，达到了优势互补、共同推进农业产业化经营的目标，取得了良好的成效。

简介：为缓解当前就业压力，财政部、人力资源社会保障部和中国人民银行近日联合发布通知，将下岗失业人员小额担保贷款微利项目的贴息比例调整为全额贴息。

简介：1992年国务院决定放开煤价,逐年抽回亏损补贴,同时赋予贴息贷款的扶持政策,帮助煤炭行业通过发展多种经营和第三产业来实现减人提效和扭亏增盈的目标。这一政策的实施强有力地刺激了煤炭多种经营的发展,为整个行业到本世纪末从原煤生产人员中分流100万人、提前一年实现全行业扭亏的战略目标,奠定了坚实的基础。因此,贴息贷款的使用效果和还贷能力究竟如何,各方面都极为关注,笔者在课题研究的基础上,力求对此做出科学、准确的分析和评价。

简介：各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、妇联，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳中心支行，各国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行：

简介：生产科技型的私营企业如今在珠海再次受宠，它们不仅可以直接贷款，而且由当地政府承担贷款贴息。

简介：金牛区九里堤街道劳动保障所按照“既要确保每一位有创业愿望符合条件的失业人城得到小额贷款扶持政策的落实．同时要加强管理．采取有力措施．保障小额贷款的正常运行．把风险降到最低”的要求．制订了“诚信小额贷款”工作流程。

简介：<正>我国对发展中国家的经济技术援助将一改传统的无息贷款方式,实行政府优惠贴息贷款。这是我国援外改革的重大举措,它将扩大我国外援规模,带动我国企业到发展中国家开拓市场,增加贸易与投资合作机会,同时通过银行监督机制提高我国的援助效果。可谓一石三鸟。然而

简介：

简介：农村信用社的组织特征、资金规模、地理位置决定了其信贷资金应采用小额、流动、分散的运作方式，对农户小额贷款可实行余额管理的办法。

简介：各省、自治区、直辖市、计划单列市人力资源社会保障厅（局）：现就贯彻落实《财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行关于加强小额担保贷款财政贴息资金管理的通知》（财金[2013]84号，以下简称《通知》）精神，进一步做好小额担保贷款工作提出如下意见．请遵照执行。

简介：财政部3月18日下发通知称．为贯彻落实国务院关于扶持乳制品行业发展的有关精神．决定延长原料奶收购贷款中央财政贴息政策期限。

简介：2008年将成为中国小额贷款公司的元年。今年5月，银监会和央行联合发布《小额贷款公司试点指导意见》，正式允许自然人、企业法人和其他社会组织投资设立小额贷款公司。

简介：最近，唐山市私营个体经济协会协调邮政储蓄银行，于今年4、5月份面向个体、私企会员推出了一项期限灵活、手续便捷的小额贷款业务，贷款最高限额一百万，贷款无需自身资金和财产抵押，只需企事业单位亲友或三名有经营能力的会员担保即可办理。这项业务推出后，市县协会还通过上门走访、网上宣传、电话通知等方式广泛宣传，积极引导会员借此解决生产经营资金不足的难题。这种小额贷款业务很快就受到了个体私企会员的认可和青睐。据统计，截止6月底，仅乐亭县就有47家私企、165户个体户办理了此项业务，贷款总额达812万元。

简介：一边是资金紧张的中小企业，以及需要资金救援的人群，一边是暗流涌动的庞大民间资金，在国家政策支撑下，地下金融渐渐转化为合法化的小额贷款公司，并且大量兴起，在两者间建立起了直接的“供需要道”，缓解资金问题。本文试着从小额贷款公司的概念出发，借鉴国外关于小额贷款与小额贷款公司的经验，分析目前我国小额贷款公司治理的现状与问题，提出完善的建议。关键词小额贷款；治理；完善小额贷款公司是属于金融法的范畴还是属于公司法的范畴，偶有争论，究其原因是其特殊性。它既包含了一定商业银行的特征，同时又包含了公司的特征。小额贷款公司是民间资本借贷的金融创新，是一种新思路，新的尝试。它来源于民间资本的运行，已经渐渐从法律的灰色地带中走出来，被规范化。当然，小额贷款公司并不是一个完全的新生事物，其前身，可以说是“地下钱庄”。一、国外关于小额贷款与小额贷款公司的经验（一）关于小额贷款小额贷款自出现以来，在全球范围内获得了广泛的发展。据世界银行估计，目前在发展中国家有7000多家小额贷款机构，为1600万贫困人口提供信贷服务，全球小额贷款周转金估计达25亿美元。目前国际社会对于小额贷款并没有统一的定义，有一部分专业人士认为小额贷款是一种以低收入阶层为服务对象的小额度、持续性、制度化的信贷服务方式。它主要是向农、牧、渔、各种微型的非农经济体以及小商小贩等发放短期无抵押的小额贷款，而且贷款的发放往往还伴随着一系列的综合技术服务，旨在通过金融服务让贫困农民获得生存与自我发展的机会。还有观点认为国际上的小额贷款是带有慈善性质的商业性金融公司。在资金来源上，是互助性的资金和不需要偿还的国际游资。在贷款对象上，是确定为城市农村低收入者、个体经营者或特定群体。在贷款方式上，是需要担保和抵押或参加借款人有一定要求的储蓄。在贷款用途上，是以借款人的经营需要。在贷款目标上，是推动城市农村贫困阶层通过经营的多样化，减少贫困增加就业，减少农村家庭对农作物种植的依赖。随着经济的发展，小额贷款并不应该局限在低收入阶层，也不应该局限在微型企业，它应该是广义的。不仅可以向农业、非农经济体以及个体经营提供资金，也可以为个人、中小型企业提供贷款。（二）关于小额贷款公司国际上成功的、具有可持续性的小额信贷机构的贷款对象是多层面的，它囊括了贫困人口、非贫困人口和中小型企业。一方面，多元化的借贷主体可以分散投资风险，为小额信贷机构的持续发展提供更多的契机；另一方面，使小额信贷机构可以有更强的能力适应市场的环境，更好的为贫困人口、为促进农村金融体系的改进做出努力，为非贫困人口和中小型企业创造机遇。在国际众多小额信贷机构中，以孟加拉乡村银行、玻利维亚阳光银行、印度尼西亚人民银行村信贷部和拉丁美洲的村银行较为著名，并被众多国家效仿。其中，孟加拉格莱氓银行(GB)小额信贷模式可以说是世界上历史最长、效益最好、规模最大的公益性可持续性发展的小额信贷的代表之一。目前，这种乡村银行的模式被很多国家关注和复制，已经成为国际上小额信贷的主要模式之一。二、我国存在的问题小额贷款公司虽然有着良好的前景，各试点目前的运行也均顺畅，但不容忽视的是，在其发展过程中存在着一些现实问题，需要引起关注和重视。（一）法律、法规和政策的缺失我国目前对发展非政府组织小额贷款还处于摸索试点阶段，还没有一整套法律框架来界定非政府组织小额贷款的法律地位。由于严格限定为“只贷不存”的公司，导致小额信贷公司不属存款类金融机构，现行的《商业银行法》是不能覆盖小额贷款公司，但同时既依托于《公司法》，又在《公司法》中无章可循，作为一类经营特殊产品的公司，在现行的《公司法》中，没有对涉及贷款类业务的公司规定。而另一方面，其虽不接受公众存款，但经营金融业务，业务和运作与一般的工商企业又有很大的不同。这些法律和政策规定的空白，无疑增加了小额贷款公司的经营风险。（二）小额贷款公司不能吸收存款，资金注入渠道单一，资金来源受到限制，增资困难多数小额贷款公司缺乏充足且稳定的资金来源，资金问题成为小额贷款公司发展中最大的难题。（三）小额贷款公司身份缺失、监管缺位我国目前没有系统的监管框架对非政府组织小额贷款进行实施有效的监管。在实践中，出现了多部门的多头监管，这可能造成监管的真空。三、完善对策参考各国的成功经验，根据我国存在的问题，对我国小额贷款公司提出如下建议，以完善小额贷款公司的公司治理。（一）建立完善法律法规要尽快完善能覆盖小额贷款公司的配套法律法规，让小额贷款公司的发展有法可依、有章可循，给小额贷款公司一个法律框架，并约束其各项行为，指导其向健康轨道发展；（二）增资扩股，为公司发展补充后续资金，深化金融改革，增加融资渠道穆罕默德·尤努斯教授说过，“只贷不存”相当于斩断了小额贷款的一条腿，缺乏资金来源的小额贷款公司长期内难以为继。所以从长远发展来说，除了允许股东增资扩股外，还应逐步允许那些经营业绩好、诚信记录好的小额贷款公司扩大其融资来源，通过相互资金拆借、吸收转贷款、批发贷款，进而吸收一定比率的存款等方式扩大其资金来源。同时，小额贷款公司也应与具有一定资金实力的民营企业合作，拓展融资渠道。（三）监管是要加强对经营情况的监督和管理，规范其业务行为，防范风险。明确各监管部门的职责和权限，加强相互之间的协调。在试点初期，要特别防范小额贷款公司非法或变相非法吸收公众存款及非法集资的行为，要有资金流向的动态监测，强化对贷款利率的监督检查，防范高利贷违法行为。同时要防止出现监管真空的现象。参考文献1曹凤岐,郭志文.我国小额信贷问题研究J.农村金融研究.2008,92张小倩.小额贷款公司风险控制及建议J.经济论

简介：

简介：