简介:当代中国,在推动国家治理体系和治理能力现代化的过程中,政府转移相关职能和事务有利于创新行政管理方式,也有助于创新社会治理体制。从法理上讲,党的群团组织应该成为承接政府职能的承接主体。但是,群团组织不是什么都可以承接,也不是所有的群团组织都能够承接,更不是承接得越多越好,而是要承接那些与自己组织属性相符或相联系的、适合群团来承担的、有能力做而且能做好的公共服务。这些职能或事务不是从政府职能中整体切块,而应该是根据群团的内部结构和具体能力,实施结构性承接。推动政府转移职能和群团组织承接职能,应该遵循循序渐进原则、分类原则、适合原则、承接方式多样化原则;政府要主动作为,做好相关制度化安排;群团要切实提高能力,完成公共服务的无缝、有效对接。
简介:印度文化经历了与雅利安文化、伊斯兰文化、西方文化的冲突与融合、交流与碰撞,在全球化的大背景下形成了自身的文化多样性。印度文化的多样性具有双刃剑效应,一方面有利于印度社会的和谐稳定和民主政治建设,有利于印度成为世界文化大国,参与全球文化交流与竞争,并为印度经济、社会和科技的发展提供文化基础;另一方面又会对国家的治理和整合形成障碍,导致经济和社会发展在地区、民族、教派和种姓阶层之间产生不均衡,拖延社会改造和社会发展的进程,激化宗教矛盾和种族矛盾,成为国家不稳定的因素。印度正谋求成为文化大国,印度政府维护文化多样性的措施已成为保障国家政治稳定与社会和谐的基本国策之一。但是,与此同时,印度也面临着如何将这种多样性的力量加以有效整合、并使之变成促进现代发展的积极力量的问题。