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  • 简介:摘要本文通过梳理“合一”的演变过程,结合相关研究和实践,提出了合一的内涵和本质、规划目的、编制思路的认识。

  • 标签: 三规合一 多规合一 演变 编制思路
  • 简介:摘要结合城市合一实践,分析了合一的内涵,总结了技术路径。合一的有效落实,能够推动城市规划体制改革进程,对构建完善的城市空间规划体系,有着重要的意义。从各地试点情况来说,还面临着诸多问题,因此深度分析此课题,提出有效的推动措施,有着重要意义。

  • 标签: 多规合一 科学认知 技术路径 智慧城市规划
  • 简介:8月29日,中央全面深化改革领导小组(下称"中央深改小组")第38次会议审议《宁夏回族自治区关于空间规划(合一)试点工作情况的报告》并指出,中央授权宁夏回族自治区开展"合一"试点以来,宁夏探索了批可复制可推广的经验做法。

  • 标签: 空间规划 体制机制改革 全面深化改革 中国经济周刊 领导小组 联动
  • 简介:甘肃省敦煌市是国家历史文化名城、世界艺术宝库和丝绸之路(敦煌)国际文化博览会永久会址,2014年被列为全国“合一”试点城市。敦煌市针对长期以来存在规划不统、管理不严格、发展不协调等突出问题,积极探索改革规划体制,建立“合一”空间规划体系,促进了全域空间资源科学合理开发利用,实现了城市发展“控得严、管得全、有余地”。

  • 标签: 改革试点 国家历史文化名城 合理开发利用 改革规划 空间规划 敦煌市
  • 简介:摘要“合一”工作是依托信息化手段,消除部门规划矛盾,统筹城市发展的重要手段。目前各地纷纷开展“合一”工作,工作中部门之间、部门规划之间的协调和衔接是工作中的重要环节。本文结合各地的工作实践,探索通过“合一”形成的空间规划协调机制。

  • 标签: 多规合一 空间 协调
  • 简介:摘要在当前我国城市发展过程中,空间规划体制改革可以说是比较重要的个方面,这种空间规划体制改革主要就是为了促使其整体空间布局能够较为合理。进行空间规划的整合,实现“合一”是当前我国正在开展的项实践活动,同时也受到学术界的高度关注。作者分析了目前规划建设在的些矛盾问题,探索“合一”内涵及发展趋势,以解决多个规划的技术协调,推进国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等协调融合,构建城市空间统筹发展和管理平台。

  • 标签: 多规合一 空间规划体系 统筹发展
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  • 简介:摘要"合一"是中央全面深化改革的项重要任务,也是近年来规划界学术研究的热点。本文从分析当前规划体系的现状问题出发,以战略规划为引领,立足于准确把握“合一”的内涵要义,以构建有机衔接的规划体系为核心,提出推进"合一"的技术方法和实施建议。

  • 标签: 发展战略 多规合一
  • 简介:摘要“合一”是现代化城市发展与进步的重要途径,其通过将城市各项规划目标的有效整合,来提升城市规划与发展的综合效率,为城市进步提供主观动力支持。文章先简要分析了“合一”的意义,之后对如何开展“合一”工作进行探讨,希望能够为“合一”工作的有效实施提供支持。

  • 标签: &ldquo 多规合一&rdquo 空间规划 实施途径
  • 简介:自习近平总书记提出推进“合一”的要求以来,各种国家试点、地方实践纷至沓来。但笔者以为。当前对如何才能有效推进“合一”,尚缺少些理性思考。推进“合一”旨在解决当前各类空间性规划的矛盾冲突,以及发展规划与空间规划的有机衔接。有点必须清楚,“合一”并非简单地把多种规划并成个规划,而是要形成套分工清晰、有机衔接的规划体系。当然,这个体系应当是简洁的、有序的,有强大指导和管控作用的。构建这个体系,关键在于确立个能够真正统领各类空间性规划的“顶层规划”。

  • 标签: 空间规划 有机衔接 地方实践 矛盾冲突 空间性 总书记
  • 简介:摘要本文在阐述智慧城市基础上,对智慧城市建设与合一融合进行研究,提出株洲市“合一”对策与建议。

  • 标签: 多规合一 智慧城市 株洲市
  • 简介:摘要随着我国经济发展和改革深入,现行规划体系与社会主义市场经济体制不相适应的问题日益显现,如规划类型过多、职能重叠、决策分散、缺乏衔接等,已明显制约规划作用的发挥。“合一”是落实国家、广东省相关政策,同时促进部门协调高效、优化空间资源配置、建立统空间规划体系的重要途径。本文结合实际项目案例进行探讨分析。

  • 标签: 多规合一 现实需求 关键问题
  • 简介:现阶段我国土地利用规划、城乡规划、环境保护规划等的矛盾和问题较为突出,各地积极探索'合一',在'合一'的技术方法体系、信息平台建设等方面已形成共识,但涉及空间规划体系改革较少。本文基于空间规划的本质内涵、各地经验探索,研究提出空间规划改革的原则和具体措施,以期为空间规划体系改革提供参考。

  • 标签: “多规合一” 空间规划 改革
  • 简介:摘要特色小镇创建与“合一”规划编制作为当前促进供给侧结构性改革的重要举措,对于促进区域协调发展和规划编制体制改革有着重要的作用,积极试点不同地域、不同类型区域“合一”的编制,不断实践和完善“合一”规划编制方法、体系,对于新时期,新规划体系的构建具有重要的意义。

  • 标签: &ldquo 多规合一&rdquo 特色小镇 规划
  • 作者: 董艳华
  • 学科:
  • 创建时间:2023-10-18
  • 机构:恩施州规划信息咨询中心 湖北省 恩施市  445000
  • 简介:摘要:乡村振兴战略规划虽然具备较强的先进科学性,但在具体实施的过程中,仍然存在诸多阻碍问题和难点问题,需要政府相关部门及各级工作人员本着较强的责任意识,充分结合乡村振兴战略的实质性内涵,在“合一”模式下,积极推进各项基础设施和公共设施建设,力争在最短的时间内落实“合一”实用性村庄规划工作。为此,文章论述了“合一”的实用性村庄规划,以期更好的促进乡村振兴战略的落实。

  • 标签: 多规合一 实用性村庄规划 乡村振兴
  • 简介:摘 要:作为个农业大国,在快速的城市化进程中,我们面临着十分严峻的问题,因此,要对各种类型的村镇进行有效的开发。近几年,我国大力推进新农村建设,投入了大量的资金,但在些惠民、惠农的项目上,出现了些不适应的现象,因此,必须引起有关部门的高度重视,并采取相应的对策。在这背景下,本文着重对合一的实用性村庄规划进行了深入剖析。

  • 标签: 多规合一 实用性 村庄规划
  • 简介:摘要本文在对"合一"的背景与形势进行分析的基础上。基于多个部门责任分立,数据格式不、坐标不的问题。基于ArcEngine10.2技术进行二次开发,建立数据处理系统。对数据格式进行转换,坐标系统转换。数据质量检查,包括属性结构检查,坐标检查和拓扑检查。以及数据的冲突检测,数据库的版本管理功能。对多个部门进行统筹协调工作,为解决现有问题提供种思路。

  • 标签: &rdquo 多规合一&rdquo 数据检测 版本管理 ArcGIS
  • 简介:摘要:随着城市化进程的不断推进,农村发展也日益成为社会关注的焦点。而在农村规划中,“合一”成为种重要的视角和方法。本文以“合一”视角为出发点,对村庄规划编制进行分析,以期可以更好地促进农村发展与城市规划之间的有机衔接,实现城乡体化的全面发展。

  • 标签: “多规合一” 村庄规划编制 分析
  • 简介:【摘要】对“合一”视角下的国土空间规划研究,有利于促进其在国土空间规划实践总的推广应用,从而促进国家国土空间规划体系与空间治理能力现代化发展,具有十分积极的作用和意义。本文对“合一”到国土空间规划体系构建进行了探讨。    【关键词】“合一” ; 国土空间规划 ; 体系构建 ; 策略    新时期国土规划的推进,是保障和促进经济社会全面协调可持续发展的重要举措。只有明确方向,正确认识问题,才能保证国土规划具有科学性、实用性和时效性,才能符合时代发展特征,并成为国家法制保障的政策性文件,发挥其应有功能。     1 、“合一 " 的意义及必要    是适应新常态,转变发展方式,实现持续发展的要求。新常态下,发展观发生了重大转变。转变发展方式,以创新驱动,推动产业转型升级、提高发展质量,走集约节约、创新高效发展道路成为迫切任务。既往规划乱象折射的胡发展、硬发展,盲目发展及无序发展等必须彻底革除,以“合一”为基础的规划体制改革是适应、影响和推动转变发展方式的需要。    二是解决规划诸多弊病、矛盾、不畅问题的现实需要。目前我国横向、纵向、综合、专项等规划琳琅满目,各个管理职能部门各成体系,以规划指导发展本身没有问题,但各种备类规划之间内容冲突、边界重叠或空白、缺乏衔接协调等问题司空见惯、习以为常,且规划视同“花瓶”,严重影响规划的有效实施。“合一”将从技术上、管理上根本解决这些问题,确保规划有效落地实施。    三是实现国土空间集约、高效、可持续利用的需要。国土空间具有唯眭和不可再生性,规划无序带来发展无耄,乱建乱占、乱拆乱挖,各种经济社会要素空间布局不科学不合理,环境破坏,生态受害,造成了严重的不可挽回的发展负面损失,严重挑战人类的生存底线和秩序。“合一”旨在站在空间管控和科学、合理、和谐的角度,确保国土空间可持续利用。    四是深化公共规划管理体制,重构良好规划体系的需要。规划所显现的诸多现实问题,造成的诸多发展问题和国土空间不节约问题已经非常严重。实现良好的公共管理秩序,尤其自然空间的管控,是公共管理部门的基本和根本职责。深化改革决定中明确要求加强空间管理,“合一”是深化公共空间管理体制的基础性工作,也是改革重构统衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系的需要。    五是贯彻落实依法治国,实现依法执政、依办事的要求。从十八届四中全会关于依法治国决定,到“四个全面”的论述和要求,有有矩必须成为常态。规划乱象折射的无序发展,映射的是法治观念和法治思维缺失,权大于法、利高于,有法不依有不执,关键是缺严肃强硬的法治保障。以“合一”为基础深化规划体制改革是加强规划立法及严肃执法的要求。     2 、“合一”到国土空间规划体系构建的策略     2.1 建立国土空间规划法律体系,明确其法律地位    制定从顶层到基层的完善的法律法规。在宪法中加入“促进区域统筹协调发展,实施功能区规划”和“调控区域差距”条款,明确国土空间规划在法律体系中的法律地位。建立《国土空间规划法》作为全国国土空间规划法律体系的基本法,明确其在国土空间规划法律体系中具有最基本、最高等级的法律地位,统领全局。省市等地方层面,要形成上下对应的规划體系和规划法规体系,确保“主体功能区规划”“土地规划”“城乡规划”“林地规划”的法律效力,强调其刚性地位,杜绝突破规划,违法用地。     2.2 梳理并确立顶层规划与详细规划    在国土空间规划过程中融入“合一”,需要先梳理并确立顶层规划与详细规划。在现行的体制下,需要采取垂直管理的方式来保证各种政令的通行,在全国的空间范围内进行统筹协调,提升顶层规划的指导性作用。如“ 1+X” 空间规划思路,发挥全局的“ 1” 以及各种细化出的顶层规划“ X” ,真正发挥出顶层规划的控制性和指导性作用。此外,“合一”空间体系的构成基本上可以由四种发展思路构成,包括城乡发展规划体系、土地利用规划、国民经济和社会发展规划、空间规划与国民经济和社会发展并行等,在此基础上展开“合一”,借助“张蓝图”实现国土空间全面规划。     2.3 建立并优化国土空间规划体系    基于“合一”的国土空间规划体系的构建,需要从基层试点逐渐向上推进,建立并优化和完善国土空间规划体系,从明确规划层次、规划从属关系以及规划分级管理等方向出发,对国土空间规划的各项内容和功能定位进行准确并合理的界定。在编制相关规划的过程中,需要站在“合一”的角度,综合考虑到土地利用情况、城市整体规划情况、生态保护情况等方面的问题,对其内容进行全面且适当的修改、优化,使其内容更加完善、详尽,形成更加完善的国土空间规划体系。如在城市空间规划的过程中,方面要展开详细的专项规划,另方面也要对农业、自然保护、林地等发展控制地区进行良性规划,不仅促进城市空间的合理规划,还促进省域、全国范围内的社会和经济发展。     2.4 加强配套体系的建立    在国土空间规划体系的过程中,由于“合一”的要求较高,因此,需要建立相应的配套体系,以此来辅助国土空间规划体系的建立,提升规划体系的整体质量。第,建立法律政策配套体系,进步加强土地利用的规划、城乡发展规划、生态环境保护规划等方面的法律法规建设,明确空间规划编制的主体,确定法律审批程序,并对各主体的管理责任和事权进行进步确定。第二,适当对行政管理机构进行改革,将各级政府的事权进行进步界定,理清各个管理部门的管理责任及范围,以此来提升国土空间规划的条理性。如领导班子及小组的工作职责为制定工作的整体计划,指导相关政策及技术规范的制定,监督各项工作的执行情况,组织各部门开展相关工作。专责小组的工作职责为组织日常的技术问题,进行技术大意,负责统筹协调部门审查与对接工作、协调会议组织工作。     2.5 注重宏观发展和空间协调管控    第,国土空间规划应当结合城乡发展的实际情况,注重宏观战略性发展,不仅要发挥经济、社会、民生等方面的统领性作用,同时也要突出宏观战略规划对土地资源保护、管理和利用等方面的作用,提高土地利用的同时也能够为社会、经济等方面的发展奠定良好基础。第二,在国土空间规划的过程中,还要注重空间的协调管控,解决冲突性问题,特别是城市规划与总体规划之间的矛盾、公共服务与城市基础设施建设的矛盾、社会和经济发展与总体规划之间的矛盾等。    总之,我国空间规划体系改革任重道远,“合一”实践为我们提供了很好的借鉴意义。因此要充分认识“合一”所面临的突出问题,在借鉴国内外“合一”先进经验,构建合理统的空间战略规划,从而提升城市管理的水平。    参考文献:     [1] 杨晓红 .“ 合一”到国土空间规划体系构建思路 [J]. 资源信息与工程, 2017 ( 01 ) .     [2] 王靖伟,魏巍,辛婧,等 . 论我国新时代国土空间规划的建设与展望 [J]. 智能城市, 2019 ( 19 ) . 

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  • 简介:摘要“合一”空间规划是在“十三五”期间提出,主要是基于三并重的基础上,强化与其他规划之间的补充。在实际的“合一”空间规划工作开展中,还存在着些问题。本文从“合一”空间规划工作开展现状,阐述了“合一”空间规划体系重构途径,最后总结了全文。

  • 标签: &ldquo 多规合一&rdquo 空间规划 体系构建 开展现状