简介:外国直接投资(ForeignDirectInvestment)日益成为推动世界经济发展的主要力量.中国在1996年吸收的外国直接投资高达423亿美元,比1995年的358亿美元增长了18%.大量的外国直接投资对中国经济产生越来越广泛和深入的影响,由于外国直接投资的主要实施者为跨国公司,而跨国公司的对外直接投资不仅产生资本的流动,同时伴随着技术、管理技能、研究开发能力、市场营销网络等多方面内容的转移.因此,外国直接投资对中国的产业结构变化、市场机制培育以及经济增长方式等方面产生了重要的影响,如何利用好外国直接投资来发展我国的民族经济是一个相当具有现实意义的课题.一、外国直接投资与产业投资结构的理论模型如果我们侧重研究资本要素对产业投资结构的影响,那么当经济增长引发新的产业投资需求时,国内的有效供给与实现经济发展目标所必需的产业投资总需求之间可能产生缺口,利用外资是填补这一缺口的有效手段.但在封闭经济中,这一缺口不能通过利用外资来填
简介:欧盟历史上并没有统一的外国投资审查制度,而是由各成员国根据国内法自行确定审查范围、方式。欧盟外国直接投资审查立法目前已取得重大进展,相关立法框架创设了成员国与欧盟的双重审查机制,其审查范围、立法进程对未来向欧盟投资将产生制度性影响,因此受到业界广泛关注。在欧盟外国直接投资审查制度的立法过程中,产业政策一直发挥着不可或缺的重要作用。欧盟通过提出对等性标准,扩大政府"控制"概念的范围,加强了对其他国家产业政策的关注。实现自身产业政策目标是欧盟加强对外资规制权的落脚点:外资审查立法本身是欧盟产业政策的重要组成部分,政策目标上将维护安全和公共秩序与保护产业安全和产业竞争优势相结合,通过对欧盟资助项目的审查帮助实现具体产业政策目标。中国应转变产业政策模式,建立更全面的外国投资审查制度,并通过制度设计选择性地实现产业政策目标,实现产业政策和外资政策的有效互动。