建立职业健康安全和环境管理体系管理模式初探

建立职业健康安全和环境管理体系管理模式初探

王骅毅

天津炼达集团有限公司天津300280

摘要：油田工程一般情况都比较庞大。在开发过程中一直伴随着技术风险、人力资源风险和环境风险等各种风险。实现油气资源的高效开发和利用，在不断进行技术更新的同时，更应该做好各种风险的管控。环境风险的管理便是其中重点之一。当前国内外环境监测形势日趋严格，中央环保督查力度不断加大，油企面临的环保压力十分巨大。客观地认识环境风险，制定有力的环境风险管控措施，建立长效管控机制，是帮助企业减轻环保压力，防止发生环境安全事故，保障油田的稳产增产，提高其经济效益的有效手段。

关键词：油田；环境；影响；职业健康；环境保护

1油田开发给环境所带来的影响

1.1大气的影响

油田建设阶段，给大气环境所带来的污染主要体现在几个方面，比如，机械设备发电机组排放的废气、钻井施工过程排放的废气以及车辆运输环节排放的尾气等等，除此之外，管线敷设以及土方开挖过程中也会伴随着扬尘问题，给大气环境造成污染。

1.2土壤的影响

油田开发的过程中，区域范围内的土质中所含的重金属以及石油等物质含量均较高，但是，其有机物含量也相对较低。值得一提的是，含盐浓度较高的钻井泥浆废液将会给土壤土质带来潜在威胁，长时间的开采，将会产生大量的高浓度钙离子，使之有效聚集，最终令土壤颗粒粘结成团，使土壤趋于固化，削弱碱性土壤的肥力，长此以往，土壤必然会板结，给植物生长带来不利影响。

1.3生态的影响

油田建设过程中，石油勘探、管线施工、钻井场地建设以及钻井等各项工作的开展都会不同程度的给植被带来损害，甚至致使植物死亡，导致油田开发区域范围内的生态系统有失平衡，无法实现常态化的发展。

2建立职业健康安全体系

2.1坚持油田安全生产管理原则

（1）坚持以市场竞争为导向原则。在社会主义市场经济条件下，坚持以市场竞争为导向的原则是石油企业开展油田安全生产管理工作必须遵守的首要原则。该原则要求石油企业必须具有强烈的市场意识，对市场进行调研的基础上，根据社会需求、市场占有率等来组织油田安全生产经营活动，把社会主义市场作为石油企业生产经营的出发点和落脚点。（2）讲求经济效益原则。经济效益是投入与产出之比。讲求经济效益是指以最少的劳动消耗和资金占用，生产出高质量的石油产品。具体体现在生产管理的目标上，就是要做到数量多、质量高、消耗成本低等。因此，石油企业必须高度重视经济效益问题，从大局出发，细节着手，以市场为导向，科学配置资源，提高本组织与社会的经济效益。（3）坚持科学管理原则。著名管理学家泰勒首次提出了科学管理，强调科学制定劳动定额、采用标准化，有效地降低了生产成本，提高生产效率。石油企业在建立安全健康环境管理体系，开展油田安全生产工作时应该秉承科学管理原则，全面提升油田安全生产效率。（4）坚持安全生产原则。安全是石油企业生产运营管理的重心，简而言之，安全是为了生产，油田生产必须重视安全。石油企业在油田安全生产、经营运转过程中务必将安全放到首要位置，加强安全技术措施和劳动保护，防止各种安全隐患，确保工作人员、企业财产和社会财产不受损失。

2.2依法构建安全健康环境管理体系

早在1986年，国家已经颁布了《中华人民共和国石油工业部作业安全管理规定》，并于次年开始正式实施，后来，《总公司工业生产劳动安全卫生管理规定》相继出台，这对石油安全生产工作起到了重要的推动作用。构建安全健康环境管理体系应紧密结合相关法律法规，依法建立安全健康环境管理体系，这不仅可以保证油田安全生产的顺利进行，而且能够合理配置企业资源，提高石油企业功效。

3油田环境管理措施

3.1加强环境保护机构及相关制度建设，进一步提高环境保护意识

环保工作的组织保证能够进一步加强队伍建设，新形势及新任务不断发展过程中决定了环境保护工作的复杂性、长期性及其艰巨性，并对环保工作参与者的职工干部提出高要求标准。环境团队建设对实际环保工作起到非常重要的影响作用，必须树立以人为本的思想，进一步将领导组织能力及队伍建设进行强化，将不良工作作风进行改善，提高工作人员的业务能力及其工作水平，进一步树立环保工作权威。好制度能够促进人们养成良好的工作习惯，对人们的不良工作行为进行遏制，将环境污染及破坏力度进一步减少，保证环保工作能够更好的开展。

3.2建立环境保护监督管理体系，促进环保作业的进一步开展

为了能够保证各项环境保护工作政策的正常事项，使得各项制度能够得到较为有力的保障，促进环境保护工作的顺利开展，要想实现相关建设目标，必须进一步加强油田对生态环境与宏观调控能力，将企业各个部门之间的关系理顺，成立油田总负责，协调各部门进行统一指导，加大监督力度，确保环境生态与环境保护工作目标能够进一步实现，在保证环境保护工作的同时进一步推进油田建设。石油作业过程中的风险较大，相关作业环境比较差，基础设施不够强大，实际工作中对环保技术要求比较高，存在管理难度较大等问题，相关企业必须加强海洋环保工作，海洋石油在实际勘探过程中需要建立海上预警预防体系，防止出现安全事故，对海洋环境造成一定的污染。

3.3进一步加快环保技术的发展，将污染防治水平提高

环保行业起步发展较晚，是新时期背景下最有发展前景的行业，油田企业要想将环保工作做到位，就必须将优秀技术引进。对其进行治理，是环境污染的具体要求，能够保证经济增长。企业必须利用国家对于环保行业建设的相关优惠政策，安排相关工组人员对油田环保发展实际工作的开展进行分析，将其真正确思路确定到位，进一步制定油田环保发展计划。保证能够在技术及价格上形成新的技术服务项目，环保行业发展的年限较短，必须将机遇抓住，保证能够在环保产业经营下做出成绩。

3.4将清洁生产及HSE进行统一管理

HSE是环保工作进一步推行中的重要管理体系，此管理体系具有一定的科学性及系统性，能够进一步保证人与自然的和谐相处，目前，企业已将相关环保要求与HSE管理实施相关要点进行结合，各个单位必须将职责落实到位，进一步将管理问题进行整合，不断规划，保证整个体系的有效运行，油田在推行HSE管理体系后必须进一步加强环境保护工作，进一步将油田环境保护管理水平不断提高。

结束语

总而言之，我国环境风险管理防控形势严峻，油田企业要清晰的认识到生产过程中存在的环境风险和环境管理中存在的风险。建立行之有效的环境风险管理体系，在企业层面，通过系统的制度统筹发现问题和解决问题的方法，保障油企管辖区域内的环境安全。优化环境危害应急处理长效预案，有效控制突发事件污染范围，及时解决后续问题。油田开发环境风险管理体系的建立不可能一蹴而就，需要一个长期的数据积累和分析，期间不仅涉及国家政策法规，而且与许多技术层面指标密切相关，企业需通过不断实践积累经验，旨在最终建立全面、系统、高效的油田开发环境风险管理系统。

参考文献：

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