简介:在符合时代潮流的经济思想影响下,宋代没纳入官的户绝田通过多元化流转,成为宋代商品经济发展的重要生产要素,实现了'尽地力之教'。户绝田流转收益作为宋廷的杂税收入,常用于移助常平籴本或赡学赡军,由此推动了宋代赈济制度的发展,加强了学校教育的物质保障,缓解了军费不足的窘迫状况,发挥了社会稳定器的作用。同时,宋代户绝田的流转对宋代财税法制的发展和完善发挥了积极的作用,不仅推动并实现了户绝田财税收支的法制化管理,而且促进了宋代役法的实施与改革。因此,研究宋代户绝田流转及其对财税法制的影响具有重要的学术意义。本文在既有研究成果的基础上,围绕上述主题展开讨论,以期起到抛砖引玉的作用。
简介:人户分离是指在本市范围内常住户籍人口的现居住地与户籍注册的住所地不相一致的现象。它具有数量庞大并呈逐年增多趋势,类型复杂,范围广泛,分离时间普遍较长,违章租借房屋情况严重,分离人口违法犯罪突出等特点。其负面影响为:影响人口统计质量;影响户籍管理职能的正常发挥;影响公安基层基础工作的有效开展;对侦查破案产生制约。导致人户分离的原因主要有:户口的约束调节功能下降;城市新建住宅小区设置不配套及危旧房改造致区域户口冻结;部分家庭拥有两处住房且居所不定;户籍管理滞后。治理对策是:落实、完善有关规定,堵塞管理漏洞;实行寄住户口制度;住房管理与户口管理相结合;加快实现户口管理计算机网络化;加快住宅小区配套设施建设。