简介:社会工作是社会经济发展到一定阶段的产物,职业化的社会工作在西方已有100多年历史。当代社会工作所涉及的领域、研究的对象和制度功能也日趋完善。就其领域而言,已经从社区、慈善场所扩大到学校、医院、福利机构以及企业、监狱和法院等。就其工作对象而言,已从困难群体、边缘群体逐步扩大到所有需要社会支持和帮助的人群。就其功能而言,已不再仅仅是帮助穷人的慈善行为,而是一种专业的社会协调与社会控制手段,运用它可以有效地扶贫帮困,整合社会矛盾,预防社会犯罪,实现个人与社会的和谐关系,提升社会福利与社会保障的水平,维护社会的稳定与进步。但是在我国,社会工作作为一种专业化的职业起步时间较晚,有些领域对于社工来说还是一片空白。可以说,发展社会工作专业,加快社会工作职业化进程是社会发展的必然要求,完全符合我们提出的构建和谐社会的发展目标。
简介:涉农项目资金门类较多,涉及面广。涉农领域职务犯罪案件呈现出日趋多发的态势和"四多"的特点。涉农项目资金管理使用过程中,存在的主要问题有:政策规定存在漏洞,"人钱分离"情况突出;政策解读存在偏颇,资金发放不够规范;巧立名目挤占挪用,不能做到专款专用;伪造材料虚报冒领,套取资金现象普遍;滥用权力截留侵占,利用职务以权谋私;多种因素交叉影响,资金拨付到位困难;考核管理敷衍了事,审核把关流于形式。导致上述问题的主要原因是:涉农项目资金涉及面广管理困难;涉农项目资金形式多样拨付复杂;资金管理责任监督不到位;信息发布不公开,操作不透明;定责问责困难,威慑力度不足;查处难度大,惩治力度有限。建议从注重源头治理、规范资金投放方式,明晰管理责任、切实履行监管职责,创新公开形式,拓展社会监督渠道,创新涉农工作新机制、形成监督监管合力4个方面规范涉农项目资金管理使用。