“双责制”在班组安全文化应用中的应用与思考

“双责制”在班组安全文化应用中的应用与思考

肖锋

肖锋

（南方电网超高压输电公司柳州局545000）

摘要：如何引导党员同志发挥好“双责制”的作用，带领班组人员通过文化建设进一步搞好基层班组的安全生产工作，创新班组安全生产工作理念，营造团结和谐的班组安全文化氛围，让大家在和谐工作氛围中搞好安全生产工作，实现人网共安。

关键词：安全；双责制；安全文化

“安全，安全，再安全”，这是超高压输电公司对各基层单位在安全生产方面基本要求，如何把公司的各项要求给贯彻好，落实好，把公司安全管理的“关注点、落脚点”给把控好、实现好，共同把安全生产工作给搞好，是值得我们重点思考的问题。

班组是公司的最基层组织，一方面公司的生产任务要靠班组去完成，同时障碍、事故也多发生在班组，因此班组是公司安全管理的关注点。另一方面，公司大力推行的“体系化、规范化、指标化”建设，这些安全生产“一体化”的主要思想和先进管理制度、科学的工作方法，都要靠班组去贯彻，去落实，因此班组又是公司安全管理的落脚点。公司管辖着南方电网公司的主网架，主网架的安全是网公司安全生产的基础，处于牵一发而动全身的关键环节，要做到“控制局面、完成指标，责任落实、制度落地，小题大做、精细管理，全员参与、齐抓共管”，这就要求我们班组要形成一个良好的安全文化，柳州局“双责制”班组安全文化也就是这样孕育而成。

纵观国内外先进企业的管理经验，除建立科学的管理机制外，他们往往重视企业文化的建立，用优秀的企业文化来塑造人、管理企业，使员工和社会对企业有高度的认同感，从而推动企业科学发展。公司自成立以来，在企业文化建设上取得了可喜成绩，“万家灯火，南网情深，责任南网，和谐南网”等等企业理念深入人心，班组文化作为企业文化一个分支，在基层单位班组可谓是百花齐放，各有千秋，但宗旨都和企业文化理念保持一致，柳州局推行的“双责制”（即党员既是安全生产的第一责任人，又是思想政治工作的第一责任人）班组安全文化理念是“一切事故都可以预防”。

安全生产的实践主体是人，人的安全意识如何，将会直接影响安全生产。大量事实证明，事故往往是由于人的安全意识淡薄，安全思想麻痹造成的。可以说，人们在生产工作生活过程中出现的各种思想问题，是影响安全生产最基本、最重要、最直接的因素。而思想政治工作的作用，正是要解决人的思想问题。怎样把无形的思想政治工作与有形的安全生产工作结合起来，让思想政治工作为安全生产保驾护航，“双责制”班组安全文员应用的重点是：强调每个岗位党员同志要在构筑和谐社会的科学发展观中，思想政治工作要积极发挥作用，通过无形的思想力量影响有形的生产活动，用不断创新的安全生产观念营造安全氛围，有重点地开展思想教育，为安全生产保驾护航。

如何引导党员同志发挥好“双责制”的作用，带领班组人员通过文化建设进一步搞好基层班组的安全生产工作，具有重要意义。首先是要切实落实好‘双责制’，用思想政治工作固化安全生产理念，进一步明确了班组坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产工作放在先于一切、重于一切的位置。通过不懈的努力，实现除人力不可抗拒的自然灾害外，所有事故都可以预防，任何安全隐患都可以控制和消除的管理目标，引导员工把电网安全稳定运行视为公司的生命线，把人身安全作为安全生产工作的重中之重，以高度负责的精神，从基础做起，从源头抓起，立足于预防，着力于提高，实现安全生产的良好局面，营造良好的班组安全氛围。

其次是运用PDCA循环，计划阶段重点是隐患排查现状分析，根据隐患排查情况进行梳理，按照轻重缓急制定整改计划，对排查出的重大安全隐患，要逐一登记在案，组织有关专家进行分析论证，按照轻重缓急，实行分级建档管理，严格落实重大隐患备案制，提出具体治理方案，以保证重大隐患得到有效治理；执行中的重点是严格落实隐患整改负责制，对每项需整改的隐患，充分进行风险评估，落实措施有效、安全、可靠，责任要落实到具体责任，明确整改目标和期限，安全管理部门要进行督办，以保证整改实效。在检查中，重点检查过程执行效果检查，严格落实安全首查责任制。检查人员首查之后，检查了哪些内容，发现了哪些问题，都要有书面记录，被检查班组要签字确认。总结阶段重点是放在遗留问题的深层次分析，不断修正、总结问题，进入下一个PDCA循环。

第三是管理责任到位，就是要分清责任、严肃追究班组长管理责任。首先，班组长的责任要到位。一个不重视安全的班组长，就不是一个称职的班组长。班组长要对班组安全生产负主要责任、靠前抓。其次，安全员的责任要到位。班组安全员要认真履行安全监管职能，加强指导、强化检查、查处违章、监督整改。第三，班组人员的责任要到位。班组工作人员作为安全生产的直接责任人，必须持证上岗，按章操作，严格按照作业指导书开展工作，杜绝习惯性“三违”行为，这既是对国家和企业负责，更是对自己和家庭的负责。让“一切事故都可以预防”的安全理念，深入人心，要求班组全体人员，充分认识安全管理工作的重要性和必要性，明确自己的责任，一步一个脚印，从转变安全理念和提升队伍素质出发，全面、全员、全过程、全方位强化安全管理，狠抓安全生产责任制的落实。扎扎实实地把安全管理工作提高到一个新的水平，为全面实现“两型两化、国内领先、国际著名企业”战略目标提供根本上的保证。

最后是管理工具应用，通过“双责制”班组安全文化的应用，我们总结了4个管理工具，即用“放大镜、显微镜、望远镜、透视镜”的作用去正确审视我们的安全生产工作，认清安全生产工作的本质，打造本质型安全生产班组。

一是放大镜。用放大镜查隐患，明察秋毫，一网打尽。尤其是那些细小的安全隐患，绝不放过任何蛛丝马迹；

二是显微镜。用于挑安全生产的毛病，吹毛求疵、仔仔细细。宁信其有，不信其无，凡事都要亲眼看；亲手做，力求谨小慎微，小题大做；

三是望远镜。持望远镜高瞻远瞩、从长计议。抓安全不能只图轰轰烈烈一阵子，而是要用科学的发展眼光统揽全局，认真吸取别人好的做法和经验，立足长远抓它一辈子；

四是透视镜。用于讲安全生产的成绩与经验，一分为二、实事求是。用辨证的眼光看问题，从事物的正反两面看，头脑不糊涂，安全工作和思路才不会茫然。

通过4面镜子的管理应用，进一步夯实安全基础，强化人员责任意识，增强责任感，突出安全质量标准化建设、安全专项整治、职工安全教育培训、安全工作执行力四个重点，从而使安全生产管理始终处于预控、可控和在控状态。

综上所述，“双责制”在柳州局班组安全文化建设中的应用，得到了广大员工认可，对员工，特别是党员同志在实践中如何更好地贯彻落实好‘安全生产责任制’有较好的指导作用，同时创新班组安全生产工作理念，营造团结和谐的班组安全文化氛围，让大家在和谐工作氛围中搞好安全生产工作，实现人网共安。

参考文献：

[1]《浅谈安全文化建设在班组管理中的重要性》广西电业2010

[2]《现代安全理念和创新实践》.北京：经济科学出版社，2006.

作者简介：

肖锋，1975年1月，男，工程师，学士学位，综合部。