简介：从程序法的角度重新解读自首的本质，将自首定位为一项诉讼行为，才能有助于司法实践中若干疑难问题的解决。而作为一项诉讼行为，自首本质上就是一种意思表示：自首的行为意思是指行为人应当明确其到案的直接目的是为了将自己置于司法机关的管辖之下，并接受司法机关的审查和裁判；自首的表示意思是指行为人应当是主动投案的，并具有通过投案这一特定方式传达其愿意接受司法机关审查、裁判的意识；自首的法效意思是指行为人应当具有明确的期望发生预定法律效果（启动刑事诉讼程序，接受司法机关审查、裁判）的意思；自首的表示行为是指行为人应当将其自首的意思通过其行为举止表达于外部。

简介：行政程序法成为国家行政理论和实践的焦点之一.行政程序法是规定行政程序和行政相对人行为程序的法律规范的总和.其功能主要表现为:规范、制约、监督、促进行政权的合理行使;保障行政相对人的合法权益,规范行政相对人的参与程序;促进行政效率的提高.

简介：履行政协职能的程序化问题与我国程序法建设问题虽然不是相同的问题，但二者在提出的背景、内容和价值上具有类似性。中共十六大召开以后，履行政协职能程序化建设取得了不少成绩。但在当前，程序方面的内容仍然显得很不足。为加强履行政协职能的程序化建设，本文借鉴程序法建设的经验，提出了五条意见和建议。

简介：贝卡里亚被誉为“近代刑法学之父”，后人对其思想的解读多限于刑事实体法领域。实际上贝卡里亚并未泾渭分明地区分实体法与程序法，他对纠问式诉讼模式痼疾严重、刑讯逼供泛滥、非理性证明方式主导审判等现象进行了深刻反思。在《论犯罪与刑罚》一书中，贝卡里亚的刑事程序法思想主要体现在以下三个方面：主张无罪推定、反对刑讯逼供、反思证据制度，并在这三个方面形成了自己独特的理论体系。对贝卡里亚刑事程序法思想的解读不仅有助于全面研究贝卡里亚的思想，而且对探究现代刑事程序法形成的理论基础具有重要意义。

简介：美国各州制定行政法时采用了许多1946年联邦行政程序法中的概念。然而,联邦行政程序法与各州行政程序法的联系是间接的。指导许多州制定其行政程序法的直接依据是统一州法律委员全国会议制定的示范州行政程序法版本。因为这些示范州行政程序法包含着许多贯穿于早期联邦法案的一般性概念．且由于州非常依赖示范州行政程序法来制定州法，

简介：推定在民事侵权诉讼、刑事诉讼和行政诉讼中已经比较普遍的适用，我国建立推定规则制度的条件已经成熟。建议我国建立比较完善的推定规则制度。

简介：我国行政程序立法选择什么样的目标模式将会对行政程序立法造成根本性影响.行政程序法目标模式按一般标准可分为效率模式和权利模式,这两种目标模式都有其各自的特点.目前,我国旧有的目标模式已明显不适应现实需要,从实践需求的角度分析我国行政程序法目标模式的发展前景,权利与效率并重模式应当成为必然选择.

简介：刑事简易程序有三个基本价值,即效率、效益、正义。新《刑事诉讼法》对刑事简易程序做出了重要调整。在此背景下,为客观展现刑事诉讼运作的机理,针对刑事简易程序价值趋同下的追诉倾向、事实认定下的程序简化、辩方制约缺位下的职权主义、分权失效下的流程协作等检法关系特点进行剖析。上述四个特点也表明立法上的刑事简易程序制度存在完善的空间：一是法检之间的相互制约监督作用＂弱化＂,一定程度上受法检机关各自的目标考核机制和差错案件追究机制影响;二是代表国家公权力的法检机关与私权利的被告人之间的权利明显＂不对等＂,被告人的程序参与权、选择权、变更权及救济权尚没有得到足够保护;三是刑事简易程序控辩双方的作用＂虚化＂,简易程序不等于简单化,甚至以牺牲公正为代价。我国的刑事简易程序制度在效率与公平之间仍需进一步协调平衡。

简介：《公安机关人民警察执法资格考试大纲》规定的公共考试科目《治安管理处罚法》程序部分中有关管辖、回避、治安调解、处罚的种类和适用等方面的考查内容。准确理解与把握这些方面的知识要点，对于广大民警顺利通过执法资格等级考试，具有不可或缺的作用。

简介：在英美法国家，小额诉讼程序是治安法院（庭）适用的非正式程序；在日本等大陆法国家，小额诉讼程序是普通程序、简易程序之外独立的第三种程序；在韩国，小额诉讼程序是普通程序之外的独立程序。基于我国的国情和传统，我国的小额诉讼程序可以借鉴日本等模式，将小额诉讼程序定位为独立的第三种程序。为了满足小额诉讼制度的实践需求，有必要通过启动立法解释的方式来进一步明确小额诉讼程序相关的事项，使立法上的小额诉讼制度有法可依。

简介：通过法定程序推进法治建设已成为我国社会发展的时代特征与精神。这就需要从理论上全面研究程序与法治的关系和基本规律，澄清我国实体法治与程序法治的路径争议。《程序与法治》一书可谓适时而作，多视角地论证了程序正义和正当程序的法治意义，旨在促进我国程序法治的改革完善，加速我国法治建设进程。

简介：人人都关心公正,公正是人类追求的一个永恒的价值目标.但国人一般更关注实体的公正,即结果的公正,而忽略达到结果公正的过程,即程序公正.程序一词的基本语义一般是指事情进行的先后次序,体现为按一定的顺序、方式和步骤来作出决定的过程.

简介：近年来，陕西省人大常委会在立法工作中，不断完善立法程序，确保立法质量提高。

简介：一、程序的重要性根据经典的行政理论,行政就是决策,决策过程就是各种矛盾和利益妥协的过程。在决策过程中,决策程序显得特别重要,因为决策程序决定了决策结果.行政决策分为一般行政决策和重大行政决策,一般行政决策属于常规性决策,而重大行政决策是指国家行政机关对重大的政府规章草案、宏观调控和政策措施、重大社会管理事务、重大的项目投资以及重大突发事件应急预案制定等的处理,相应地行政决策程序也分为一般行政决策程序和重大行政决策程序.

简介：重视程序公正问题，不是因为实体公正相对不重要，而是因为程序公正是实现实体公正的保障。同时程序公正还有独立的价值，即在维护公民基本权利，维护法治方面具有独立的存在价值。

简介：当今世界，大多数国家都实行了代议民主。代议民主强调人民的意志须经由“媒介”——议会来加以表达。为使这种人民的意志得以具体明确化，以便发生作用，它须要通过一定的程序加以规范。可以说，无论何种民主制度，若要保证民众的意志得以真正表达，则合理程序的设置是一个无法忽视的重点。事实上，议会本身即是理智化的一种程序，通过此种方式整理与调和人民的自然意志并提高国家行为的正确性。本文意在考察议会程序的功能和特征，以为完善我国人大程序之参考。

简介：改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾机制是党的第十八届三中全会公报上提出的重要观点,其中的关键在于创新。在多元化的纠纷解决机制研究基础之上,引入世界上大部分国家和地区都在通用的非讼程序,特别是结合我国现有的特别程序进行整合就是一种程序创新。借鉴大陆法系国家非讼程序理论,充分发挥非讼程序提前介入社会生活,从而起到预防纠纷、化解纠纷的作用,结合现有的特别程序规定,丰富我们解决纠纷的方式和途径,为中国的当事人提供一种更有弹性、更加灵活的纠纷处理方式,也为我国法院提供一种提前介入社会、参与社会管理的方式与途径。

简介：“按程序办事”，人们耳熟能详。但日常生活中，也常常有按程序却使事情办不好、办错了的例子。比如，在一些地方，不符合条件的干部在“按程序”提拔．不合格的企业在“按程序”中标，而涉及群众切身利益的事情．也因为“按程序”而迟迟不能办理。人们不禁要问：为何在有些时候，“按程序办事”反而办不成事．

简介：立法程序的意义首先表现在立法程序是立法合法性的来源。法律之所以成为法律,是因为这种规范是由经法定程序选举产生的立法机关的组成人员,按照法定的立法程序,在法定权限内创制而成。法定的立法程序是法案转化为法律的形式要件。法律的合法性来自于立法程序本身的合法性。如果仅有立法者的合法性而无立法过程的合法性,法律就缺乏其正当性。同时立法程序又是民主立法的基础。立法权是化解在立法程序之中的。立法程序中的权利包括:提案权、审议权、表决权以及法律的公布。在立法实践中,立法程序所赋予的权利,正是立法权在操作过程中的表现。缺乏立法程序的具体化,立法权只是一种可能的权力而非实

简介：公平正义是社会主义法治的价值追求，是建设社会主义法治的重要方面，司法作为保障公民权利的最终防线，肩负实现公平正义的历史使命。而公正是司法的最高价值，是司法的生命线和灵魂。由于司法具有中立性、程序性和被动性，正当的程序对实现司法正义意义重大，从某种意义上说，无程序则无公正。但中国传统的“重实体轻程序”的思想，导致在中国司法实践中程序缺位的现象比比皆是。因此，在当前的司法改革中，重新审视程序对司法公正的价值显得十分必要而且迫切。