简介：摘要行政法制监督是国家的一种法律制度，是国家行政管理基本环节中不可或缺的重要环节之一。依法行政是对国家行政管理的基本要求，而依法行政客观上就需要对行政管理活动实施监督，行政法制监督即是组织实施国家行政管理的一个重要方面。文章主要阐述了行政法制监督的概念及特征，分析了行政法制监督的基本内容，进而归纳了行政法制监督的基本体系。

简介：过去的十多年里,我国广大的行政法学研究者以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,自觉反映先进生产力的发展要求,顺应中国先进文化的发展方向,努力服务于人民的根本利益,以多种形式的学术活动,促进我国行政法学研究的深入开展,对于推动我国宪政与行政法治建设,繁荣社会主义文化事业,起到了积极作用,做出了特殊贡献.下面,我就十余年来我国行政法制建设和行政法学研究所取得的成绩做一简要回顾,并就今后行政法学研究的发展谈几点意见,供大家参考.

简介：<正>中共十四大确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.我国是一个长期实行计划经济体制的国家,商品经济的确立时间不长。在这种有计划的商品经济体制下,政府的行政管理主导着经济的发展,行政管理一直是在法治与人治之间徘徊。这种管理方式不能适应市场经济的发展。市场经济是自由经济。从理论上看,市场经济与商品经济相联系,众多的市场经济主体都以

简介：我国法制改革,突出地表现为行政法制改革.行政法学要担当起理论指导和决策论证的任务,需要行政法学者加强知识准备,同时,对于行政法制与WTO协定的契合、行政法在体系与制度上的改革、行政法理念的变革,以至制度变迁及变迁成本、行政法制变革及文化改良等问题也应予以关注和研究.

简介：<正>行政法是行政管理方面法规的总称。行政法有以分类行政法形式存在;也有以部门行政法的形式出现。按照调整对象作为标准,可把凡调整行政管理活动中所发生的社会关系的法规归纳为一类,可称为分类行政法,以与调整其他性质社会关系的法规相区别。分类行政法作为法规类别,一般是由一系列单行行政管理法规组成。部门行政法作为独立的部门法,有自己的法规体系和指导原则。其法规体系或形成为法典,或以几个基本法为骨干加上若干分支的单行法规组成。部门法的理论体系至少说明了其独特的调整对象和方法、结构以及基本原则。分类行政法是形成部门行政法的渊源。但同一性质的分类行政法形成什么样的部门行政法,形成几个部门行政法,这都由历史发展来决定。

简介：近年来，我国行政法学界关于行政法理论基础的探讨已有了很大的进展，但仍有待于更深层次的研究。我们认为，对行政法理论基础的研究，应当着眼于整个行政法制度的理论基础．不仅要研究纸面上的法律，还要研究其运行。因为制度的设计与制度的运行密不可分．一个制度的设计，并不是一制定下来就一劳永逸的，还要在运行中不断完善，制度的设计与运行是一个互动的过程。若仅以现成的纸面上的法律来研究其性质、目的、理论基础、观念等，而不深究行政法的产生、发展、完善的历史过程及因素，

简介：2002年10月19日至11月3日，我参加了国务院法制办与美国亚洲基金会联合组织的以统一实施WTO协议为主题、以美国行政法制为主要内容的赴美考察培训活动。本文是我在这次考察培训活动中的一些收获和体会。

简介：行政法是什么法?治民法还是治官法?控权法还是保权法?抑或是平衡法?行政法的功能是什么?维护公益还是保护私益?规范管理还是保障服务?抑或是兼顾二者?近年来,行政法学界开展了一场关于“行政法理论基础”的讨论,形成了若干不同的观点和主张(尚不足以称为“学派”),如“控权论”、“管理论”、“平衡论”、“服务论”、“公共权力论”、“政府法治论”等。为了加强各种观点、主张者之间的相互交流,使之互相了解对方的论点、论据,以便更好地开展学术争鸣和相互取长补短,逐步达成应当和可能达成的某些共识,北京大学法律学系行政法教研室组织了这一笔谈会,邀请行政法学界几位“有见之士”,概要地谈谈他们各自对行政法理论基础之己见。来稿我们作了若干删节和文字修改,笔谈题目也是根据各位学者来稿的内容确定的。

简介：行政机关的法制工作是一项重要的工作，这项工作对于保障行政机关依法行政，促进行政机关管理的各项事业的发展具有重要作用。然而，尽管这项工作开展了十余年，但是，在法学理论上还缺乏较深入的归纳和总结。笔者结合司法行政法制工作实际，对司法行政法制工作的几个问题进行初步探讨。

简介：中国行政法制、历史源远流长，揭示其内在的演变和发展规律，对于构建科学，规范的新型政治文明，建立长治久安的行政保障机制，具有特殊的理论和实践意义。

简介：一类是旨在调整行政主体与相对方之间的行政关系的行政法律制度,我国现代行政法制建设重点应当方在如何遵循行政法治原则,行政程序更多地成为行政相对方的一种权利

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简介：<正>立法包括两方面的工作从一九七九年以来,全国人大及其常委会已经通过了五十多个法律,包括新宪法、刑法、民法通则、刑事诉讼法、民事诉讼法(试行)等基本法律;国务院根据形势的需要,也制定了不少行政法规;同时,各地制定地方性法规的工作也逐步开展起来了。然而,我们的法还是不完备,还跟不上形势发展的需要。例如,许多新兴事业的发展,还得不到法的保护,许多事情的处理还是无法可依,而待审、待改、待研究的法规草案还积压很多。所以,立法工作是我们当前法制建设中最繁重的任务

简介：我国加入世界贸易组织(WTO),必将对国内法律制度产生深远的影响.这种影响不仅仅涉及贸易、投资等经济法律制度领域,而且涉及规范政府权力的公法制度.本文认为:就本质上看,WTO协议是一种契约,目的是约束各成员方政府将其贸易政策限定在一定范围内,从而建立一种鼓励公平与自由竞争的多边贸易体制.因此,WTO协议直接对政府行为提出了要求.这些要求集中表现为WTO协议所规定的"国民待遇原则"、"透明度原则"、"法律统一实施原则"、"行政公平原则"以及"对行政行为的监督审查原则"等方面.我们需要根据上述原则的要求,对规范政府行为的宪法和行政法制度进行相应的改革.WTO背景下行政法制度的改革,对我国行政法学的发展既是一个挑战,又是一种机遇.

简介：世界各国政府以及内部的各级行政机关在行政管理活动中都注重行政效率的提高和实现，并以此来评价相应的行政管理工作的实效和业绩。所以，行政效率可谓是行政的一大生命。它是确保行政目标能够快而准地实现的一种“强心剂”。行政效率的提高本身也就成为行政工作的目标之一。政府行政改革，都把行政效率的实现和提高列入其中便是很好的明证。

简介：<正>江总书记在党的十五大报告中明确指出:“实行依法治国”的治国方针.实行依法治国,就是要保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法制不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法的改变而改变,不因领导人地位的改变而改变.

简介：在公共行政的社会化浪潮中,现代国家有限且封闭的公共管理与服务系统已经无法容纳变动不居的转型社会所带来的混沌无序。随着公共行政社会化的持续推进,行政法既要顺应公共行政的现实发展需要,合理调整国家行政与社会行政之间的关系,又要有效抑制公共行政产生的负面效应,促使公共行政在法治轨道上健康运行。面对异军突起的公共行政,传统行政法的理论框架已无法有效处理现实问题,基于公共行政的价值取向和功能定位,行政法亟待制度上的结构性变革。

简介：作为国家权力的重要组成部分,行政权的运作与行使一直倍受关注.就人类智性而言,在目下,把行政权的运作纳入到法制轨道之中可能是最优选择.基于行政权本身的独特地位与重要功能,行政法制就成为了法制现代化的核心内容,同时也是其最为明显的表征.中国行政法制现代化正是孕育在中国现代化波澜壮阔、影响深远的社会变革图景当中.作为回顾与反思,并进而前瞻与展望,对20世纪中国行政法制现代化乃至对中国长达数千年的职官法传统之历史演进的发掘与探析,无疑有着深刻的历史与现实,理论与实践意义.

简介：行政法需要取得行政主体与相对人之间的动态平衡，这种平衡结果乃是以它们之间的权力平衡为保障。这种权力平衡可以将权力划分微观单元，再依据不同现实需要进行灵活重组来达到。多样化的分散试点是推进权力组合配置改革的可行方式．通过权力的划分、重组与适当配置，行政法与公民社会可以在适一改革进程中共同成长。

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