整合基层文化资源加强文化礼堂建

整合基层文化资源加强文化礼堂建

潘红青

浙江省衢州市柯城区文化馆324000

农村文化礼堂是农村“实现精神富有、打造精神家园”的重要载体，是实现文化强市建设的重要基石，也是巩固农村思想文化阵地的重要保障。文化礼堂的蓬勃发展，是我市乡村文化建设的亮点所在，是乡村百姓的精神家园。衢州市在农村文化加油站和文化礼堂建设中不辍不息，用实际行动对“文化礼堂、精神家园”主题进行解读，为农民群众烹饪一道道精神食粮。

一、衢州市“文化礼堂”的建设现状

自浙江省委提出以“文化礼堂、精神家园”为主题，以有场所、有展示、有活动、有队伍、有机制等为基本标准建设农村文化礼堂后，市政府都高度重视，将其作为农村特色文化展示、社会主义核心价值观培养的平台进行部署，整合资源试点先行，根据各试点村文化特色开展工作。分别以崇学礼、敬老礼、文化长廊、宣传墙，以开展文化礼堂推进会为契机挖掘并恢复的传统节目，展现村里特色民俗文化，述说身边的励志典型，成为当地的精神文化地标，成为维护乡村社会和谐的重要载体，也为“种文化”活动进一步深入开展打下坚实基础。已建成文化礼堂的试点村都有了具有本村特色的精品节目，农民的参与性和热情度也在逐步提高。目前，我市的农村文化礼堂建设将近运作了一年，一方面其显示出强劲的发展势头，另一方面也逐步暴露出一些现实困境。

第一，基层干部对文化礼堂建设的重要性认识不足。农村文化礼堂建设作为浙江省新农村建设尤其农村文化建设的重要项目，一直以来都受到相当的重视。但随着农村文化礼堂建设项目的推进，一些地区并没有按照既定的速度与效率推进，其主要原因在于基层干部对农村文化礼堂建设的重要性认识不足，对农村文化礼堂建设存在一定的误区，思想上存在经济建设摆在首位，文化建设可有可无的想法。这种对农村文化建设重要性以及对农民文化需求的认识误区，使农村基层文化力量逐渐削弱，农村文化建设不能得到应有的落实。

第二，缺乏一个科学系统的农村文化礼堂建设机制。主要体现为财政机制的缺乏以及管理机制的缺乏。首先，就财政来讲，主要是指上级拨付与基层自筹的比例问题，目前各县区文化礼堂建设项目实施“县-乡镇-村”三级财政管理体系。以柯城区为例，2013年专门安排了宣传文化事业发展经费150万元作为16个农村文化礼堂建设奖补资金，每个村基本可以获得9万左右的政府补助。一个文化礼堂建设包括按照“两堂”（礼堂、学堂）、“四廊”（村史村情、乡风民俗、最美人物、美好家园四个展廊）、“一场”（文化活动场所）、“一园”（义工家园）的格式统一布局，结合各村实际从一定程度上讲，县级财政拨付是不足以支付乡镇各单位的实际建设费用的。财政漏洞在某种程度上削弱了地方建设的积极性。其次，从管理制度上讲，农村文化礼堂建设缺乏具体的负责人进行日常活动的策划与事务管理。各村文化礼堂的活动情况仅限于本村村民和上级领导观看，交流借鉴的范围不大。村民没有积极主动的参与意识，村两委的组织力度有待加强，本村表演节目的人员难于落实的现象，缺乏农村文化建设的主人翁意识。这种“事来就干，无事则闲”的机动状态，从长久上将，不利用文化礼堂的长效建设与持续作用。

第三，文化礼堂建设创新不够。当前农村文化建设的主要表现形式是唱歌、跳舞等文艺形式，一定程度上讲这些活动并没有充分利用文化礼堂这个大平台，没有发挥其应有的作用。随着时代的发展，农民的文化素质越来越高，文化需求也越来越多，当前农村文化礼堂虽然给农民提供了形式多样的文化活动形式，但是，简单的合唱、广场舞表演是不能满足广大人民群众日益增长的文化需求的。

二、建设文化礼堂的几点建议

1、整合媒介力量，加强宣传，提高认识

农村文化礼堂建设是弘扬社会主义核心价值观、传承农村优秀传统道德和传统文化的重大建设项目，更是构建社会主义新农村以及满足广大农民的精神文化需求的重大举措，只有广大干部尤其是基层干部认识到农村文化礼堂的建设重要性，并积极投身其中，才能保持省级政策的畅通贯彻，才能保持地方建设的持续活力。利用网络平台加强宣传除了借助当地报社、电视台的宣传途径，各村应提高主动宣传意识，开通文化加油站、文化礼堂微博、微信，与兄弟县市交流。例如龙游有一支微电影草根制作团队，曾拍摄过以民居苑为背景的汉服短片，我们有条件的农村举办文化活动也可借助该形式，把各村在开展文化活动中的故事搬上银幕，制作成光盘，在村文化礼堂播放，以此激发农民参与积极性，让他们不再当自己是文化建设的看客，而是组织者参与者，激发村民文化创造与分享的热情。

2、整合各方资源，解决资金，引导参与

针对农村集体经济普遍比较薄弱，单靠自身的力量难以独立完成文化礼堂建设这一问题，我们需要多渠道筹集资金，整合利用。一是县财政每年拨出一定的经费以“以奖代补”的形式扶持农村文化礼堂；二是可以将文化礼堂建设一并纳入美丽乡村建设的项目，为农村文化建设提供资金保障；三是通过扶贫结对、文明单位结对帮扶的形式，给予实施村一些资金补助。四是要引导社会力量广泛参与，动员鼓励企业和社会热心人士贡献力量，参与农村文化礼堂建设。

3、整合文化载体，文化加油，互动交流

一是针对辅导力量薄弱的现状，借助社会力量，不定期对文化站干部、各村文艺爱好者进行辅导培训，邀请专家老师授课现场指导，提高农村文化干部的辅导水平。省文化馆每年都进行“耕山播海”行动，可以此为契机把省馆老师请进农村，与农村文艺爱好者结对子交朋友，“采、送、种”一起生根发芽、开花结果，通过培训、辅导让更多农民朋友投身其中激发兴趣，把“文化下乡”变为“扎根在乡”，把村民从“种文化”的看客变成主角，艺术家们给农村“送文化”，农村当地自己“兴文化”。

二是开展文化走亲活动，搭建舞台，整合各村精品节目组成汇报演出或优秀书画展览相互观摩交流，把好的经验宣传推广。通过多种形式完善文化礼堂，使村民有更多学习交流和展示才艺的机会。

文化礼堂需要政府主导，社会参与，群众创造，在彰显文化特色的基础上，融入地方元素，文化加油站的意义不仅在农村种下文化种子，还承载着培育文化队伍，传承文化遗产的使命，这些种子在农村生根发芽，这些队伍在活动中创造出多姿多彩的草根文艺，激发出蓬勃的文化创造力，汇聚成共同实现中国梦的强大精神力量。