项目成本测算的重要性

项目成本测算的重要性

李武壹

云南建投第一水利水电建设有限公司云南昆明650217

摘要：成本是人们进行生产经营活动中消耗一定的人力、物力和财力等资源的货币表现。当今社会企业追求的是社会效益和企业效益，作为建筑施工企业，同样也是以效益至尊来发展，逐步使企业做大做强。国家经过这么多年的规范招投标，再加上目前市场竞争这么激烈，要想中标一个单价较高、利润较好的项目实在太难、太难，甚至是不可能，往往是合理低价中标，许多便是最低价中标，因此我们只能向项目管理上下功夫、向项目管理上要效益、向低成本要效益。若要降低工程成本，目前最好、最主要的办法就是提前做好项目成本测算，那么项目成本测算的重要性如何呢？

1项目成本测算的意义及管理

成本测算的意义不说大家也知道，像我公司2017年完成36.51亿元产值，若成本降低1%，则利润就升上1%，即利润可多得3651万元。像整个云南建投集团2017年完成1116亿元产值，若要是成本降低1%，那利润增加的可不得了。当项目承接后，项目经理首先要考虑的是如何去完成工程任务，像我们云南建投集团项目经理就是要严格执行项目“五位一体”管理，也就是说项目经理既要懂管理、也要懂经济，就像有的领导所讲：懂经济的项目经理不一定能当项目经理，但项目经理一定要懂经济才能去当项目经理。项目成本测算管理大致可分为：

1.1全过程、分阶段管理：包括项目投标阶段成本预测、项目施工阶段成本管理、项目材料设备采购阶段成本管理以及项目竣工验收结算阶段管理。

1.2项目成本考核管理：实行以项目经理为核心的目标成本责任考核制，每个施工项目成本独立一套账，单独核算及考核，严格执行与公司签订的内部承包责任书，考核进行审计后进行奖罚兑现。

1.3先算后用、以收定支管理：对影响项目成本的各种因素进行测算、分析，按先测算后使用、以收入确定支出的原则，采取成本控制措施，把施工项目成本控制目标建立在切实可行的基础上来实施，杜绝先用后算或边干边算的做法。

1.4守法原则管理：遵守财务制度及相关经济法规，规范经济行为，正确实行工程量清单计量规则、成本开支范围和方法计算的有关规定，使项目成本具有准确性、真实性。

2项目成本测算资料收集

2.1目前公司的材料、机械设备及人工消耗量定额；

2.2目前公司其他直接费、施工现场经费的计费和取费标准；

2.3目前公司的材料、机械设备、人工费计算单价；

2.4目前公司内完成的类似项目实际发生的成本情况；

2.5目前公司正在施工的项目或部分已完成的分部分项工程的实际发生的成本情况；

2.6项目施工现场及条件状况；

2.7当地人工、材料、机械设备市场价格；

2.8依据招投标文件资料，含施工组织设计、已标价的工程量清单及其它；

2.9用详细法进行成本测算，即首先收集和计算近期已完工或将要完工的类似工程施工项目的成本或分项成本，通过分析参照工程项目成本和影响成本的因素及影响程度，按比重法计算和测算项目成本；

2.10项目成本测算应考虑以下影响因素：

2.10.1材料消耗变化而引起的成本变化；

2.10.2材料价格变化而引起的成本变化；

2.10.3劳动生产率变化而引起的成本变化；

2.10.4人工工资变化而引起的成本变化；

2.10.5现场经费变化而引起的成本变化；

2.10.6其他直接费变化而引起的成本变化；

2.10.7增值税税率变化而引起的成本变化。

2.11成本测算说明

成本测算说明包含成本测算编制依据、编制方法、成本测算总价、分部分项价合计和已标价的工程量清综合单价以及各种取费标准等。

3、项目成本测算编制依据

3.1招投标文件、中标的已标价的工程量清单、施工合同及有关相关资料；

3.2工程实施性施工组织设计，含优化后的施工方案及措施；

3.3工程实际可能发生的材料、机械设备及人工消耗量定额和各种市场价格；

3.4公司近期内同类项目的执行情况和经验；

3.5同行业、同类项目的成本实施情况和经验。

4、项目成本测算内容及方法

依据各工程项目招投标文件及补充通知、中标项目的已标价的工程量清单，结合本项目工程特点、施工方案和管理措施，结合项目当地市场价格及信息进行编制目标成本，即成本测算。成本测算分为人、材、机，现场经费，招标代理费和公证费，施工作业环境和安全文明措施费，施工临时房屋工程费，实验检验费，增值税费用。简要分析如下：

4.1人工费测算

4.1.1根据劳务单价，首先比较扩大劳务分包（含辅材、工机具）、大劳务分包（仅含辅材）、纯劳务分包三种方式，成本价比较后优先选择扩大劳务分包（含辅材、工机具）的承包方式，即目前公司一般采用的工程综合单价承包模式。

4.1.2结合人工市场价格确定人工工日单价计算人工费；

4.1.3根据合同工作内容及工程量清单项目内容，尽可能成本测算内容齐全、完整，尽可能少用计日工。如：项目实施中应减少因返工、返修发生的人工费额外支出，尽可能避免因工程质量、工作内容的变化引起的重复开支，这些因素都可以降低人工费成本。

4.2材料费测算

4.2.1材料费包括：主要材料费、周转性材料费及材料检验试验费。

4.2.2材料测算价根据云南省材料价格信息及当地实际材料价来测算。目前有些主要材料，如：水泥、柴油、钢材等由公司实行集中采购统一供应，这样既可以保障主要材料的质量，又可以保障主要材料的价格不高于市场价。

4.3机械费测算

4.3.1机械费包括：机械进出场费及台时费、机械租赁费、机械使用燃油费及操作人员费用。如挖掘机、塔吊、龙门吊等大型机械进出场发生的费用应单独测算。

4.3.2机械费测算需确定各种不同规格、不同型号的机械综合单方价。如土石方施工机械：用什么规格、型号的挖掘机开挖及是否装车，开挖每一方综合单价，像装车或不装车每一方单价都不一样。自卸汽车运输也是分什么道路、道路状况、分各种运距每一方运输单价都不相同等。

以上三项费用测算时应明确直接成本单价的组成：如水库大坝坝壳料石方填筑工程分别应分析料场剥离费、石方爆破费（分人、材、机费用）、机械挖装费、自卸汽车运输费、大坝上机械找平及碾压费等成本测算费用。

4.4现场经费测算

施工现场经费包含现场管理人员的月基新、效益工资、绩效工资及各种补贴、差旅费及其他费用。管理人员费用测算分别按项目经理、项目总工、项目副经理（若有）、项目总经及其他管理人员按不同级别的项目经理部进行计算、核定。目前公司把项目经理部分为一级、二级、三级三种级别项目部。

4.5招标代理费和招标公证费测算

招标代理费及招标公证费按招标文件中规定的计算办法在成本测算汇总表中单独计列。目前云南省水利水电工程招标代理费及招标公证费计算如下：

招标代理服务费：招标代理服务费依据国家发改委“发改办价格【2003】857号”文的规定，由中标人在接到中标通知书后向招标代理机构支付，招标代理服务费依据国家计委（计价格[2002]1980号）文件规定，按中标人的中标价为计算基数进行计算下浮20%收取。由中标单位在接到中标通知书后向公证机关支付。费用按公证机关收费标准执行，在退取投标保证金前交纳.施工作业环境和安全文明措施费，目前云南省水利水电工程按建安费的1.5%~2.0%计取.

结语

项目责任成本是项目精细化管理的重要内容，其中，测算具有关键性作用。市政工程项目影响范围较广，情况变化较大，材料设备较多，因此，必须要做好其成本测算工作。

参考文献：

[1]工程项目责任成本预算编制方法探讨[J].蔡红珍.黑龙江交通科技.2013（08）

[2]施工企业的全面预算管理——基于项目责任成本的探讨[J].杨金波.财经界.2010（04）