环境工程项目的技术经济分析

环境工程项目的技术经济分析

郭爽窦曼榕李晓杰

中国城市建设研究院有限公司西安分院

摘要：经济的迅速发展和城市化脚步的加快为工程项目的建设赢得了良好的发展机会和广阔的发展市场，随着工程项目的不断发展和扩大，随之而来的管理问题逐渐暴露;工程项目作为社会经济发展的重要组成部分，一方面受经济水平的影响，另一方面推动着经济的发展。为了保证工程的质量安全和经济效益，在对工程项目进行管理时要融入更多的技术经济分析思想，促进工程项目和社会经济的共同发展。本文简单介绍了技术经济分析的理论，以及技术经济分析在环境工程项目管理中的应用，以供参考。

关键词：环境工程；技术经济分析；意义；标准；方法；程序

1环境工程项目的技术经济分析概述

1.1技术经济分析概念

技术经济分析是用经济学的方法对各种技术方案进行的计算、比较与论证。是优选各种技术方案的重要手段与科学方法。是将技术和经济两方面有效结合。技术是工程项目的核心，传统意义上的技术主要是指工程项目施工建设的方法，是工程质量的保证;随着科技的不断发展和进步，技术有了进一步的提高。其次社会的发展对技术赋予了更多的理念，不仅仅是施工的方法步骤，需要融入更多的时代理念，比如说美学的要求、生态环保的要求等，除了是工程质量的保证，还应该更好地融入到社会中;经济是社会生产关系的总和，是价值的创造、转化与实现。，如今的工程项目可以在一定程度上创造更多的经济效益，促进社会经济水平的提高。技术经济分析将两者有效的结合，在进行工程项目设计、施工、管理的时候不再是单一的质量问题，还需要注入更多的经济理念，明确经济的发展为工程项目的建设提供了机会，工程项目的发展为经济水平的提高奠定了基础，两者的结合既保证了工程的质量，也使工程项目更好地发挥其社会经济效益。

1.2环境工程中技术经济分析的意义

改革开放以来，我国的基本建设程序和管理体制已逐步走上了良性发展的轨道，根据目前国内建设项目的各个阶段情况的具体分析，不同阶段的工作成绩的优劣对建设投资的影响程度是不同的。一般情况下，初步设计阶段影响投资的可能性为75-95%，技术设计阶段影响投资的可能性为35-75%，在施工图设计阶段影响投资的可能性为10-35%，而施工开始通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有5-10%，显然前期建设工作对于降低总概算费用起着决定性作用。了解和掌握技术经济评价在环境工程中应用的重要性，主要体现在以下几个方面：

1.2.1环境工程中采用合理的走向

在初期环境工程中，要做好工程施工方案的设计，对于建筑工程施工中产生的污染物处理的技术与工艺要进行分析与对比，进而选择更加实用、经济的具备当前先进技术的处理技术。

1.2.2环境工程设计技术的研究与探讨

通过对环境工程技术经济的比较，构筑物的结构形式要做出深入的研究并合理的进行选择。环境工程设计的技术要与经济效益紧密挂钩，并且在施工初期要对环境工程需要的技术进行全面分析并且周密的考虑，不仅要保证工程建设的效益的同时，还要确保环境工程的整体质量，比如在环境工程的进行中涉及到施工材料、技术等问题时，还要考虑到能否缩短施工建设周期，并且还要在能源消耗方面做出考虑。从技术经济进行分析，对于不同经济效益的施工技术做出不同的选择与应用。如果工程中运用的技术对于工程整体产生不了过多的经济效益，不宜选用于工程之中，并且为了工程的可持续发展的长久效益，就要对工程中投资较大的技术进行全面的分析。

2环境工程项目中技术经济分析的要求

2.1客观性

在评价工作中要求每一位参加项目评价人员应对项目的可行性研究报告进行客观评价，讲究实事求是的工作作风，认真作好调查研究，在评价中不能主观地看问题，在工作中不能带个人偏见和本部门本地区的观点，对于疑难或有争议的问题不宜匆忙下结论，而应多问几个为什么，要带着问题开始调查，直至问题得以澄清。

2.2科学性

项目评估人员在工作中要采用科学的评估方法和规定的计算公式，来测算项目的财务效益、国民经济效益及其它内容，保证评估结论准确可靠。不能用落后的陈旧的方法去推算项目的经济效益。

2.3公正性

项目评估工作要求评估人员站在国家和全局的立场上，从国民经济和社会发展的各个方面来考虑项目的必要性、可靠性和合理性，从而正确地决定项目取舍。

2.4严肃性。项目评估的目的在于确认一个项目是否可以接受，为计划决策提供依据，分析工作必须实事求是，对不同意见观点论据要能兼收并蓄，综合权衡仔细分析，盲目自信模棱两可的态度和方法都会有损项目评估工作的严肃性，有损计划决策的严肃性。

3环境工程技术经济评价的标准

为了能够得到预期收益而进行的诸多资本投入并开展各种经济活动的行为叫做投资，这是以经济学角度进行定位的,环境工程的投资分为静态投资和动态投资。

3.1资金投入

以对环境进行治理或者改善的为主要目标的资金投入就叫做环境工程的投资，比如某水域的水质出现污染，要对其进行水质的改变与改善，从最初的水质水平到预期的四类水，需要进行工程投资与非工程投资的紧密结合。并且当预期环境治理目标完成时，该项目应收获与预期相应的社会以及经济的效益，并且舒适、美好的环境也会对居住其中居民的身心健康起到积极的影响，虽然良好的环境与经济效益无关，但是广大人民还是最大受益群体，因此对于环境工程在人们心中的重要性就来源于此。并且环境工程所带来的经济效益通常是在环境获得很大的改善之后附带开发所引来的经济效益，因此在环境工程进行技术分析与分析设计方案时，要充分得到重视并且给予合理的经济评价。

3.2资金筹备

我国环境工程的规模通常大于普通的建筑工程，并且工程的施工工期较长，比如治理河水污染的工程，这并非短时间可以治理完工的，需要长时间的投入与长期的坚持才能够将环境工程彻底建好，这一特点就决定了环境工程的高投入的问题。目前我国的环境工程的建设还是以政府部门为主导的现状，因此环境工程的主要投资来源可以划分为三种，首要的资金筹措来自于国家的财政预算，其次银行贷款也是环境工程资金的主要来源，还有一部分外资与自筹资金，但是还是以国家的财政预算与银行贷款为主，目前的现状中外资筹措资金的环境项目也逐渐增长。

3.3资产折旧

在环境工程中的固定资产的折旧费用要进行有形损耗以及无形损耗两方面的考核，并且还要根据规定资产的年限与折旧率两个因素进行多方面的考虑。还有一部分是无形资产的摊销问题，要根据合同与协议进行相关的收益期均摊，如果尚未达到规定收益期，则按照相关的规定按照十年期限进行分期均摊分销的解决方式。环境工程之中通常涉及到的固定资产有购置的土木工程的机械设备一类，比如工程中使用的泵站中的水泵等，摊销的内容则要结合环境工程的具体情况进行操作。

3.4资金流量

环境工程为基础的资金流量主要指的是在环境工程中仍然处于建设状态、生产服务状态下，并且还在使用年限之内而产生各种资金的进入与流出等形式的具体反映。运用技术经济进行分析时，就是对环境工程项目运营的所有现金流水进行系统的分析，并且也是对环境工程中各个项目产生的经济效益进行分析，毕竟环境工程中涵盖的工程类型较为复杂，各自的流量情况也各有不同。

4环境工程项目技术经济分析法

环境工程项目技术经济分析法一般运用确定与不确定分析方法。

4.1确定性分析法

确定性分析法主要就是根据各个项目进行经济分析，主要包括内部的收益率与净现值法等。在环境工程中，对于不同的环境类型收益率也大不相同。内部收益率法的关键就在于项目内部的收益率要比与期望盈利率的最低水平高一些，不然环境工程的项目就会评定为不可行。投资回收期法反映了投资项目财务上的偿还能力，是对环境工程经济效益评定的一项关键的标准。

4.2不确定性分析法

不确定分析法运用的也较为普遍，通常是指对经济参数以及项目经济效益两者之间关系的分析，并且通过参数的变化进行衡量。盈亏平衡分析主要就是对投入资金与经济获益之间的平衡的认可，并且进一步确定项目的经济效益，以及环境工程中分项的承受风险的能力，对诸多因素进行分析、研究，保证环境工程的经济效益的平衡。

5环境工程项目技术经济分析的程序

5.1确定目标

确定目标包括社会目标和具体目标两部分，前者是从整个社会来考虑的，后者则是部门地区或企业所要达到的，该目标应该符合社会总目标。

5.2调查研究搜集资料

调查研究搜集资料是投资项目经济评价的重要环节，只有通过深入的调查研究，才能了解实际情况，搜集到所需要的各种基本资料和原始数据，并检验经济评价方法及结论的准确性，实际上在以后的工作程序中有时还要反复或补充做调查研究，搜集资料工作。

5.3做好备选方案的预测

预测备选方案的现金流量，确定有关的参数值，方案寿命期内的现金流量及有关参数值是进行经济评价的基础工作，方案寿命期内的现金流量由总投资年现金收入、年现金支出、固定资产残值寿命期等组成，预测时除采用一般预测方法外，还可使用一些经验方法，计算投资经济效益还必须事先确定一些参数值，包括社会贴现率、影子汇率、利率税率、最低期望内部收益率等。

5.4计算方案的经济效益

计算方案的经济效益，一般先计算项目的财务经济效益，然后再计算国民经济效益。计算方案的经济效益可根据实际需要选择评价指标，常用的有净现值、内部收益率等。经济效益计算还要求区别不同条件或情况，例如是在确定性条件下还是在风险与不确定条件下进行计算，项目的经济效益是计算交纳所得税前还是税后的经济效益，是按不变价还是实际价计算经济效益等等，具体的选择应由评价者和决策者视需要而定，一般应尽可能以风险与不确定为前提条件，按实际价格计算税后经济效益。

5.5综合评价

综合评价主要是指根据计算的备选方案经济效益，结合非经济效益对每个可行方案进行全面的比较和综合评价。由决策者根据投资目标和综合评价结果选出技术上先进可靠，经济上合理有效的最优方案。事实上评价步骤都是在投资之前进行的，属事前评价，而投资项目的实施结果与事前评价不会完全一致，为了使人们进一步掌握项目投资过程中事物的变化规律，有必要在投资项目寿命期满退出使用时进行事后评价，并与事前评价进行分析对比。

结束语

综上所述，随着环境工程的技术问题以及技术经济问题的不断发展，二者的关系更为密切，环境工程项目的技术经济分析是推动工程水平的关键动力。环境工程的技术又是经济目标实现的方式和保证，二者在实践中相互论证，互为指导。充分掌握了技术经济分析的方法，能够更好地指导环境工程的设计和施工环节，确保环境工程科学、有序、良性的建设和运营，以及长远的发展。

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