土地整理项目区耕地质量评价方法

土地整理项目区耕地质量评价方法

韩斌

沧州市土地整理中心河北省沧州市061001

摘要：随着我国市场经济的进一步深化改革，土地资源作为当下市场中需求程度较高的社会固定资源之一，受到了市场的广泛认可与支持。在当下的市场经济体制下，不动产在近十年经济发展的支持下，已经成为了当下我国国民经济体系中的重要组成部分。在这样的市场态势下，储备土地的利用与整合成为了地方政府提高地方经济收入的重要的条件。本文中，笔者将根据自身的工作经验，对当下我国土地整理项目区耕地质量评价方法进行详细的分析与阐述，并针对方法提出自己的一些观点，希望能为相关工作人员提供相关借鉴。

关键词：土地整理；耕地质量；评价方法；

1前言：

地方的规划系统是知道地方发展的重要依据，在上个世纪初，我国的乡镇发展规划中就针对地方储备土地进行了详细的规划与分析，随着房地产行业的持续发展，地方政府中的储备土地的价值也随之不断升高。在当下的区域发展模式下，地方政府出售土地资源换取地方发展的必要资源已经成为了最为稳妥的发展模式之一。但就储备土地而言，将储备土地完全作为房地产行业发展的资源进行开发有碍于地方区域的整体发展，因此，从土地管理单位的角度出发来看，完善土地整理项目区中耕地的质量评估体系，确保未来城市用地的精确性与合理性，是完善当下我国地产管理制度的重要前提条件之一。

2土地整理的意义

我国作为世界上人口最多的国家，粮食的自供给率高达100%的比例是世界上少有的成就之一。而作为支撑这一伟大成就的重要条件，耕地是其中必不可少的重要因素。在市场经济不断占据主导地位的今天，耕地的自然属性与经济属性的关系应当得到更精确的分析，只有这样，在土地管理的过程中才能根据土地的自然属性，评价期耕地价值与居住开发价值，为更好的利用国家土地资源打下结实的技术基础。此外，耕地质量的评价也能有效地扩大我国当下的粮食的种植土地面积，为提高我国当下的粮食产量，做出重要的贡献。

3耕地质量研究方法

3.1研究思路

3.1.1土地整治工程对耕地质量因素影响分析

农用地分等、定级是从不同角度对耕地质量进行的定量表述。其中农用地分等是依据构成耕地质量稳定的自然条件和经济条件，在全国范围内进行的耕地质量综合评定，其结果在全国可比。农用地级别是依据构成耕地质量的自然属性、社会经济状况和区位条件进行的耕地质量综合评定，其结果在县域内可比。目前，土地整治项目工程主要包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程和农田防护与生态环境工程。其中，土地平整工程包括格田整理、坡改梯工程以及耕作层地力保持工程等。在土地平整工程实施过程中，通过表土剥离、田面平整、客土回填等工程措施可增厚有效土层，消除田面坡度；通过一定的机械工程措施或爆破改土等方式可有效消除地表岩石露头度；通过对田块进行有效归并和分割，可增加有效耕地面积，改善田块形状与耕作条件。灌溉与排水工程实施过程中，通过对灌排渠系及其建（构）筑物的改造与更新，可有效提升项目区灌溉保证率与排水条件。田间道路工程实施过程中，通过新建、整治田间道与生产路，可提升项目区道路通达度，改善农业生产、交通运输条件。

3.1.2土地整治项目区耕地质量评价方法选择

通过上述分析，土地整治工程通过改良农用地分等中有效土层厚度、灌溉保证率、排水条件、地形坡度、地表岩石露头度等因素对耕地自然质量产生影响，通过改善农用地定级中田块形状、田间道路通达度等生产条件、区位条件因素对耕地级别产生影响。倘若完全以现行农用地分等成果作为土地整治项目耕地质量评价依据，会弱化土地整治对耕地质量的提升成效，导致评定的整治后耕地质量低于实际情况。

基于对评价方法的标准化、规范化以及实用性的考虑，本研究基于农用地分等与定级的方法，建立服务于土地整治项目的耕地质量评价方法。通过对整治后分等、定级相关因素重新定量分析，以整治前后耕地质量等别和级别的变化情况来确定土地整治项目实施后耕地质量提升效益，从而客观体现土地整治对耕地质量提升的积极作用。

图1土地整治项目耕地质量研究技术分析流程

3.2耕地质量控制标准

3.2.1有效土层厚度

有效土层厚度是指土壤层和松散的母质层，共分为5个等级。有效土层厚度分级界限含下不含上：

1级，有效土层厚度≥150cm；

2级，有效土层厚度100-150cm；

3级，有效土层厚度60-100cm；

4级，有效土层厚度30-60cm；

5级，有效土层厚度<30cm。

3.2.2表层土壤质地

表层土壤质地指耕层土壤质地。质地分为砂土、壤土、粘土和砾质土4个级别：

1级，壤土，包括前苏联卡庆斯基制的砂壤、轻壤和中壤，1978年全国土壤普查办公室制定的中国土壤质地试行分类中的壤土；

2级，粘土，包括前苏联卡庆斯基制的粘土和重壤，1978年全国土壤普查办公室制定的中国土壤质地试行分类中的粘土；

3级，砂土，包括前苏联卡庆斯基制的紧砂土和松砂土，1978年全国土壤普查办公室制定的中国土

壤质地试行分类中的砂土；

4级，砾质土，即按体积计，直径大于3mm-1mm的砾石等粗碎屑含量大于10%，包括前苏联卡庆斯基制的强石质土、1978年全国土壤普查办公室制定的多砾质土。

3.2.3剖面构型

剖面构型是指土壤剖面中不同质地的土层的排列次序，有如下类型：均质质地剖面构型：指从土表到100cm深度土壤质地基本均一，或其他质地的土层的连续厚度<15cm，或这些土层的累加厚度<40cm，分为通体壤土、通体砂土、通体粘土，以及通体砾石土4种类型；

夹层质地剖面构型：指从土表20cm-30cm至60cm-70cm深度内，夹有厚度15cm-30cm的与上

下层土壤质地明显不同的质地土层，分为：砂/粘/砂、粘/砂/粘、壤/粘/壤、壤/砂/壤4种类型；

体（垫）层质地剖面构型：即指从土表20cm-30cm以下出现厚度>

40cm的不同质地的土层，分为：砂/粘/粘、粘/砂/砂、壤/粘/粘、壤/砂/砂4种类型。

3.2.4地形坡度

灌溉水田、水浇地和菜地一般均作为平地处理，只对旱地进行坡度分级。坡度分为6个级别，坡度值分级界限下含上不含：

1级：地形坡度<2°，梯田按<2°坡耕地对待；

2级：地形坡度2°-5°；

3级：地形坡度5°-8°；

4级：地形坡度8°-15°；

5级：地形坡度15°-25°；

6级：地形坡度≥25°。

其中，≥25°的旱地已经退耕还林，15°-25°的旱地基本已退耕还林。

3.2.5土壤有机质含量（%）

按照国家分级标准，土壤有机质含量分为6个级别：

1级，土壤有机质含量≥4.0%；

2级，土壤有机质含量4.0%～3.0%；

3级，土壤有机质含量3.0%～2.0%；

4级，土壤有机质含量2.0%～1.0%；

5级，土壤有机质含量1.0%～0.6%；

6级，土壤有机质含量<0.6%。

3.2.6排水条件

排水条件是指受地形和排水体系共同影响的雨后地表积水情况，分为4个级别，分级界限下含上不含；

1级：有健全的干、支、斗、农排水沟道（包括抽排），无洪涝灾害；

2级：排水体系（包括抽排）基本健全，丰水年暴雨后有短期洪涝发生（田面积水1-2天）；

3级：排水体系（包括抽排）一般，丰水年大雨后有洪涝发生（田面积水2-3天）；

4级：无排水体系（包括抽排），一般年份在大雨后发生洪涝（田面积水≥3天）。

结语：

在本文中，笔者根据当下市场经济的整体态势对土地整理工作提出了自己的一些看法，并从中分析出市场经济发展的当下耕地质量评价体系最土地整理工作的重要性。在文章的末尾，笔者对当下较为成熟的耕地评价体系做了简要的阐述，希望这篇文章能够起到抛砖引玉的作用，引发读者对于农业耕地土地整理工作方面更多的思考。

参考文献：

［1］赵蕾，谭荣建．基于农用地分等的土地整理耕地质量评定方法［J］．科学技术与工程，2012，12（17）：4266－4270．

［2］余建新，魏巍，廖晓虹，等．土地整治项目区农用地质量分等方法的修正［J］．农业工程学报，2013，29（10）：234－240．