简介：根据宪法、选举法的有关规定和全国人大常委会关于县乡两级人大代表选举时间的决定，全国县乡两级人大换届选举工作已于今年7月1日至明年底在全国陆续开展。这次换届选举是2004年宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5后，县乡两级人大同步进行的第一次换届选举，涉及选民9亿左右，其中乡级人大代表换届选举涉及选民就有6亿多。中共中央党校主办的《学习时报》对此评论说，“动作之大、意义之远、影响之深为历次罕见。”

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简介：改革政府系统副职现状，是政府机构改革的有机部分，是政府组织、法治化、科学化的基本要求。加快政府组织法治化进程，完善政府组织法的框架和内容，在政府职能转变的基础上继续推进“大部制”改革，提升部门地位和权能，实现政府系统副职职能转型和规模控制，对于推进法治政府建设和实现政府组织体系科学化，具有重大的现实意义。

简介：与普通的民事侵害健康权不同,在大规模环境污染事件中,非健康状态呈多样化表现:不仅有普通的疾病型、个体型健康损害,更突出地表现为健康隐患以及群体型健康损害。这种复杂的非健康状态背后的利益归属难以仅由体现消极属性的民法健康权所涵盖,更需要宪法层面对健康权进行积极确认与维护,同时在实证法上不断吸纳跟随社会发展的人权范畴中的健康内容。基于健康权利的多元化属性以及侵害后果的严重性乃至不可逆性,对其保护不能仅限于事后的救济,更需要寻求环境健康风险的积极预防与控制。民法典应与环境法建立有效的衔接机制,以克服大规模环境污染下健康保护的局限。

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简介：世界范围内，大规模的组织犯罪日趋严重，然而传统的情报收集对此很难奏效，故而需要更新方法。通过对意大利检察机关与犯罪嫌疑人的合作的经验，以及“犯罪组织”的概念的分析，无疑会深化国民对于打击组织犯罪调查策略的认识。现阶段，虽然意大利所提供宽缓的刑罚利于合作机制的建立，但这并非唯一的选择，除此之外，还需要自主侦查的努力，唯有综合运用多种策略，才是打击大规模犯罪决胜的武器。

简介：以来料加工、劳务输出等劳动密集型产业为主导的劳教生产,就其管理而言主要分两个层面:一是生产项目的承接、选定及核算;二是生产过程的管理。在此,笔者仅就生产过程的管理谈几点粗浅的看法。一、劳教生产的特殊性劳教生产,顾名思义是指被强制性劳动教养的人员所从事的生产资料和生活资料的生产。其特殊性突出表现在生产者和管理者两方面。

简介：我国刑法在生产、销售假药罪与生产、销售劣药罪的社会危害性严重程度的认定上前后矛盾，生产、销售假药罪与生产、销售劣药罪刑事责任的差距逐渐扩大，并且假药、劣药如何区分仍未得到解决。司法实践中生产、销售劣药犯罪案件极少，原因在于假药劣药范畴模糊，结果犯的立法模式无法应对生产、销售劣药罪的实务需求。从严厉惩治生产、销售劣药犯罪行为及完善药品犯罪刑法体系角度出发，有必要取消我国刑法中假药、劣药二元标准的立法模式，取消生产、销售劣药罪。将劣药纳入假药范畴。

简介：我国目前之所以出现严重食品安全危机，这与我国对食品市场规制选择失当有关，是积多年管理之弊端的总体爆发，政府要最大限度保障食品生产销售市场的安全与有序，就必须创新市场规制方式，进一步完善相关法律，最大限度提升行政执行力，促进相关法律法规全面得以实施。政府只有集上述多种合力之功效，才能最大限度承担起保障食品安全之重责。

简介：《刑法》第144条至第148条当中的＂明知＂为注意规定;鉴于制售伪劣商品罪主观明知的证明困难,＂推定明知＂是被允许的,但必须遵循严格的适用条件。生产、销售伪劣产品罪中的销售金额是犯罪的成立条件,因此无论以货值金额还是以可能销售的金额作为该罪未遂犯的处罚依据都是不合理的;对于销售金额的具体计算,销售者的实际销售价格应当是比商品标价更重要的认定标准。制售伪劣商品罪的罪数问题,既存在想象竞合犯也存在牵连犯;择一重罪处断时,对于重罪的判断不能一概地认定为制售伪劣商品罪,而应根据个案具体判断。

简介：<正>1993年7月2日第八届全国人大常委会第二次会议通过的《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》(以下简称《决定》),为严厉打击这种犯罪,保障人体健康和人身、财产安全,保护用户和消费者的合法权益,维护社会经济秩序,进一步提供了法律依据。正确理解、准确适用《决定》,对于充分运用审判职能,准确有力地惩治犯罪,促进市场经济的形成和发展,有着重要的意义。

简介：责令限制生产制度是我国2014年修订的《环境保护法》在法律责任一章进行的一项制度创新,被认为与责令停产整治制度一起实现对旧法规定的限期治理制度的替代与改造.梳理规范与考察实践可知,理论界与实务界对于新《环境保护法》中责令限制生产的制度性质存在分歧与争议,进而引发法律解释适用与后续执法程序的不统一.学界主要在责令行政行为的法理基础与制度框架中讨论责令限制生产制度的性质与特征,主要有行政处罚、行政命令、行政强制措施等观点.辨析制度内涵与行政行为的本质特征,责令限制生产应当界定为一种行政命令,如此界定既符合一般法理,也契合制度演进的社会基础、社会深层结构,发挥其制度功能.

简介：我国当前生产安全事故调查处理法律法规对事故发生单位及有关人员权益规定不明确，实践操作不完善。亟需明确事故调查报告、事故处理批复和事故行政处罚之间的关系，区分事故处理法律文书，设计权利救济途径，并适时完善整个事故调查处理制度，更好地保障相对人的合法权益。

简介：<正>1993年7月2日,全国人大常委会颁布了《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》(以下简称"决定")。该《决定》是对现行刑法体系的重要补充,是打击生产、销售伪劣商品犯罪活动的有力的法律武器。《决定》中规定的各罪在立法结构上采取了较新的方法,罪与罪之间存在着较严密的制约关系。要准确地理解该《决定》,就要正确掌握其特有的立法结构。本文拟就《决定》规定之罪的适用及刑的适用两方面作初步的探讨。

简介：<正>在司法实践中,有些人认为凡是产品质量引起的民事纠纷案件,消费者、用户或销售者都有权直接向产品生产者提提起诉讼,要求其赔偿。如南京市中的人民法院在94年4月22日开庭审理的一起引起新闻界关注的

简介：<正>社会主义商品生产存在的原因,是个在理论上并未解决的问题。马克思恩格斯认为,在社会主义社会中将不存在商品生产。这一预计并未被尔后的实践所证实。但他们正确地解决了他们研究视野中的商品生产一般(即包括除了社会主义社会的各类社会形态各种生产方式下的商品生产)存在的原因,这就是社会分工和生产资料的私有制。这个思想最集中地表现在马克思的这一段话中,他说:“各种使用价值或商品体的总和,表现了同样多种的,按照属、种、科、亚种、

简介：无证无照生产食品存在地点隐蔽不容易发现、食品原料采购来源不明、滥用添加剂、不经过任何检验程序、食品危害性大等特点，文章主要阐述目前我国政府监管部门对无证无照生产食品的监管现状、存在弊端进行分析，找出问题存在的根源。

简介：“反思”下的“不思”——灯下黑苏格拉底在《卡尔米德》篇中明确提出一种非同寻常的知识，这种知识既是关于它自身的知识，同时又是关于无知或缺乏知识的知识。这种知识就如同人的眼睛中的瞳孔一样，可以通过它反观自己，这是视觉中最完善的地方。同理，关于知识的知识应该是最具有奠基性的知识，它是其他知识存在的合法性理据。实际上这是一种反思性知识。

简介：食品安全关系国计民生的重大利益,一旦食品生产企业违反食品安全标准,必然造成消费者利益和食品安全利益受损。《食品安全法》对生产不符合食品安全标准的食品生产企业适用惩罚性赔偿制度,一方面激励消费者通过惩罚性赔偿制度维护自身权利,另一方面,通过惩罚性赔偿威慑食品生产企业对食品安全的关注。当适用惩罚性赔偿制度的食品生产企业无力给付消费者惩罚性赔偿时,在特定情况下追究食品生产法人企业（公司）内部股东连带赔偿责任,既可以促进惩罚性赔偿制度的实现,又可以丰富法人人格否认制度的实践。

简介：刑事错案的生产机制，可被分解为两个关键的步骤。第一个步骤是“构造故事”，从认知心理学的角度来观察，由于认知系统中的系统一的自发作用，侦查机关对案件事实的认识存在着普遍的认知偏差，主要有代表性偏差、易得性偏差和锚定性偏差，这些认知偏差是导致刑事错案的直接诱因。第二个步骤是“证实（伪）故事”，在刑事错案中，侦查机关偏爱运用刑讯逼供手段来证实“犯罪故事”，从认知心理学的角度来观察，这是“过度自信效应…‘展望理论效应”和“沉没成本效应”作用的结果。