基于兽药监管过程的常见问题讨论

基于兽药监管过程的常见问题讨论

程爱华

中农威特生物科技股份有限公司甘肃兰州730046

摘要：随着社会经济的不断发展，人民的生活水平也在不断的提高，对动物产品质量的安全检验力度也在逐渐的加强。而兽药监管在动物产品质量检验过程发挥着重要的作用。本文主要对兽药生产过程、企业经营过程以及使用单位监管过程中所出现的问题进行分析，并提出具体的解决措施，希望能够为兽药监管工作起到一些参考作用。

关键词：兽药；常见问题；解决对策

近年来我国对动物疫病的检验和治疗正在不断的加强研究力度。而兽药对治疗动物疫病起着关键性的作用。随着人们生活水平提高，对食品的安全也越发重视，检测手段层出不穷，但却依旧存在着许多兽药残留事件。因此对兽药监管部门来说，如何规范兽药的生产、经营和使用过程是一项重要的研究内容。确保兽药对动物产品的使用安全，这是监管部门所要完成的首要任务。而在兽药监管过程中，存在着一些常见问题，需要我们及时落实解决措施，提高动物产品的使用安全【1】。

一、兽药生产过程中存在的主要问题

（一）生产时间不确定

在我国的兽药生产企业当中存在着生产时间不确定、监管难度较大的现象。对于这部分生产企业来说，自身规模较小，而产业化经营程度又较低，一般采取的是订单管理模式，在平常状态下停产，只有接到订单后才正式启动开始生产。许多效益不好的生产企业订单较少，因此长期处于停产状态，没有具体的生产时间，对其监管难度较大【2】。

（2）人员流动大

兽药生产企业的人员流动较大，而且生产人员普遍专业素质较低。根据我国相关的管理规范规定生产企业从事兽药生产操作和质量检验的工作人员应至少具备高中以上的文化水平，能够掌握专业的基础知识和操作技术。而作为生产过程中起辅助作用的工作人员，在文化要求上应达到初中以上。在GMP验收时，部分生产企业的工作人员学历和专业理论都能达到相关的要求，但在验收结束后，人员开始流动，许多新进员工没有受到专业的培训，因此专业水平较低，其理论知识水平和专业技能都不符合相关要求。

（3）安全隐患

在兽药的生产过程当中存在着一定的安全隐患，这是通过监督检查发现的一种常见现象。在我国的兽药生产企业当中，有部分生产厂家在具体的生产过程当中存在着安全隐患，主要是因为相关的生产设备没有定期检查，强排风设施无法正常运行，生产人员没有受到正确的安全培训，厂房内缺少报警装置，企业没有定期进行生产应急演练等。这些都给兽药生产企业的生产过程带来了一定的安全隐患，容易引发安全事故。

（4）仓库管理水平较低

生产企业的仓库存在着摆放杂乱，无防潮、防暑、防虫措施等不良问题。许多的原料、半成品和成品摆放比较杂乱，没有做到有序排列，对于过期药没有及时处理。此外，仓库内没有具体的防潮、防暑、防虫等措施，成品药容易受到损害和污染。

二、兽药经营过程中存在的主要问题

（一）兽药二维码追溯信息上传不全

现如今我国已正式实施兽药二维码追溯管理，但相关的追溯系统不够完善，工作人员扫码枪使用不够熟练，许多兽药生产企业的经营者为了逃避监管，对兽药的出入库信息没有完全录入，所记录的品种仅仅只是一小部分，不够全面。

（二）处方药经营不规范

相关部门在监管过程中发现，部分兽药经营企业没有分区摆放处方药和非处方药，对兽药的购销记录也不够完全，在销售过程中没有按照相关的兽药处方进行销售，还存在着使用不合规的兽药处方。在企业的经营场所明显位置没有正确悬挂或张贴相关标语，如兽用处方药需要出示兽医处方【3】。

（三）存在经营过人用药和假劣兽药的行为

在兽药的监管过程中，我们发现有少数兽药生产企业经营过程中，对兽药的处理不够及时，对相关的法律法规不够了解。因此往往会将过期药、人用药、违禁药等进行销售，违背国家的相关规定，对进口兽药进行注册。

（四）超范围经营兽药

在兽药经营企业当中，有个别企业没有按照相关规定，在其经营许许可证中所规定的经营范围，主要是化药和中药，但却存在着非法经营兽药生物制品的行为。

（五）非法从事动物诊疗活动

根据相关规定，兽药生产企业如想从事动物诊疗活动，则需要相关部门颁发《动物诊疗许可证》，但许多企业在未取得该证书的的情况下，存在给宠物注射疫苗、输液等违法行为。

三、兽药使用过程中存在的主要问题

（一）盲目使用兽药

在兽药的使用过程中，许多养殖者缺乏相关兽药使用知识，因此在动物出现疾病后，迫切的进行治疗，用药超过规定使用剂量，甚至使用人用药或违禁药，这给动物食品的安全带来了巨大的隐患。

（二）用药记录不全，不遵守休药期的相关规定

许多养殖企业自身档案中对用药的记录不够完全和真实。部分养殖企业为了能够提高自身的经济效益，因此缩短了饲养周期，在动物投药的状况下直接屠宰，然后进行销售，导致动物体内有兽药残留，对动物食品安全产生了危害【4】。

四、加强兽药监管的具体措施

（一）加大监督管理及执法力度

相关部门对兽药的监管应该增加监督检查次数，如发现违法行为，则要进行立案处理，有效的对各种违法行为进行打击。此外部门应该加强自身执法队伍建设，增加资金成本，制定出完善的监督体系，以此提高工作效率，提升监管质量。

（二）加强培训，提高守法意识

对兽药生产企业、经营企业和使用单位的负责人要定期或不定期的进行法律法规培训，而企业内部也要组织相关培训，包括生产、经营和使用过程中的相关安全理论知识、国家相关政策和职业道德等。从而提高工作人员的专业素质和思想认识。

（三）做好宣传工作，减少抗生素危害

兽药监管部门应该加大宣传，让人们了解到抗生素的危害，并鼓励养殖企业提高自身的养殖水平，寻找到替代抗生素的相关中草药剂，有效的治疗动物疾病，从而确保动物食品的安全可用【5】。

结束语：

综上所述，目前在兽药的生产、经营和使用过程中还存在着许多的问题，兽药监管部门要加强监督检查力度，完善相关措施和对策，全面提高监管质量，保障动物食品的安全性。

（参考文献：）

[1]曹玲芝.兽药监管过程的常见问题及建议[J].中国畜禽种业,2019,15(07):20.

[2]任明乐.兽药饲料监管存在问题及强化措施[J].畜牧兽医科学(电子版),2019(09):51-52.

[3]曹姗姗,张建华,孔繁涛,李金祥.国内外兽药监管信息化建设现状及趋势[J].中国兽药杂志,2018,52(10):7-15.

[4]陈光华.兽药行业监管政策及行业未来发展趋势[J].兽医导刊,2018(19):11-12.

[5]王仲琴,刘春龙.关于加强兽药监管体系建设的思考[J].农民致富之友,2018(17):126.