简介:<正>目前在基本建设工程竣工结算的编制方面,"高估冒算"现象仍较普遍,其结果造成工程结算造价不实,严重损害了国家和集体利益。其原因有以下几个方面:一、法制不健全,给"高估冒算"以可乘之机。目前我国在基建工程竣工结算方面只有具体定额可以遵循,总体行为上既没有制定有关的法律进行规范,也没有相应的法规进行制约。审计部门在进行基建竣工结算审计中无法对"高估冒算"的责任人员进行迫究,只能勉强将"高估冒算"部分减掉了事,施工企业未受到任何经济损失,预结算编制人员照样我行我素。二、"高估冒算"成了某些施工企业提高经济效益的重要手段。从审计情况看,县级及其以下的施工企业由于施工装备和技术力量不足,管理水平不高,造成企业经济效益偏低,为弥补在施工过程中由于技术力量不足和管理水平差而造成的经济损失,往往采取"高估冒算"的做法提高经济收入。三、建筑市场管理混乱。由于管理比较混乱,各施工企业不按资质等级承揽施工任务,而是多家不同资质等级的施工企业争抢同一工程项目,其竞争不择手段,请客、送礼、行贿等花样百出,但羊毛出在羊身上,目的是争项目,多捞钱。
简介:山东邯济铁路有限公司是按照现代企业制度建立的股份有限公司。根据对经营活动进行监督的需要,公司于2001年1月成立了审计部,负责对集团公司及下属公司的审计工作。针对工程建设项目比较多的特点,重拳出击工程项目预决算审计,随时监控建设资金运行,严把工程审计“三关”,即审计关口前移,把好工程施工源头关;事中监控,把好工程施工跟踪关,把好工程竣工决算关,不断提升内部审计监督效能,筑牢审计“防火墙”,维护企业利益。一、关口前移,把好工程项目源头关源头审计是工程项目审计的重要基础。以往实践证明,由于对源头审计的重视程度不够,出现生米做成熟饭,工作量和建设资金难以控制。1、健全制度,强化源头审计基础。结合总公
简介:从开展工程审计造价审计以来,有效地遏制了投资领域的腐败现象,规范了投资环境秩序,为国家和业主节约了有限的建设资金。但是随着社会主义市场经济秩序的建立、发展和逐步完善,各种制约机制的健全,特别是建设项目逐渐走向招投标制,工程结算审计任务相对减少,仅仅是对工程变更部分进行监督,也有人认为,工程通过招投标后,就不用再审计了,工程造价审计给人以逐渐萎缩的感觉。因此,在新形势下如何开展工程造价审计工作,笔者结合自己的工作体会谈几点看法。建国初期至80年代初,我国沿用了原苏联的经济管理模式,走的是计划经济之路。各行业的基本建设都是由国家计划部门下达指标,而且施工单位没有利润