简介:摘要:向基层政府赋权或下放权力的改革实践,是近年来基层治理改革的一个重要领域,而下放行政处罚权是其中重要一环。《行政处罚法》第二十四条是由于现实样态、法律困境所引发的立法回应,有效解决“有权无责”和“有责无权”的现实矛盾,促进权责统一,是法治政府建设的必然要求。但《行政处罚法》第二十四条也存在许多值得商榷之处,如承接处罚权的乡镇人民政府、街道办事处是否有独立的行政主体资格和独立的行政执法权,如何“交由”,“交由”应遵循什么样的程序,以及权力下放的程度,下放后乡镇一级实施行政处罚权应遵循的程序,法律责任该由谁来承担,如何监督权力行使,避免权力滥用,以及与原来的政府部门之间关系如何处理问题。这些问题的解决,尚通过在法治政府建设,通过地方各级规定进一步细化,探索成熟的规则,完善相关法律条款,规范处罚权实施。
简介:[摘要]本文记录了卫生行政部门在新型冠状病毒肺炎防疫期间对于两起违规销售涉疫卫生防疫物资的违法行为进行行政处罚的案件,通过回顾案件调查取证过程,探讨分析此类案件在查处过程中如何准确的适用法律。
简介:摘要目的了解MSM对HIV非职业暴露后预防(nPEP)的认知情况,以及使用nPEP的相关因素。方法2019年3月15日至4月14日,采用滚雪球抽样方法,分别在北京市、深圳市和昆明市MSM社会组织招募年龄≥18岁男性、最近3个月发生过男男性行为、听说过HIV nPEP等符合条件的研究对象,通过“i卫士”收集人口学、行为学特征、nPEP基本知识及其咨询和使用情况。采用logistic回归模型对是否使用nPEP的相关因素进行分析。结果共调查1 809人,nPEP基本知识知晓率为39.8%(720/1 809),33.4%(605/1 809)咨询过nPEP,15.0%(271/1 809)使用过nPEP。多因素logistic回归分析结果显示,研究对象使用nPEP的相关因素包括最近3个月与男性HIV感染者发生过性行为(OR=2.58,95%CI:1.64~4.07)、最近1年HIV检测次数≥2次(OR=2.47,95%CI:1.28~5.11)、nPEP基本知识知晓(OR=0.70,95%CI:0.49~0.99)、咨询过nPEP(OR=70.98,95%CI:40.51~136.83)。结论MSM对nPEP认知不足,应加强MSM的nPEP相关宣传教育,促进MSM发生HIV暴露后尽快使用nPEP。
简介:摘要目的分析浙江省新报告HIV/AIDS非婚非商业异性性行为的性伴及相关行为特征。方法采用回顾性调查的方式,收集浙江省2017年1月1日至2019年9月30日新报告HIV/AIDS在确证HIV感染前的非婚非商业异性性伴类型和行为特征。采用多重对应分析方法分析调查对象社会人口学特征与性伴类型间的关系。结果共调查406例HIV/AIDS,均为确证HIV感染前发生非婚非商业异性性行为者,男性占67.2%(273/406),25~49岁占59.1%(240/406)。调查对象自我报告在确证HIV感染前仅有临时性伴、仅有固定性伴、有临时及固定性伴的分别占36.0%(146/406)、52.0%(211/406)、12.0%(49/406)。非婚非商业异性性伴不同类型的调查对象婚姻、职业、月均收入差异均有统计学意义(均P<0.05)。多重对应分析结果显示,月均收入≤3 000元、个体户、已婚与仅有临时性伴存在关联;服务行业、初中以上文化程度与仅有固定性伴存在关联;企业职员、高中及以上文化程度、月收入≥5 000元与有临时及固定性伴存在关联。结论2017-2019年浙江省部分新报告HIV/AIDS在确证HIV感染前发生非婚非商业异性性行为的比例较高,应采取积极干预措施,提高普通人群健康意识,降低危险性行为传播HIV风险。
简介:摘要目的了解MSM中亲密伴侣暴力(IPV)经历情况并分析IPV经历与高危性行为的相关性。方法2019年4-7月在济南市、青岛市和济宁市招募MSM进行面对面问卷调查,收集其人口学特征、艾滋病防治知识、最近1年IPV经历和6个月高危性行为等信息。采用EpiData 3.1和SPSS 24.0软件进行数据整理和统计学分析。结果共调查MSM 1 122人,年龄(29.80±8.78)岁,未婚占68.1%(764/1 122)。最近1年有IPV经历的比例为9.8%(110/1 122),来自济宁市和青岛市、本地居住时间>2年、寻找性伴场所为酒吧/浴室/公园、不知晓艾滋病防治知识、有吸毒行为、最近1年患过STD的MSM最近1年有IPV经历的比例较高(P<0.05)。最近6个月发生无保护肛交和群交行为的比例分别为49.0%(550/1 122)和20.9%(234/1 122)。多因素logistic回归分析结果显示,有IPV经历者最近6个月发生无保护肛交和群交行为的风险高于无IPV经历者(aOR=1.82,95%CI:1.14~2.91;aOR=3.30,95%CI:2.10~5.20)。结论MSM中存在IPV现象,IPV经历与高危性行为存在正相关。应针对有IPV经历的MSM制定相应的干预措施,减少高危性行为的发生。
简介:摘要:在幼儿的交往中常常会出现种种不协调的关系,攻击性行为(或称侵犯性行为)就是其中的一种。由于幼儿的生理和心理发展极不成熟,生活经验少,缺乏必要的社交技能,因而适度频率和强度的攻击性行为应该说是一种特定年龄阶段的自然表现,是幼儿成长和学习过程中的正常现象。但是,如果一个幼儿的攻击性行为发生的频率过高,攻击方式过于激烈的话,那就成为问题行为了。过高频率的攻击性行为不仅阻碍幼儿正常人际关系的建立,而且还容易导致情绪障碍和人格异常。如果不及时进行引导而纵其成为习惯,还可能成为少年犯罪的隐患。
简介:摘要:幼儿攻击性行为是幼儿社会性发展中出现的一种比较普遍的社会行为。它对幼儿的发展有很大的影响,因此教师与家长必须了解幼儿攻击性行为产生的原因及其采取相应的对策,促进幼儿健康成长。本文并针对这些原因提出了解决策略和引导方法。