工程监理在控制工程造价中的应用分析

工程监理在控制工程造价中的应用分析

曾素华

中通服项目管理咨询有限公司

摘要：工程造价控制是工程监理的重要工作内容，且贯穿于工程建设各个阶段和各个环节。工程监理控制的是否得当将直接影响到工程的质量、进度等目标。由于工程造价存在许多可变因素，这给工程造价控制带来诸多影响。因此，我们有必要对其进行不断地研究和探讨。

关键词：工程监理；工程造价；全过程控制

1.工程设计阶段的造价控制?

工程设计费在项目总投资职改办占比较少，通常不超过1%。但工程设计阶段却对整个工程影响非常大，也是造价控制的重点。项目设计是对整个工程的前期谋划，是将拟建项目运用现代化的手段进行规划和具体细节的描述过程，工程施工就是在设计的基础上，按照设计方案逐步实施建设者意图的过程，如果设计做不好，势必会造成巨大的浪费。造价控制主要在施工阶段，设计阶段不需要监理人员的参与。以上四项是传统造价控制中的思维定式。但按照如此方式，其总投资早已基本确定。因而，监理人员应参与设计部分，有效提升工程造价的经济性。在工程设计阶段就让监理人员参与，对设计的图纸进行审查，避免一些失误的出现。

1.1对设计是否符合规定进行审查?

工程设计的质量和深度一定要符合有关规定，尽量做到科学合理。这是直接影响到工程项目的投资总额的重要问题，从长远的眼光看，设计是否合理，是否能够达到有关标准，关系到工程投入使用后的经济效益，同时关系到国家资源的有效利用和国家、人民生命财产的安全问题，因此，我们在设计方案出来以后，一定要请专业人员对其进行严格的审核。

1.2对设计是否科学合理进行审核?

设计方案是否合理，技术工艺是否已经成熟。尽量避免在施工过程中，因这些问题而修改设计方案，造成资源的浪费，增加不必要的投入；设计方案的安全性进行审核。建筑的安全问题是我们首先要考虑的，在保证建筑安全性的前提下，应尽量减少不必要的投入。

2工程建设项目施工阶段控制?

工程投入大量资金主要发生在施工阶段，浪费投资的可能性则很大。因此，房地产开发企业在施工阶段要着重加强合同管理与工程索赔的管理。在工程施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前施工单位采取“低价中标，索赔赢利”的工程承揽方式。作为业主方就要做到事前把关、主动监控、严格审核工程变更。另外，对施工单位及材料供应商不履行合同义务及时提出反索赔，使工程项目成本得到有效控制。加强工程施工现场的动态管理。杜绝投资浪费。应注意以下几个方面：尽量减少设计变更。严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。严格现场签证管理。开发商应建立工程签证管理制度。明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工。确保签证的质量。杜绝不实及虚假签证的发生。为了确保工程签证的客观、准确。我们首先强调办理工程签证的及时性。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定。还要求标明几何生变化，从而提高了工程的总造价。因此，我们应该从以下几个方面对这些问题进行有效控制，降低工程造价：一是施工承包方不能随意变更设计方案，如果变更，增加的一切费用由其自己承担；二是承包方在施工中提出的签证，必须经监理工程师同意并签字认可。三是如果方案必须变更的，要尽量提前变更，减少损失，变更时，须有甲方、承包方和监理方共同协商，合理处理资料浪费和增加投入问题。总之，工程监理在我国已普遍开展，作为工程项目管理的一项成功举措，必将发展成为我国建设项目管理的成熟制度。如果对上述各阶段进行工程造价的有效控制，就能把工程造价控制在预期的概算之内，实现“控制造价、合格工期、达标投产”的目标。

3工程竣工结算阶段的造价控制?

工程办理竣工验收后即可办理，竣工结算值=合同价款+索赔款+违约金。针对竣工结算款的各组成部分，监理公司应采取相应的管理办法和措施，将工程造价有效地控制在预算范围以内。根据FIDIC条款和我国建设工程施工合同示范文本的规定：涉及到施工索赔和违约问题要减少索赔款和违约金，应在工程项目的监理过程中注意加强合同管理方案的审查，同时要提高监理工程师的自身素质，发现问题及时处理。只有将索赔和违约的发生降为最低，才能使竣工结算控制在预算范围以内。而对于施工单位已完成的工作内容，需要通过竣工结算审查来确定其合理性。工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，造价工程师应十分注重竣工结算的审核把关。

首先，要核对合同条款，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格、优惠条件等。竣工结算审核发现漏洞，需提请建设单位与施工单位认真研究，明确结算要求；其次，检查落实工程变更经济签证和隐蔽工程记录上的确认人员签字及单位公章。如工程变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸设计校审人员签字并加盖公章；经建设单位和监理工程师审查同意签字。重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。最后，注意各项费用的计取。建安工程的取费标准：应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额。先审核各项费率价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序，特别要注意各项费用的计取基数，一旦基数错误会造成一系列的错误。工程竣工结算子目多篇幅大往往有计算误差，应认真核算防止因计算误差出现较大错误。

结语?

监理工程师在造价控制中的作用和地位的重要性是不容置疑的，监理是受业主的委托，对工程项目的实施进行的监督管理，是我国对外改革开放，走出国门的需要。工程监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作，这就要求监理人员具有控制造价、管理合同和信息，调解经济纠纷的能力，不断提高自身的素质，增强合同管理意识，提高法制观念。为此，国家建设部对社会监理单位的资质等级及相应条件和标准，对监理工程师的资格分别做出了相应的规定。工程监理在我国已普遍开展，它作为工程项目管理一项成熟的经验，必将在造价控制管理中发挥关键的作用。

参考文献：

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[2]王德基.在工程监理中有效控制工程造价[J].产业与科技论坛，2013（01）.

[3]杨芳.监理在工程造价控制中的价值分析[J].河南科技，2014（11）：249-250.