简介:党的十六大在规划全面建设小康社会的奋斗目标时,把“社会更加和谐”作为全面建设更高水平的小康社会的一个重要目标。建立和谐社会首先要解决好“三农”问题,“三农”问题解决不好,建设小康目标和实现和谐社会都是不可能的,解决“三农”问题当务之急是要建立农民的社会保障问题。中国广大农村的社保体系建设严重滞后,已成为我国社保制度建设的薄弱环节,严重阻碍了农业经济的发展和农村社会的进步,影响到农村和整个中国的经济安全与社会稳定,弱化了各项改革措施的效果,不利于全面建设小康社会和加快推进现代化建设目标的实现。因此建立健全农村社会保障体系已成为当前中国的一个现实问题,具有相当紧迫性。一、当前我国农村社会保障制度存在的问题1.我国农村社会保障制度发展长期滞后(1)长期以来,农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘,广大农民一直被排斥在社会保障之外。由于历史的原因,中国社会保障制度是一种城乡分离的二元社会保障模式。1951年2月20日中央人民政府政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,标志着中国社会保障制度的确立。当时我国企业职工劳动保障(即社会保险)涉及职工伤残、疾病、生育、年老、死亡等项目及职工供养直系亲属的有关规定,各种...
简介:摘要:中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定第十三部分,将“加强和创新社会管理”调整为“创新社会治理体制”,并单独进行论述。从“社会管理”到“社会治理”,这一字之差,不仅代表着我们党执政理念的一次转变,也体现了政府由一元单向治理向多元共同治理的结构性变化,是我们党在执政理念上的一次升华。文章从社区在社会治理创新中的作用入手,调研并分析了当前社区社会治理创新存在的问题,最后针对性地提出了加强和创新社区社会治理的几点对策建议。