简介:摘要:随着分税制逐步实施完善,我国中央与地方政府之间有关税收征收与支出责任划分的职责权限不断规范明晰,这有力推动了我国地方财政治理效率的提升。与省级层面的分级分税管理体制日益趋向系统性和周密性相比,我国省以下财政管理体制的改革还不尽完善,市县政府之间财力安排分配不明、支出责任混乱、公共服务供给失位现象层出不穷,这严重制约了地方财政运行的效率,也影响了民众对政府支出履责的公信力。在这一背景下,为进一步规范完善省以下财政体制运行,2022年6月,国务院办公厅发布了《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》,明确要求全国各省进一步完善省以下财政管理体制。在此之前,中央政府也多次下发指示文件,提到“要加强对县级政府的财力支持和保障”,在各级各类中央及省市政策改革的文件中,促成这一目标实现的非常重要的政策之一就是“省直管县”改革。