简介:叶挺于1924年10月加入中共至1928年6月脱党,这三年半时间内竟两次受到党内处分,究竟为何原因?1926年5月,叶挺独立团作为北伐的先遣队先期入湘,而后直捣武昌。9月5日,北伐军第二次总攻武昌。蒋介石嫡系刘峙所率二师裹足不前,独立团一营营长曹渊率部队孤军攻城,部队损失惨重,曹渊牺牲。刘峙却谎报二师比独立团先攻入城内,欲窃夺头功。叶挺极为愤慨,但在蒋介石庇护下,刘峙未受到任何处分,安葬完曹渊等烈士后,他悲怆地对独立团参谋长周士第叹息道:“独立团伤亡如此重大,似乎无人爱惜,实在无法再干下去了。”一气之下,叶挺擅离团队到上海接家属去了。
简介:行政主体的职权是行政法学中行政主体理论的重要组成部分,其概念在学界已形成共识。在分析行政主体的职权时,理论界普遍认为行政主体的职权具有不可处分性,其以行政职权是国家权的组成部分、行政主体没有独立法律人格、行政主体权利义务不可分割等理论作为支撑。我们认为这些理论本身的缺陷决定了它们不能支撑职权不可处分的论点。原因在于行政主体在职权行使过程中的意志并非从属而是独立的,行政主体在作出行政行为时并非无人格而是具有法律上的人格,行政主体在行政法关系中是完整而非不完整的一方当事人,行政主体的行政自由裁量权实则处分一定行政职权之权。行政主体的职权处分权一旦能够从理论上得到合乎逻辑的证明,其一旦能够成立就应该作为一种法律制度在行政法治中得到反映,应被国家法律作为一个重要的行政法制度确立下来。
简介:近一个世纪里,中国法学界分别于1935年《中华民国刑法》颁布前后与近年劳教制度废除后两次热议保安处分制度。民国时期对保安处分制度的移植与实践,可展现出近代法制变革中三对重要矛盾关系的具体影响。近代法制改革绕不过中西法制与法文化的冲突。以禁戒处分为代表的保安处分不仅是典型的舶来制度,更是民国赶超式立法的代表。由于民国烟毒泛滥,着眼于社会长远发展的刑法典与回应社会迫切形势的刑事特别法在处置吸食烟毒犯罪方面存在尖锐对立。而禁戒处分在实践中有效平衡了两者之间的冲突。不过,由于民国时期国家能力的薄弱,禁戒处分在基层地区的实践往往不尽如人意,甚至被基层司法者滥用,以至于背离制度设计之目的。