浅析影响新疆稳定的外部因素

浅析影响新疆稳定的外部因素

杨美娇

杨美娇（新疆大学马克思主义学院，新疆乌鲁木齐830046）

中图分类号：G649.2文献标识码：A文章编号：1003-2738（2012）03-0000-01

摘要:维护稳定,是新疆当前至关重要的政治任务。对于新疆稳定的维护在重视内部原因的同时，必须更为关注影响新疆稳定的外部因素。只有这样才能真正构起维护新疆稳定的铜墙铁壁。就影响新疆稳定的外部因素而言，境外三股势力、伊斯兰教复兴运动是直接影响因素，而美国的反恐战争以及阿富汗局势变化则是间接因素。

关键词：新疆；稳定；外部因素

引言

维护稳定,是新疆当前至关重要的政治任务。冷战结束后,世界两极格局瓦解,西方反华势力推波助澜,加上泛伊斯兰主义、泛突厥主义加紧渗透,此外国际恐怖主义又在暗中支持,使新疆民族分裂主义活动呈现不稳态势,严重的破坏了新疆的稳定。因此，我们必须认真分析影响新疆稳定的外部因素,采取相应对策,消除其不利影响,切实维护新疆社会政治稳定。

一、影响新疆稳定的外部直接因素

谈到影响新疆稳定的外部因素不排除国际社会的大环境与周边小环境的共同作用。相比较而言，以下外部二因素将会产生更为直接的影响。

（一）境外“三股势力”。

近年来，对新疆周边地区安全构成严重威胁的主要为暴力恐怖主义、民族分裂主义和宗教极端主义。

中亚地区已成为暴力恐怖主义、宗教极端主义和民族分裂主义活动的一个重要基地。新中国成立后对分裂分子也进行了坚决打击。然而随着苏联解体、冷战的结束,境外的民族主义抬头、伊斯兰教得到复兴,伊斯兰原教旨主义也快速发展,迅速渗透到我国的境内特别是在新疆地区。“东突”分子相继在我国新疆境内还制造了震惊中外的“巴仁乡”暴动和“二.五”伊犁反革命事件,小的恐怖事件更是不断发生，更为惊人的是他们在群众中的渗透。

因此，我们要更进一步促进各民族群众之间的团结、交流、交融，使新疆成为各民族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的大家庭，切实维护社会稳定。更要充分认识到，团结稳定是福，分裂动乱是祸。始终防范和严厉打击“三股势力”各种形式的渗透、破坏、分裂活动，妥善化解和处理人民内部矛盾，切实保持新疆社会大局稳定。

（二）伊斯兰复兴运动。

新疆不仅地处亚欧大陆中部，而且还地处著名的“丝绸之路”要道，自古就是中外文化交流荟萃之地。国外敌对势力利用新疆接近中亚、中东等伊斯兰国家和境内众多民族信仰伊斯兰教的特殊地理文化条件，趁机对新疆进行各种渗透。国外敌对势力和国际伊斯兰国家、组织对新疆的各种宗教渗透活动，不但使当代国际伊斯兰复兴运动的思想在新疆一些地区得到传播，而且也使解放以后曾因遭到打击而沉寂多年的泛伊斯兰主义、泛突厥主义思想在新的条件下活跃起来，再加上前些年对宗教事务管理方面有所放松，因此，新疆地区的非法宗教活动在近些年来也有了明显的增加。主要表现为：

1.据统计，按每万户穆斯林群众拥有清真寺数目来比较，现在新疆特别是南疆四地州，比中东一些伊斯兰国家还要多。上述迅猛新建的清真寺，不少都是未经政府有关部门审批而以各种名义形式盲目私自建立起来的。

2.1988年自治区有关部门虽然发布了“不允许私人擅自开办经文学校或经文班”的规定，但一些地区擅自开办各类经文学习班(点)的事仍然屡禁不止。

3.在新疆一些地区，近些年的宗教活动不但规模越来越大，而且次数也越来越频繁，宗教气氛不断升温加强，既严重地干扰了新疆经济文化的发展，而且也严重地影响了新疆各族群众的日常生活。

事实证明，新疆近年日益增多的非法宗教活动，严重地影响了新疆的政治社会稳定和民族团结，同时也是影响新疆当前稳定的主要危险之一。

二、影响新疆稳定的外部间接因素

除了上述现实因素之外，美国的反恐战争、阿富汗局势变化将成为可能发挥作用的外部间接影响因素。

（一）美国的反恐战争。

美国的反恐战争使整个地区格局出现急剧变化，美国在阿富汗战争和伊拉克战争的预备和实施过程中，在中亚、中东地区的其他周边国家建立了很多军事基地，在政治、经济、军事方面向中亚地区展开了全面渗透，美国对大中东地区的控制达到了前所未有的程度。美国一直希望将自己的势力渗入到中亚地区,只是一直没有借口,而“9•11”袭击事件为美国插手中亚事务提供了千载难逢的机会。自2001年10月7日美国以反恐名义向阿富汗塔利班政权发动战争至今,我们可以看出美国有把阿富汗变为美军在中亚军事基地的动机，还有遏制中国的险恶用心。前苏联解体后,中国成为世界上最大的社会主义国家,改革开放以来我国的科学技术、经济、国防等综合国力有了迅猛发展,美国认为中国是美国的潜在对手,并不断抛出“中国威胁论”,成为遏制中国的借口。美国在阿富汗驻军的同时也会不失时机地插手新疆事务,妄图以新疆的“东突独”分裂势力为载体,将美国的势力渗入新疆,不但可以在武器、思想、资金上支持新疆“东突独”分裂势力,还会在新疆境内制造各种事端。从地缘政治的角度看,已经形成对新疆地区社会稳定的潜在隐患之一。

（二）阿富汗局势变化。

阿富汗位于亚洲的中心，是连接东、西亚和南、北亚的十字路口。新疆地区与阿富汗毗邻而居的地理位置又使这个“大火药桶”的未来间接影响到新疆地区的稳定。阿富汗与新疆相邻,新疆境内信仰伊斯兰教的穆斯林与阿富汗穆斯林有宗教上的亲和力,所以“东突”分裂势力便将阿富汗看作是自己武器来源的主要来源。在这种情况下,新疆的反“东突”分裂势力活动便面临着军事冲突的新课题。在卡尔扎伊临时政府时期,阿富汗虽然有了自己的政府,并且有可能加强国内武器管理,但散落于民间的武器依然会影响到新疆的安全稳定。无仗可打的阿富汗人民会用自己手上的武器换取粮食或生活等必需品,这不仅为“东突”分裂势力获取武器提供可乘之机,也为新疆境内其它违法犯罪分子开辟了获取武器的“良好”通道。①

90年代以来的阿富汗局势动荡不安,阿富汗国家各派之间为了争权夺利而不断发动内战,使得阿富汗无法建立起一个具有广泛基础的、强有力的属于自己国家的中央政府。这不但影响了阿富汗人民正常的社会生产与生活,而且也给我国新疆的安全环境造成了一定影响并成为潜在安全隐患之一。

结语：新疆自古就是中国不可分割的一部分,没有新疆的稳定就没有全国的稳定和发展,更没有伟大祖国的和谐社会可言,因此我们要坚定不移地维护新疆的稳定。

由于中南亚地区局势目前持续紧张，在尘埃未定时，我们只能用“动态”的眼光看待周围动态和世界局势的变化，对影响新疆稳定的外部直接或间接因素的思考还将伴随着事态的不断发展而有所变化。总之,新疆的稳定问题绝对不容忽视,我们要坚信在党和国家的领导下以及各族人民的共同努力下,新疆一定会更加繁荣稳定。

参考文献：

[1]丁建伟.地缘政治中的西北边疆安全[M].北京:民族出版社，2004（9）.

[2]梁玉春.浅析影响新疆稳定的国际因素[J].喀什师范学院学报,2003（4）.

[3]卢梦如.关于维护新疆稳定的思考[J].新疆教育学院学报,2004（3）.

[4]梁玉春.试论消除影响新疆稳定的国际因素之对策[J].喀什师范学院学报,2004（3）.

[5]马大正.“国家利益高于一切——新疆稳定问题的观察与思考[M].乌鲁木齐:新疆人民出版社,2002.60.

注释：

①杨发仁等.新疆历史与民族宗教理论政策教程[M].乌鲁木齐:新疆教育出版社,2007：187.

作者简介：

杨美娇，女（1988-），新疆大学马克思主义学院，2011级马克思主义理论专业。