关于维护中央权威的几点认识

关于维护中央权威的几点认识

于鑫

海阳市委党校山东海阳265100

摘要：中央权威强，则国家盛、民族兴、人民幸。维护中央权威不仅仅是大国崛起关键历史时期的必然选择，也是无产阶级政党政权建设的内在需要。文章对于维护中央权威的对策建议中，提出了三大具体可行的路径，具有重要的实践意义。

关键词：中央权威；举措

党的十九大报告指出：“坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。”对我们党来说，守纪律讲规矩，最重要的是维护中央权威、同党中央保持高度一致。每个党员特别是党员领导干部都要自觉做政治上的“明白人”，不利于中央权威的话不说，不利于中央权威的事不干，做维护中央权威的促进派。

一、维护中央权威是马克思主义政党建设的基本要求，是我们党历史经验的深刻总结

回顾世界社会主义发展的历史，维护权威历来是马克思主义政党建设的基本要求。马克思恩格斯在领导欧洲工人运动和创立科学社会主义理论、建立无产阶级政党的实践中，始终强调“权威”的必要性和重要性。1873年，恩格斯发表著名的《论权威》一文，认为权威和服从不是由人的主观愿望确定的，而是社会发展的客观要求。无产阶级无论是在革命时期还是在夺取政权以后，都必须维护无产阶级专政的权威，利用这个权威推翻资产阶级的统治，建立无产阶级新政权，并运用这个政权去组织社会主义建设。

列宁在维护中央权威的问题上，也曾作过明确的阐述。1900年前后，他批评当时一些激进的知识分子提出的不要任何权威的主张，指出工人阶级要在全世界进行艰巨而顽强的斗争以取得最后解放，就必须有权威。而肩负着领导革命和建设重任的党中央机关尤其“必须拥有广泛的权力，得到全体党员的普遍信任，成为一个有权威的机构。”同时，列宁还以社会化大生产必须建立强有力的指挥为依据，强调了维护和加强党和政府的最高权威以及“无条件服从统一意志”的重要意义。

毛泽东同志同样也重视中央权威。他曾严厉地批评过一些地方擅自违背中央、政策的无纪律、无政府行为，指出“为了建设一个强大的社会主义国家，必须有中央的强有力的统一领导，必须有全国的统一计划和统一纪律，破坏这种必要的统一，是不允许的。”以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，之所以能够领导全党全国人民拨乱反正，克服“十年文革”造成的巨大困难，走上改革开放和现代化建设的道路，并在苏东剧变，国际共产主义运动遭受挫折、陷入低潮之际，引导中国的社会主义事业继续高歌前进，使建设有中国特色的社会主义奇葩绽放，一枝独秀，一个重要的原因就是有以邓小平同志为核心的党中央的高度权威。

二、维护中央权威的紧迫性

在我党历史上，一直特别重视维护党中央的权威，重视在马克思主义基础上的统一性，这是我们夺取新民主主义革命胜利和社会主义建设成功的基础和保证。但是，十一届三中全会以来，随着改革开放的不断深入，经济建设取得巨大成就的同时，出现了一些严重的问题。当前在一些地方和部门，确实存在着一些不利于维护中央权威的现象。这些表现形形色色，如果究其原因，主要有：

（一）自由主义思想泛滥严重削弱党中央的权威

民主集中制是我们党的根本制度，它规定了党内生活的基本准则，是党赖以建立和发展的最基本的制度保证。民主集中制的最基本内容就是“四个服从”，核心是全党服从中央。所以，只有坚持民主集中制，才能把党组织成为一个统一整体，才能正确处理党内各种关系和矛盾，也才能使党的决策正确和执行有效。在坚持民主集中制原则的问题上，现在出现了一些错误的认识和行为，如果从思想深处进行分析，实际上就是以个人主义为核心的自由主义。这种自由主义表现在几个方面：从政治上看，自由主义集中表现为政治观念淡薄，对待中央和上级的政策，合意的就执行，不合意的就不执行；从组织上看，自由主义集中表现为只要民主，不要集中；从思想上看，自由主义表现为，主观与实际相脱节，理论与实际相脱离。这种自由主义不仅在某些党员、干部身上严重存在，甚至于在某些地方、部门也严重存在。这是对党的组织制度、政治纪律的严重践踏，也是对中央权威的严重削弱。

（二）腐败的滋生、蔓延严重损害了党的形象，影响了中央权威

改革开放以来，在经济建设取得重大成就的同时，党内出现了严重的不正之风和消极腐败现象。腐败现象的滋生蔓延严重影响了党中央和国家政权的权威，产生了巨大的政治破坏性和社会危害性。正是大大小小的腐败分子丢弃了马克思主义信仰，背叛了全心全意为人民服务的宗旨，罔顾国家和人民利益，贪污受贿，腐化堕落，才导致人民逐渐对党产生怀疑，党的形象才因此被玷污被损害，共产党权威性才出现了空前的危机。

（三）市场经济的发展一定程度削弱了中央权威

随着社会主义市场经济体制的建立和发展，我们改变了过去计划经济时期的传统做法，中央政府不再干涉地方的基本事务，而是从总体上实施宏观调控。按邓小平的话讲就是“现在中央说话，中央行使权力，是在大的问题上，在方向问题上。”这些政策极大地调动了地方和企业的积极性、创造性，有利于经济的发展。实践证明，中央实施宏观调控的决策是正确的。但是在我国经济迅速发展的同时，也带来了新的问题，这就是，在发展社会主义市场经济条件下，如何处理好国家全局利益与地方局部利益的关系，如何充分发挥中央必要的宏观调控作用？如果没有中央的集中领导和中央权威，党就会成为一盘散沙，国家就会分裂，所以必须强调维护中央权威的重要性。

三、维护中央权威的重要举措

（一）在思想上做到同心同德。要加强理论武装，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，认真学习习近平总书记系列重要讲话，做到真学真信真懂真用。要深入学习、深刻领会党的路线方针政策和中央的重大决策部署，切实把握核心要义，坚决贯彻执行，决不允许对中央政策说三道四、乱评乱议，甚至对重大政治问题公开发表不同意见。对党员干部思想上存在的模糊认识和错误观点，该教育的要及时教育，该批评的要勇于批评，该斗争的要旗帜鲜明地斗争，决不能坐视不管、听之任之，甚至掩着护着。

（二）在政治上保持高度一致。党员干部要真正做到坚定政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向、端正政治行为、严守政治纪律。强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终忠诚于党、忠诚于组织。坚决防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，杜绝“阳奉阴违、另搞一套”。切实严格党内政治生活，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育提高党员干部的作用，防止自由主义、好人主义、个人主义、山头主义的滋生蔓延。

（三）在行动上不打半点折扣。维护党中央权威不是一个空洞口号，必须知行合一，落实到具体行动中。党员干部开展工作要以贯彻中央精神为前提，尤其在重大原则问题上，必须坚决服从中央命令，决不能打折扣、做选择、搞变通。各级党组织要紧握纪律“戒尺”，加强监督检查，坚决反对那些对中央的政策合意则取、不合意就舍的现象，坚决反对不讲纪律、不守规矩，事前不请示，事后不报告的现象，坚决反对搞团团伙伙、拉帮结派、目无组织的现象，确保中央政令畅通，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

坚决维护党中央权威，是时代的选择，是国情的选择，是全国人民的选择。在推进“四个全面”战略布局的征途上，各级党组织和全体党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚决维护党中央权威，才能把全党8800多万名党员和440多万个基层党组织牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，去赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利。