浅谈多经企业安全管理

浅谈多经企业安全管理

孙力

(包头供电局内蒙古包头市014030)

[摘要]对电网多经企业面临的形势做出了具体的分析、总结，指出了目前多经企业存在的主要问题，并提出了加强多经企业安全管理应采取的主要措施。

[关键词]多经企业安全管理

1目前多经企业面临的困难

1.1产业结构不尽合理

长期以来，多经企业都是根据当时的市场情况和政策创办的，缺乏长远规划和对市场的预测，而且企业规模较小，产业结构趋同。例如：许多多经企业经营范围有电缆、建筑、送变电、电杆、电料、物业管理等等。一些多经企业在结构上，存在低水平的重复建设现象。而能够走向市场与竞争的产品所占比重很低。随着多经企业体制改革的深入，多经企业以建安为主的经营特点将面临更激烈的市场竞争，许多资产也将随着效益的终结而沉淀为不良资产。

1.2收入来源于主业关联业务

多经企业的收入大多来源于主业内部收入，盈利能力也绝非是公平竞争意义上的市场盈利能力，往往是取决于主业内部市场的大修、技改、中小修以及其他外部市场份额，如：用户侧的安装、维护等。面对市场竞争，某些企业就失去市场，造成交易低下，甚至亏损，企业生存困难。

1.3职工整体素质和技能水平不高

长期以来，许多多经企业以安置型、福利型以及分流人员为主，造成多经企业职工数量增大，人员素质普遍偏低。与主业相比较，大多多经企业经济效益较差，真正能独立经营且有较好效益的屈指可数，职工在没有利益驱动的前提下，往往满足于现状，没有专心于业务技能，失去了进取心，导致职工整体素质和技能水平不高，这将严重制约多经企业的健康持续发展。

2多经企业安全管理存在的问题

2.1安全意识淡薄，安全责任落实不到位

多经企业都已制定了一系列的安全生产管理制度，也明确了安全生产责任，但存在安全生产责任落实不到位，停留在开会讲话，没能真正做到安全生产工作心中有数，没能真正熟练掌握规章制度，经常出现习惯性违章，反违章活动开展没形成制度化，没有很好地长期坚持下去。

2.2施工作业现场安全措施落实不到位

施工作业现场安全工作离可控、在控、能控还有差距，安全管理基础薄弱，规章制度执行不严，现场措施落实不到位，如：工作票中工作班成员履行确认签字手续有代签现象；接地线安装位置不符合现场实际；技术交底以及危险点预控措施不落实等等。个别员工安全意识淡薄，技能素质不高，违章现象时有发生。

2.3工程项目分包管理存在不到位现象

部分建设工程项目分包现场安全管理不规范，分包合同及安全协议不严谨，对分包商的资质、人员、机械进入现场把关不严，监督检查不到位。

3多经企业安全管理采取的措施

3.1落实各级人员安全责任

多经企业安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和健全安全管理体系，健全安全管理制度，制定安全生产目标和计划，把安全责任层层分解、落实到人，层层签订《安全生产责任状》。形成安全生产一级抓一级，一级保一级的局面，将考核指标与车间、项目部（班组）和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理新格局。

3.2提高员工安全技能和素质

多经企业经常组织开展安全、质量培训工作，一是采取讲授与互动，理论与实际相结合的方式，针对不同工作岗位操作规范进行授课，从工程质量管理控制、工程质量检验评定标准、安规法规等方面，对员工进行多层次的培训，提高职工技能水平。二是通过对职工的危险源预知、预控训练，事故案例的分析讨论，事故责任者现身说法，事故演练等活动，增强职工的安全素质，加强职工的自我防护能力，从而有效地消除人为事故。

3.3狠抓建设工程作业现场安全

强化大型机械、交叉跨越、高空作业、施工作业现场等风险防控，坚决防范人身和人为责任事故。一是严把施工三措审批关，严格作业现场安全监督管理，严格“两票三制”的执行。二是严格执行领导干部到岗到位制度，各级领导干部不定期的深入施工作业现场，狠抓施工作业现场安全技术交底及现场安全措施的落实，全面开展作业现场安全风险辨识和风险控制，加大作业现场全过程监督检查，严肃查处习惯性违章行为。三是要全面推进现场标准化作业。规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控，以避免人员重大伤亡和电网事故的发生。

3.4加强分包商队伍的安全管理

建设工程项目的逐年增加，工程分包现象增多，严格分包商准入的资质审查和评估，通过企业规范的安全管理制度和用工制度，规范专业分包和劳务分包合同，签订安全协议，可进一步降低工程项目分包的安全风险。年初严把准入分包商资质审查与上报，加大分包商队伍日常的安全监督管理，严禁以包代管、以罚代管现象的发生。加强分包商队伍人员的安全教训培训，考试合格后方可进入施工作业现场，作业人员必须持有特种作业证。加强施工过程中的监督检查，充分发挥督查组作用，严格查处违章行为，确保分包工程的安全管理到位。

3.5严格考核加大责任追究力度

多经企业要结合实际情况制定安全生产奖励办法，将安全生产目标纳入项目的考核范围，明确项目经理（班组长）是安全生产第一责任人，从源头上加深对安全生产的认识。对忽视安全生产的项目、人员进行应有的经济处罚，使其明白“安全第一”在企业的分量。对已发生的不安全事件要认真查处，严格按照“四不放过”原则，查明事故原因，追究事故责任者的责任，从而强化职工安全意识和责任意识。在考核的过程中，应根据在安全生产中的贡献或事件损失、责任大小，对相应的人员分别进行奖励或处罚。这样才能有效地激励职工，有效地杜绝违章行为，使职工尊章守纪，确保企业安全生产。

总之，多经企业的安全生产管理是关系到多经企业生存与发展的头等大事,应该不断强化企业安全生产管理，建立健全安全生产体系，严抓危险点源隐患治理,夯实安全管理基础,提升安全管控和文化水平,以确保多经企业的持续安全稳定。

参考文献：

[1]李靖.多经企业安全管理几点做法的探讨[J].企业导报,2011(10):85.

[2]刘东杰.搞好多经企业安全管理工作的几点建议[J].电力安全技术,2000(04):7-9.