简介:大学章程的制定是建立现代大学制度的关键,关涉到多方群体利益的博弈。当前大学章程的制定受到教育主管部门的力推,各高校都纷纷制定自己大学的章程,且很多高校都将制定自己的大学章程当作是新一轮的政绩工程,在这样的大的环境下制定的章程就会存在很多的弊端:大学章程出现“千校一面”、“一纸空文”,各高校制定出来的章程模式化、空洞化,大多的学校不能在关键的问题上突出大学的特质化。然而,这些困境的出现与章程法治地位的重视、章程主体的确定以及生成方式的选择有很大的关联。从章程的法治功能的定位、制定主体的确立以及生成模式的完善等三个方面提出走出模式化、空洞化的章程制定困境的路径。
简介:日本企业素以严格管理著称,日本制产品也曾以高品质而享誉世界,然而近年来一系列日本产品的质量问题被曝光后,人们不得不质疑日本产品高质量的神话。日本三菱汽车帕杰罗严重的质量事故曝光后,三菱生产的大型货运卡车又先后数次发生行使中轮胎脱轴,导致轮胎飞滚伤人致死等严重事故。日本最大的牛奶厂商雪印牛乳集团在前年夏天的牛奶中毒事件之后,今年初又被揭露出伪造牛肉产地,骗取国家巨额补助金的犯罪事件。随着对肉食品产地、质量伪造事件调查的深入,一件又一件质量事故、企业违章生产、违规操作、制假售假事件不断被曝光。面对大量的经济犯罪的事实,日本经济评论家不得不承认,这决不是偶尔的质量问题,而是企业有组织的经济犯罪。日本企业竞争力低下、素质下降已到了令人担忧的境地。雪印牛乳集团的问题至今仍难以平息。雪印牛乳事件可分为两个阶段。2000年6月,雪印牛乳集团在大阪的一家鲜奶厂生产的鲜奶,因混入大量的黄葡萄球菌而造成大面积食物中毒,受害者高达14000人。对这样严重的生产质量问题,当时雪印牛乳集团的领导态度恶劣,先是掩盖证据,并不认真检查事故原因,在政府强行搜查之后,虽然表面上认罪,但背后仍然我行我素,毫无改善生产管理的诚意。雪印集团的劣行,...