1948年，日本政府通过地方财政法，希望解决无原则地进行中央与地方费用分担的问题，整顿都道府县、市叮村间不同级地方政府经费划分的秩序，最终目的在于建立并强化地方政府财政自主性、自律性及健全性。其后，日本又采纳了美国税制顾问团的建议，于1950年实施了新的地方税制，如废止附加税制使地方税独立化，强化市叮村税源、大幅度增征不动产税及住民所得税等。这些措施，彻底改善了先前紊乱不一的租税体系，奠定了现代、合理的税制。其中，有关中央补助地方财源方式，在补足短缺财源的条件下，经过修正和新设，目前以地方交付税、国库支出金、地方让与税，合称中央让与地方政府财源三大手段。地方交付税、地方让与税属税收形态，地方政
上海财税
1997年2期
