浅谈核心标准的确立与实践意义

浅谈核心标准的确立与实践意义

杨玉岭

黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司矿区工会

标准即衡量事物的准则，是人类在社会活动实践之中不断地总结、丰富和发展，社会的演变与运行才逐步形成的科学规范，是民族风俗逐步形成，伦理道德逐步升华，法律制度逐步严谨，国际惯例得到公认的产物。深入探讨和研究规范性准则形成的深层次机理，我们不难发现核心标准或者核心因素在约束和规范事物和行为中影响力和决定性作用。

纵观当前社会，存在的理想道德滑坡，有令不行、有禁不止，严重恶性事件频发的现状，使得人们普遍产生疑问和困惑。究其本质就是社会的核心观念和行为标准的贯彻执行出现了问题，做人、做事的伦理道德标准正在一步步滑落。这就为我们提出了一个严肃的课题。

一、核心标准的提出与实践意义

㈠标准的发展与演变。标准原意为目的，也就是标靶。之后衍生出“如何与其它事物区别的规则”之意。“标准”一词在汉语解释中共有三层含义，一是衡量事物的准则。如，实践是检验真理的唯一标准；二是本身合于准则，可供同类事物比较核对之意。如，标准音、标准时；三是指样榜、规范之意。如，杜甫《赠郑十八贲》诗：“士我百篇文，诗家一标准”。

随着时代的发展，语言环境的变化，“标准”一词的使用和解释也在不断地演变和变化。现代汉语“标准”的常用解释为“衡量事物的准则”之意。标准的概念定义是，为在一定范围内获得最佳秩序，以科学、技术的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目标，经协商一致制定，并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。

㈡核心标准的提出。标准涉及社会各个领域、各个方面，甚至可以说我们就是生活在社会的各类标准之中，无论从法律层面，还是从道德层面，无论是在工作、学习、生活，还是在安全生产、工程建设、环境保护、食品安全等方方面面，标准随处可见，无处不在，甚至可以说我们就生活在各类标准之中。但是任何标准都是由人来制定和执行的。按着马克思主义关于人的价值观：人是生产力诸多要素中第一位因素。再好的标准如果没有遵规守纪的人来执行，也不会达到应有的效果。正如品质管理理论认证的“只有优秀的人品，才能生产优质的产品”。就企业来讲，其最本质、最核心标准就是岗位思想道德标准和工作行为标准。

㈢标准的实践意义。标准的实践意义就在于为达到预定的目标和目的，有效地规范和约束人的思想和行为，大力提高决策决定执行力。实践意义概括起来主要包括四个方面内容：一是主观约束性。标准实践就是一个对照标准要求，规范和约束自我行为的过程，在这个过程中，作为实践主体的人，必须在思想上严格按照标准的条件和要求规范自身的行为；二是客观规范性。标准作为既定的准则，在实践中具有严密、科学、系统的强制性，是需要依靠实践去检验的；三是标准的确定性。标准是公认的准则，是被执行人认可并必须严格执行或履行的规定；四是标准的发展性。标准也不是一成不变的，是随着事物的发展自身不断完善和丰富，促进人的行为结果不断得以升华。

二、核心标准的内核与建立目标

㈠核心标准的定义概念。所谓核心标准，就是直接作用于行为人本身，并起到左右行为人对其它标准贯彻执行的思想道德准则和工作行为准则，是其它标准贯彻落实的前提和基础。其主要涵盖两个层面，一是思想层面的理想、伦理、道德等修养水平；二是工作职责、操作规则、工作程序、工作态度、工作能力等行为上的表现。两者是紧密相连，互为作用，思想道德修养决定着工作行为的取向，工作行为标准是思想道德修养体现的必然结果。因此，核心标准的定义应概括为：以岗位职业道德为前提和约束，以岗位工作职责为基础和底线，以良好的工作态度、工作能力为支撑，严格依规按章遵程操作的工作行为准则。

㈡建立核心标准的原则。建立核心标准必须遵循三个原则：一是必须遵循社会主义核心价值观原则。这是对当今中国社会共同理想信念的高度概括和凝练总结，是每个公民理应追求的价值取向。二是必须遵循企业精神或企业经营理念的原则。美国著名管理学者托马斯•彼得曾说：“一个伟大的组织能够长期生存下来，最主要的条件并非结构、形式和管理技能，而是我们称之为信念的那种精神力量以及信念对组织全体成员所具有的感召力。”三是必须遵循适用管用的原则。任何一项标准的确立，都必须建立在能够共同使用和重复使用的基础上，核心标准作为约束和规范人的思想道德和工作行为的工作准则更需如此，只有这样才能打牢核心的根基。

㈢核心标准建立的目标。核心标准建立的目标从狭义上说，就是重点解决工作态度、工作能力和工作执行力的问题，着力提高岗位工作质量和工作效率。从广义上说，就是通过核心标准的建立，从根本上端正员工的工作态度，提高工作执行力，保证企业各项规章制度得到严格遵守，使工作质量、工程质量、产品质量得到大幅度提高，进而推动和促进企业安全状况、技术水平、管理能力、创新能力、产品质量等各方面快速进步，全面达到企业自身各项工作标准要求。

三、核心标准的推行与整体运作

㈠重点突破，层层展开。核心标准确定的基点选择要考虑两个因素，一个是层次定位问题；一个是角度定位问题。综合两个方面的因素，笔者认为核心标准的制定和执行应首选在中层干部和重点要害岗位或部门。因为中层干部肩负着承上启下的责任，其自身核心标准意识如何，直接关系到上级决策、决定落实的效果。重点要害部门更是人们普遍关注的“焦点”，其核心标准建立和执行的如何，直接影响到其它岗位或部门对核心标准的制定和建立。所以，通过对一个重要部门或岗位核心标准的建立和执行试点，有效规范工作程序，提高工作执行力和工作效率，增强干部职工的工作事业心和责任感，防止违规操作行为发生。

㈡以点带面，步步深入。在一个部门或岗位试点的基础上，要深入总结取得的经验，逐步在本系统、本单位全面推广。要突出解决什么行业、什么职业、什么岗位，要树立什么样的职业道德、思想观念的问题，要着重解决不同的行业、职业、岗位，做好哪些规定动作的问题，制定出符合不同行业、不同职业、不同岗位的条件和特点的核心标准，使这个核心标准易于为干部职工掌握，乐于接受，逐步使干部职工养成自觉严格执行核心标准的习惯和理念。

㈢横向推进，左右联动。良好的工作成效需要各种积极因素共同运行和推动。建立和执行核心标准，规范人的因素只是整体工作的一个方面，要确保企业整体优质高效、科学规范运行，还必须以核心标准的确立为基础实行整体联动。要以核心标准确立为拉动，大力推进企业内部各个行业、专业和部门、岗位各项工作标准、质量标准、安全标准、管理标准的确立、运行和提高，通过全面提升企业内在工作执行标准，保证企业整体经营管理始终保持在高标准、高质量轨道上运行，永保创新活力。