通用机场运行成本管理

通用机场运行成本管理

王自进

横店集团控股有限公司322118

摘要：机场运行成本管理是机场建设的一个重要内容，只有做好运行成本管理，才能够提高机场建设的效益，实现资源节约。本文将具体分析机场在建设及运行过程中存在的问题及如何做好机场运行成本的管理。

关键词：机场运行成本；成本管理

随着经济社会的不断发展，航空运输已经成为交通运输的重要内容，航空航天的发展也不断进步。但是我国当前机场在管理的过程中往往缺乏对于运行成本的管理，这就影响了机场的有效管理和经济效益建设。

一、机场管理过程中的成本分析及其存在的问题

（一）融资体制不完善

现今我国大多数的机场在建造的过程中存在着债务负担重，运行压力大等问题，影响着集成的正常运营。造成机场债务负担过重的重要原因是机场建设运营的投资主体单一和融资渠道单一。目前我国大多数机场都是有政府投资，政府投资往往存在种种弊端，政府投资的资金由建设前期的规划数目而定，这就导致金额固定，无法助力未来的扩建发展。一些机场建设过于追求表面功夫而不讲求实际，导致机场建设华丽而不实用，最终造成负债。我国的大多数机场建设资金都来源于民航总局或地方的资本金、机场建设费留成、上市融资、贷款等等，其中贷款多数来源于国债和银行贷款，这样的融资方式筹资渠道单一，并使得机场建设和运行不断挤压许多历史遗留问题，最终使得机场财务费用居高不下。

（二）超前建设与布局规划不合理

目前我国的许多机场都存在超前建设和布局规划不合理的现象，许多干线机场往往进行超前建设，超出了本地所需要的交通建设标准，一些机场办公楼等地不断采购新设备、过度装修，导致机场的建设失去其本身的作用，增加了机场建设的额外支出。一些小型机场选址布局不合理，导致建设机场的土地失去了其机会成本，最终造成极大的损失。机场布局不合理往往是由于机场选址受当地有关部门限制或建设部门对于机场主、支线的定位不明确，无法发挥机场的最大效益，造成经济损失。

（三）日常运营过程中缺乏战略指导和市场观念

我国多数机场在运营过程中缺乏对于成本运营管理的系统化思路，对于从何处入手降低成本，并增加主营业务收入和其他业务收入没有明确的思路。机场日常运营具有很强的随意性，缺乏科学性，机场管理者不能将机场这一特殊企业进行准确定位，不能合理分析机场所面临的宏观环境，对于机场未来的发展没有做好充分的思想准备和战略步骤。再加上机场的运营建设往往过分注重安全，有时甚至忽略了经济效益，机场日常事务的开销成本，例如能耗成本、招待费、差旅费等等项目统计不够细致，导致机场运行成本得不到控制。另外，机场对于后期发展建设不足以及对于新型设备的缺乏维护等也使得机场运行成本得不到有效控制。

二、加强机场运行成本的管理

（一）建立预算执行反馈制度和检查考核制度

为了加强对于机场运行预算的控制，要建立起预算执行反馈制度，预算执行反馈制度是包括反馈控制和预算反馈报告两项内容在内的制度，反馈控制是各级部门将最终预算执行情况同最初的预算目标进行比较，计算出差值，并就出现差异的原因进行分析，不断总结经验，提出改进措施。机场的领导机构和各部门要定期召开财务分析会议，财务部门要向上级报告最近一段时间的财务状况，领导要对财务状况进行检查和分析，对于重大财务事故，要责任到具体的部门，查找出现问题的环节，并确立整改措施。

为了促进各部门的工作，机场还应当建立起严密的检查监督制度，建立起完善的预算考核体系，对机场日常进行的各项费用进行标准考核，保证各项预算的准确性，机场建立起相应的奖惩制度，使机场的预算同每个员工的个人利益直接联系，提高员工的工作积极性。

（二）将预算控制提升为公司战略性管理措施

我国大多数机场企业都存在忽视预算控制的现象，因此首先要树立起预算控制观念，将预算控制和成本管理意识融入到日常经营的过程中，深入理解经济效益与安全效益之间的关系，明白经济效益是安全效益的前提和基础，公司要经常召开部门会议或讲座等，深入阐释经济效益的重要性，让每个员工都将成本控制作为自身的责任。公司还要建立起具体的规章制度，做到有章可循、有法可依，在这样的情况下，每位员工都能够在心中确立起预算控制的标准，只有全体员工的共同努力，才能真正做到成本控制。机场企业的领导也一定要对成本控制树立起高度的重视，各级领导一定要把预算控制提上日程，并亲自进行预算控制的检验和督查。只有将预算控制同整个公司的战略任务相结合起来，才能实现对运营成本的有效控制。

（三）细化预算制度

只有细化预算制度，责任到人，才能发挥其有效作用。预算制度的编制一定要上级同下级相结合，不同级之间进行不同的预算编制，最终逐级汇总。不同级别单位之间要进行不同的预算计划书编制，计划书内容要从基本项目开始，逐级进行审核和汇总，确定预算项目中可裁剪的内容及需要花费的金额，保证预算的真实性。对于每一项预算项目都要进行排除取舍，减少许多不必要的开支。最终预算的确定往往是经过从上级到下级、再从下级到上级、多个部门之间的反复修正最终得出的，只有整个公司的额部门通力合作，才能够将预算做到完美。预算计划书的内容也一定要依据调查所得的真实材料和数据进行填写、计算，严查贪污腐败现象，保证预算的真实性。

三、小结

运行成本的管理是机场运营过程中的重要环节，只有做好运行成本的管理，才能够促进机场的不断发展。但是当前我国机场中存在着种种问题，投资主体单一和融资渠道单一、大型机产场的超前建设和小型机场的不合理建设、日常运营过程中战略指导和市场观念的缺乏都使得机场的运行成本得不到有效控制。因此在机场的运营过程中应当建立预算执行反馈制度和检查考核制度，并树立起预算管理观念，将预算管理上升为公司的战略管理计划，公司内部从领导到员工都将预算控制重视起来，细化预算制度，将预算制度责任到人，保证预算数据的真实性，只有员工与领导部门的共同努力以及各部门之间的配合，观念与制度相结合，才能够做好机场的运行成本控制。

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