中国水利可持续发展内部条件分析

中国水利可持续发展内部条件分析

张行治

张行治

湖北河泽水利水电工程有限公司433199

摘要：水利在我国的社会建设中具有不可替代的所用，水是生命之源，我国的水资源利用没有实现配置和使用的最优化，水利可以帮助我们更高效地利用水资源，因此，研究水利可持续发展具有重要的现实意义和理论价值。本文对我国水利可持续发展的内在条件进行了系统的研究，从洪涝灾害，水土保持，干旱灾难，水资源开发现状四个方面入手，分析我国现在水利可持续发展现状，并给出了对应的改革措施。

关键词：水利发展；可持续；内部条件

水资源是国家发展，人民生活不可缺少的资源，要想有效利用水资源，必须进行有效高效的水利管理，保障水资源的合理利用，这样的情况下，水利可持续发展工作就在国家发展过程中起着极其重要的作用。水利可持续发展的内涵包括以下几点：首先是使水上活动不仅满足当代人们的需要，而且保障子孙后代的水资源利用，其次，水利的可持续发展也要注重水资源的质量和配置的合理高效性，第三，规划、建设、维护和管理各种水利工程如转移和供水、防洪，对于水资源的合理配置和优化管理等等，最后，要不断加强水利科学技术的发展和人才培养、水利知识的传播和节水宣传等与水有关的活动。通过对于水利行业内部条件进行分析，分析我国水利现状，提出对应措施，对于水利可持续发展的战略制定有着极其重要的作用。

（一）洪涝灾害分析

我国洪涝灾害的主要问题是：人类活动加剧了水土流失，使库容日益减少。此外，在86000个水库中，不同程度的病险水库占水库总数的30-40%。人与水的矛盾非常突出。泥沙淤积、河湖复垦开发、湖泊洼地整治和蓄积能力大幅下降，防洪设备陈旧，政府的关注度不够导致相关设施构建不完整，缺乏救济和补偿政策，预防洪涝灾害的措施实施困难。

我国现在的防洪工程十分落后，由于在防洪方面投入的人力和资源较少，防洪工程项目的建设跟不上时代的发展，导致洪灾给我国造成了巨大的损失，所以在防洪过程中，应该注意改进防洪方式，使得防洪工作变的更为有序，通过实践，人们已经认识到，完全避免洪水是不可能的。在发生大洪水时，政府应该划分一部分的土地提供足够的存储和排水空间，以避免灾难性的洪水灾害造成更大的人员伤亡和财产损失，灾后救援和重建应被视为防洪工作的重要组成部分。确保洪涝灾害的到来不会影响国家的经济和社会活动，不影响国家的长远规划完成或造成严重的环境灾害。

（二）旱灾和水供需分析

长期以来，我国水资源配置呈现"城市优先"的趋势。许多水利设施把农村的水资源引向城市，而这些庞大的工程却在没有排水设施的情况下穿越农村。因此，面对严重的干旱，那些靠近水利工程的人无法在附近取水，农村地区是这种水资源利用不平衡的直接受害者。此外，在大城市除了正常生活、生产用水外，各地城区的洗浴行业、洗车行业、城市绿地灌溉等都是用水大户，使用了大量的水资源。此外，城市水价一直很低很长一段时间，和节水的意识和措施的家庭并不强烈，水资源的回收能力差，城市水的泄漏率传输和分配管网和水电器高，和重用的污水处理，海水和雨水利用和其他方面仍然处于低水平。

水利工作中的抗旱工作应该坚持"科学发展观"的指导思想，抗旱是一项涉及面广、影响深远的系统工程，这是基本经验。解决农村人民的饮水用水问题在政府坚持的“以人为本”大政方针之下是迫在媒介之事，当前最重要的是完善农村的水利设施建设，基于整体考虑水库水塘坝和水窖蓄水，必须执行严格的用水制度，控制用水总量，管理用水定额，有效利用有限的水资源。其次还应该加强对于水资源变化的监察和管控工作，保障不同地区用水的质量，要制定严格的水资源管理制度，尤其是在农业上，加大节水农业的覆盖率，从而缓解农村水资源的短缺问题，例如，近年来甘肃省大力推广全膜双沟种植技术，在相同条件下平均增产30%以上。在这方面，农村还有很大的发展潜力。必须转变观念，从抗旱性的角度看待抗旱性，将水利抗旱性与综合抗旱性结合起来，从根本上夯实我国农业可持续发展的基础。

（三）水土保持

水土流失对于水利的可持续发展危害较大，使得发生旱涝灾害的可能性变大，第一，减少土壤水分的储存。水土流失会导致土壤的储水能力下降，破坏土壤之间的空隙，在这样的空袭里面可以保障土壤的储水能力，水土的流失会破坏这一结构，易造成土壤干旱。从水文学角度看，径流年变化增强，会导致洪涝灾害的发生，此外，由于水土流失破坏了水资源的合理分布，导致相应的蓄水量减少，影响工农业生产的发展和人和动物饮水的安全。此外，水土流失最严重的地区，植被破坏，暴雨发生时，由于大型地面坡度、植被覆盖、土壤低积累能力差，增加了洪水的发生概率，极其容易人民生命和财产造成严重损害。

水土保持有利于减少水土的流失，目前，水利工程建设过程中最常见的问题是水土流失，水土流失将在一定程度上严重威胁水利工程的可持续发展。在水土保持工作中，可以采取各种措施，如设置小池塘、水平梯田、排灌渠道等，有效截留泥沙，使水库库容最大化，更好地提高工程效益。同时，还能有效地解决各种问题，如水库、河湖淤积问题等，大大延长了水利工程的使用寿命，促进了工程的可持续发展。在我国大部分地区水资源短缺的情况下，实施水土保持，控制水土流失是实现水资源可持续利用的唯一选择。

（四）水资源开发现状分析

虽然我国水资源比较丰富，但是据统计，目前中国水资源短缺400亿立方米，这是一个非常大的数字，中国是世界上用水最多的国家，也是水资源浪费最严重的国家之一。我们用相当于美国用水量两倍的水来生产与美国同样量的食物。在工业方面，中国每万元产值耗水225立方米，而发达国家只消耗100立方米。此外，虽然城市生活用水远低于工农业用水，但生活用水与工农业用水差别不大。

在这样的情况下，合理规划水资源，提高水资源利用率是十分必要的。此外，建立一个健全的系统也很重要，我国西北地区的水资源一直比较紧张，水资源的短缺限制了这些地区经济社会的发展，在这样的情况下，有必要制定适合我国缺水地区的水资源使用细则，确保水资源的统一管理。此外，应加强供水管道的各种泄漏检测工作，减少不必要的供水损失。

（五）小结

水利可持续发展是人类可持续发展系统中最重要的子系统之一。近年来，由于工业和城市的快速发展，许多国家和城市都有水资源短缺的问题，有效分析不同内部条件从而实现水利的可持续发展，促进全国社会、经济、环境、生态的可持续发展。

参考文献

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