创新工作方式加强非公企业党建工作

创新工作方式加强非公企业党建工作

莫如林

荔浦县委党校广西桂林546600

摘要：面对新的形势，如何更好地发挥非公企业党组织的作用，已成为摆在我们面前一个现实而又紧迫的课题。通过深入荔浦县非公企业调研，对非公企业党建工作进行研究，提出加强非公企业党建工作一些看法。

关键词：创新方式;非公企业;党建工作

一、目前非公有制企业党建工作存在的主要问题及原因分析

（一）党组织在非公有制企业的地位和作用薄弱

一是很多企业主思想意识跟不上，只注重追逐企业的经济效益和利益，较少重视企业员工的思想素质教育，因此在非公企业中设立党组织的不多，党建工作缺少平台。非公有制企业申请入党的员工不多，党员发展对象呈下降之势。一些青年员工不求思想进步，不愿申请入党，党组织在非公企业作用不明显，开展活动也不正常，发挥不了作用。二是一些老党员由于长期忽视政治思想教育没有起到模范带头作用。

（二）党建工作在非公有制企业的实际操作主体不明确

在非公有制企业中，党务工作者多数由企业管理人员来兼职，但兼职不兼管的现象严重，甚至出现脱节现象。一些企业主由于管理权限不明晰，党政不划分，出现大批兼职党务工作人员，有名无实，兼而不管，致使党建工作开展不起来，有时甚至瘫痪。

（三）党建工作者在非公有制企业的定位和经济效益难落实

荔浦非公企业生存环境竞争激烈，企业主更重视的是经营管理技术人员，对于兼职的党务工作者，定位不清，再加上党建工作产生的作用和功效并不是在短期就可以看得出来，是一种长期的潜在的效应，企业主很难在短期内看到党建工作的效用，只重视眼前利益，因此他们对党务工作者缺乏应有的支持，在工资、奖金、福利等方面没有向党务工作者倾斜，他们很难与同级管理和行政人员做到一视同仁，这使他们在心理上产生不平衡，没有心思抓党建工作。

党建工作在非公企业的工作环境有待改善

由于非公有制企业管理层很难在短期内看到党建工作的效用和作用，他们在思想上对党建工作抱着可有可无的思想。就荔浦非公有制企业而言，企业主多来自社会各阶层发家致富者，他们的愿望就是扩大企业规模，多赚些钱，对开展党建工作的意义认识不够，他们认为“企业只要经济搞上去了，党建不党建并不重要”。

二、创新工作方式，加强非公有制企业党建工作的思路对策

（一）重视和加强非公企业党组织的组建和思想政治工作

非公有制企业要因企制宜、合理设置和调整企业党组织。凡是具备条件的非公有制企业都应该建立党组织，建立党组织的形式有多种：一是单独组建。对那些规模较大，经营稳定，正式党员在3人以上的，可以单独组建党支部。二是联合组建。对于单个企业组建党组织又不够条件的，可按行业相近、地域相邻的原则联合组建党支部。三是挂靠组建。对比较分散的个体业主或私营企业主中的党员，可挂靠就近当地乡镇、街村委会的支部。也就是说根据企业的实际情况，在规模企业中成立党组织，在较小型企业组成联合党总支或党支部。

比如荔浦县大塘镇在非公组织党建工作组建中采取灵活的组建方式，针对非公组织中党员数少，办公地点相对集中等特点，在规模企业、党员达到3名党员的非公经济组织和社会组织采取单独组建的方式组建，对单独组建条件不成熟采取联合组建的方式组建，基本上实现了党建工作全覆盖。

（二）积极探索非公有制企业党建工作方式，拓展党建工作增长点

一是根据非公有制企业的实际情况和工作特点开展党建工作，在加强思想政治教育的同时，既要保证企业的正常生产经营，又要达到党建工作目的，使党员既是思想政治上的先进分子，又是生产经营的骨干分子，让党员工作中真正起到模范带头作用。近年来，荔浦县东昌镇扒齿屯村委在村委的带领下成立了光先杨梅党支部，大力发展水果种植业，杨梅成了该屯的主要产业，发展杨梅种苗培育和种苗嫁接，进一步拓宽了杨梅产业链，扒齿屯因地制宜保留当地特色地发展非公党建获得当地政府和群众高度评价。

二是重视发挥企业文化在党建工作中的作用，培育具有本企业特色的企业精神，在非公企业员工文化水平偏低的情况下，策划具有本企业特色的企业文化品牌，塑造良好的产品形象、员工形象，激发员工的自豪感，增强企业的凝聚力和竞争力。如桂林俏天下家居用品有限公司党支部开展“金点子”建言献策活动，广泛听取党员和员工的意见，注重征集意见，为企业领导决策科学化民主化服务。

（三）选配好非公企业党组织的领导班子，理顺党组织关系

一是配强配好非公企业党组织班子。在非公企业中党组织要发挥作用，关键是要选好一个党组织负责人。非公企业党组织领导班子要按照有利于发挥党组织的政治核心作用的要求选配，可采取组织推荐、双向选择或公开选聘等方法，重点是选好书记，书记的人选应当是企业中党性强、作风正，善于做政治思想工作的复合型人才选配到支部书记岗位上来。

二是提倡党组织与经营组织交叉任职，拓展党的工作领域。党政领导的任职方法以交叉兼职为主。比如荔浦县龙怀乡党委把组建非公党建工作纳入重要日程，建立党委领导班子成员联系非公企业党组织工作制度，每位成员都与辖区内若干家非公企业党组织进行挂钩联系，指导和推动党组织建立和党的工作开展。

（四）建立非公企业党建工作考评体系和长效保障机制

一是要强化党组织在非公企业的党建工作的领导，就必须建立一套适合企业特点的考评制度和激励、约束制度，可以由地方党委建立“党建目标责任书”制度，通过“典型引路，以点带面”等工作方法，通过年终考核评比，落实奖惩措施。企业党组织应通过“党员模范岗”等制度，进一步发挥政工、党员联系群众的作用。

二是建立长效保障机制。党建工作是一项系统工程，它必须建立起一套与企业管理制度想配套的工作机制，做到有布置有考核有检查，党建工作才能落到实处。如荔浦县将非公党建长效机制纳入全县党建思路中加以谋划，实行政企联合。县四家班子领导分别挂点规模以上工业企业，负责围绕县委的决策指导、协调企业生产发展，并建立了非公党建工作联席会议、领导干部联系企业和党建工作指导员三项制度。

参考文献

[1]李源潮.《以改革创新精神加强非公企业党的建设》党建研究2014（4）.

[2]侯淑娟.《非公有制企业如何做好党建工作》中华工商时报2012.3.